花垣縣地處湘黔渝三省市邊區(qū),集革命老區(qū)縣、苗族聚居縣、國家級貧困縣為一體,是典型的老少邊窮地區(qū)。老少邊窮地區(qū)干部雖只是整個政治鏈條中不起眼的“螺釘”,但螺釘雖小,必不可少。他們不僅是脫貧攻堅、全面小康的“排頭兵”,還是改革實踐、沖鋒陷陣的“馬前卒”??梢哉f,倘若沒有這一群體“5+2,白加黑”地默默付出,就沒有老少邊窮地區(qū)百姓的安居樂業(yè)。而待遇低、條件差、工作積極性不高、政治前途渺茫,人才流失嚴重等一直都是老少邊窮地區(qū)干部面臨的“老大難”問題。對于老少邊窮地區(qū)的干部,應(yīng)給予他們更多的支持和扶助,使他們既有想頭,又有干頭,更有奔頭,同時改變那里相對落后的發(fā)展狀況。
加強學習交流,讓老少邊窮地區(qū)干部會干事、有想頭??赏ㄟ^制定專門規(guī)劃,加強在黨校、行政學院的理論學習,因地制宜、因崗制宜開展對口支援培訓、結(jié)對幫扶培訓,鼓勵干部學習深造,補足能力短板;加大干部交流,實施“走出去,引進來”工程,進一步加強這一地區(qū)干部群體與中央機關(guān)、省直機關(guān)和發(fā)達地區(qū)干部的雙向交流,讓干部開闊視野;還可擴大引進高學歷人才、專業(yè)人才,拓展先進理念,為貧困地區(qū)發(fā)展注入新鮮血液,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),提升老少邊窮地區(qū)干部隊伍素質(zhì)。
強化保障,讓老少邊窮地區(qū)干部樂干事、有盼頭。“上面千根線,下面一針穿。”老少邊窮地區(qū)的干部,長期面臨條件差、待遇低、矛盾多的復雜局面。要讓馬兒快些跑,得讓馬兒吃得飽。真正重視、真情關(guān)懷、真心支持老少邊窮干部,就要多為他們做一些“雪中送炭”的事情。加大對老鄉(xiāng)邊窮地區(qū)的投入,改善工作環(huán)境,健全老少邊窮干部報酬待遇穩(wěn)定增長機制,適當提高老少邊窮地區(qū)干部工作津補貼,及時制定出臺一些穩(wěn)定規(guī)范的經(jīng)費保障和待遇增長傾斜機制,在經(jīng)濟上厚待一分,生活中關(guān)愛一等,解決生活中的困難,激勵他們立足基層、愛崗敬業(yè)、建功立業(yè),不讓他們感到既“辛苦”又“清苦”,使他們安心工作,提高實實在在的“獲得感”。
搭建平臺,讓老少邊窮地區(qū)干部能干事、有奔頭。老少邊窮地區(qū)干部在艱苦的環(huán)境中歷練,深知群眾疾苦,比較務(wù)實肯干,富有擔當精神,是夯實基層建設(shè)的“中流砥柱”。要堅持重視基層的用人導向,注重從老少邊窮地區(qū)和基層一線選拔優(yōu)秀年輕干部,讓那些敢于擔當、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的干部脫穎而出,走上領(lǐng)導崗位。對工作成績突出、群眾威信高的優(yōu)秀老少邊窮干部,不論資排輩,優(yōu)先提拔重用。對在老少邊窮地區(qū)任職時間較長、表現(xiàn)優(yōu)秀、年齡較大的干部,通過提拔擔任非領(lǐng)導職務(wù)的方式,進行合理的安排和使用,讓吃苦者吃香、有為者有位。對老少邊窮地區(qū)優(yōu)秀年輕干部,加大上下交流任職力度,使他們有機會進入市州、省乃至中央國家機關(guān)工作,為他們開啟上行“綠色通道”,激勵他們在艱苦中奮斗,在奮斗中前進,讓他們干事有舞臺、發(fā)展有空間、工作有激情。
加大支持,讓老少邊窮地區(qū)干部干好事、有干頭。老少邊窮地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展滯后,社會各方面的發(fā)展程度與發(fā)達地區(qū)相比,還存在很大差距,面臨脫貧和發(fā)展雙重任務(wù)。在重點項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、民生保障、人才引進等方面,應(yīng)制定出臺一些重點扶持老少邊窮地區(qū)發(fā)展的政策措施,推動老少邊窮地區(qū)全面發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,要加大資金投入,全面改善老少邊窮地區(qū)面貌;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要通過加大資金投入和政策支持鼓勵發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè);在人才引進方面,要出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀人才流向老少邊窮地區(qū),提高其經(jīng)濟、政治待遇,為留住人才提供更加優(yōu)越的條件。
責編/申唯佳 常妍 美編/于珊
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