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對(duì)31省市GDP健康度的測(cè)評(píng)及排名(2016)(5)

核心提示: GDP的變動(dòng)是平面的、線性的,但一個(gè)國(guó)家的發(fā)展卻是立體的、空間的。一個(gè)健康的GDP體系,比單純的經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)冷冰冰的數(shù)字指標(biāo)更詳實(shí)、更有代表性。

長(zhǎng)江中游地區(qū)的湖北的GDP健康度得分在31個(gè)省市中位列第3,GDP增長(zhǎng)均速在31個(gè)省市中位列第5,增長(zhǎng)穩(wěn)定度在31個(gè)省市中位列第7。湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“總量跨越、質(zhì)效提升、位次前移”的競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì),市場(chǎng)主體發(fā)展加快,就業(yè)保持穩(wěn)定,勞動(dòng)生產(chǎn)率保持穩(wěn)定提高。“十二五”期間湖北在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)和跨越式的發(fā)展:首先湖北充分發(fā)揮了投資的關(guān)鍵作用,搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群等重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策機(jī)遇密切相關(guān)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成10.4萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)21.9%,總量是“十一五”時(shí)期的3倍多。2015年湖北全省完成固定資產(chǎn)投資28250.48億元,增長(zhǎng)16.2%,全省292個(gè)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全年完成投資2442.73億元,占固定資產(chǎn)投資的比重為8.6%。其次,湖北省努力提升消費(fèi)的拉動(dòng)作用,2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13978.05億元,居全國(guó)第6位,增長(zhǎng)12.3%。最后,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施“企業(yè)直通車”、重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”、“一企一策”等服務(wù)制度,加強(qiáng)政銀企對(duì)接,建立中小企業(yè)發(fā)展基金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金,緩解企業(yè)融資困難;落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)政策,減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目145項(xiàng),“營(yíng)改增”和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)84億元。

此外,湖北還繼續(xù)大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作,單位GDP能耗繼續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)。工業(yè)企業(yè)噸粗銅綜合能耗比上年下降3.76%,噸鋼綜合能耗下降1.65%,單位燒堿綜合能耗下降2.33%,噸水泥綜合能耗下降1.12%,每千瓦時(shí)火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗下降0.67%。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面落實(shí)“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”總要求的湖北省“提檔進(jìn)位”,恰逢其時(shí)。

南部沿海地區(qū)的福建的GDP健康度得分在31個(gè)省市中位列第4,GDP增長(zhǎng)均速在31個(gè)省市中位列第7,增長(zhǎng)穩(wěn)定度在31個(gè)省市中位列第5。在過(guò)去的五年,“多山少地”、相對(duì)于其他沿海省市發(fā)展緩慢的福建綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),地區(qū)生產(chǎn)總值凈增超萬(wàn)億元、年均增長(zhǎng)10.7%,人均生產(chǎn)總值10920美元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年共達(dá)7.85萬(wàn)億元,一批重大項(xiàng)目建成投用;發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,規(guī)模以上工業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值均突破萬(wàn)億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從12.5%提高到15.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從7.4%提高到9.2%,森林覆蓋率從63.1%提高到65.95%;基礎(chǔ)設(shè)施全面提升,鐵路營(yíng)運(yùn)里程新增1168公里、總里程超過(guò)3300公里,公路通車?yán)锍绦略?.35萬(wàn)公里、總里程突破10萬(wàn)公里;人民生活明顯改善,民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重每年都超過(guò)70%。習(xí)近平總書記對(duì)福建親切關(guān)懷,“建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”,激勵(lì)福建人民緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為中心,改革強(qiáng)動(dòng)力、開放拓空間、創(chuàng)新促調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),為“十三五”新局開啟夯實(shí)基礎(chǔ)。

在“十三五”規(guī)劃的開局之年,福建省將注重從供給側(cè)發(fā)力,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率,優(yōu)化存量、提升增量,落實(shí)《福建省實(shí)施〈中國(guó)制造2025〉行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭促配套,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)勢(shì),新興產(chǎn)業(yè)加速度上規(guī)模,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí),增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性;積極擴(kuò)大有效需求,增強(qiáng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力;建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū);深化改革擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力;發(fā)揮對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),拓展閩臺(tái)合作成果,加快平潭開放開發(fā)、推進(jìn)廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)。穩(wěn)中有進(jìn)的福建省將繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,福建全省干部群眾也為建設(shè)一個(gè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”而不斷奮斗。

東部沿海地區(qū)的浙江的GDP健康度得分在31個(gè)省市中位列第5,GDP增長(zhǎng)均速在31個(gè)省市中位列第11,增長(zhǎng)穩(wěn)定度在31個(gè)省市中位列第2。浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,一直是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先行者。如今的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大潮中,浙江依舊是中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息經(jīng)濟(jì)的代表。在出口增速同比下降、消費(fèi)表現(xiàn)一般情況下,浙江通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)等改革,激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)了附加值較高的服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展,提升了整體投資效率。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,浙江的民營(yíng)企業(yè)原本就有創(chuàng)新的內(nèi)在沖動(dòng),中小企業(yè)船小好調(diào)頭,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定度值得信賴。面對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,許多中小企業(yè)正在轉(zhuǎn)型,不少企業(yè)正在轉(zhuǎn)向門檻較低、發(fā)展空間大、附加值高的服務(wù)業(yè)上。此外,作為全國(guó)最大的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)源地,“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮在浙江方興未艾,引發(fā)了諸多新商業(yè)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。電商、互聯(lián)網(wǎng)金融、物流等行業(yè)發(fā)展迅速。浙江各級(jí)政府早些時(shí)候在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的布局、部署的眾多項(xiàng)目、吸引的不少投資,其成效也開始顯現(xiàn)。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,浙江省上下全面落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,依靠改革和新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)紅利,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,從而帶來(lái)了全省投資效率的明顯上升,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了更多增量。

通過(guò)比較鄂、閩、浙三個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,我們更容易得出這樣的結(jié)論,即健康的GDP不僅僅是狹義的增長(zhǎng)概念,也不是依靠賣地炒房、成為“世界工廠”所能實(shí)現(xiàn)的。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)僅僅依靠“有利可圖”、以利潤(rùn)為唯一發(fā)展目標(biāo)、考核指標(biāo)和發(fā)展動(dòng)力,那么我們就會(huì)深陷“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)就是增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的幻境之中。GDP的變動(dòng)是平面的、線性的,但一個(gè)國(guó)家的發(fā)展卻是立體的、空間的。一個(gè)健康的GDP體系承載的東西很多,它比單純的經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)冷冰冰的數(shù)字指標(biāo)更詳實(shí)、更有代表性。今天,在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念下,“十三五”規(guī)劃已經(jīng)描繪出中國(guó)奔向共和國(guó)“第一個(gè)百年目標(biāo)”的藍(lán)圖,用GDP來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、衡量社會(huì)發(fā)展已經(jīng)落后于時(shí)代的要求。中國(guó)用發(fā)展的理念代替增長(zhǎng)的概念,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)對(duì)稱發(fā)展轉(zhuǎn)變的歷史必然性,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

(執(zhí)筆:于  飛)

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責(zé)任編輯:國(guó)家治理1
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