臨夏:經(jīng)濟(jì)社會公平度在14個地市(州)中位列第11。比較分析結(jié)果顯示,臨夏州雖然具有較高的分配公平度(位列第3),但是,其底線公平度及機會公平度得分低于大多數(shù)地區(qū)(分別位列第13和第11)。通過進(jìn)一步對底線公平度下的兩個二級指標(biāo)進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn),底線公平度得分偏低,與城鄉(xiāng)低保人數(shù)占常住人數(shù)比重較高,以及城鄉(xiāng)居民消費水平差距較大兩方面均有關(guān)。為此,對于臨夏州,采取積極的就業(yè)措施促進(jìn)更多貧困人口脫貧、努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人均消費水平差距的縮小,以及進(jìn)一步提高中學(xué)完成率,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的三個重點。
武威:經(jīng)濟(jì)社會公平度在14個地市(州)中位列第12。比較分析結(jié)果得出,武威市的分配公平度處于中等水平(位列第8),但是其底線公平度和機會公平度排名靠后(分別位列第9和第14)。通過進(jìn)一步對底線公平度下的兩個二級指標(biāo)進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn),武威市的城鄉(xiāng)居民消費水平差距較大(位列第12)。為此,對于武威市,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費水平差距的縮小,以及進(jìn)一步提高中學(xué)教育完成率,是其今后進(jìn)一步提升社會經(jīng)濟(jì)公平度的兩個重點。
隴南:經(jīng)濟(jì)社會公平度在14個地市(州)中位列第13。比較分析發(fā)現(xiàn),該市雖然擁有較高的分配公平度排名(位列第5),但是,其底線公平度以及機會公平度排名過低(分別位列第12、第13)。通過進(jìn)一步對底線公平度下的兩個二級指標(biāo)進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn),底線公平度得分偏低,與隴南市的低保人數(shù)占常住人數(shù)比重過高、城鄉(xiāng)居民消費水平差距較大兩方面均有關(guān)。為此,對于隴南市,采取積極的就業(yè)措施促進(jìn)更多貧困人口脫貧、努力縮小城鄉(xiāng)居民消費水平的差距、進(jìn)一步提高中學(xué)教育完成率,是其今后進(jìn)一步提升社會經(jīng)濟(jì)公平度的三個重點。
慶陽:經(jīng)濟(jì)社會公平度在14個地市(州)中排在末位。比較分析發(fā)現(xiàn),該市的底線公平度、機會公平度以及分配公平度均排名靠后(分別位列第10、第12和第14)。通過進(jìn)一步對底線公平度和分配公平度下的五個二級指標(biāo)進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn),首先,底線公平度得分偏低,與低保人數(shù)占常住人數(shù)比重過高、城鄉(xiāng)居民消費水平差距較大兩方面均有關(guān);其次,分配公平度得分偏低,與人均可支配收入占人均GDP比重偏低,以及城鄉(xiāng)收入水平差距較大兩個方面有關(guān)系。為此,對于慶陽市,采取積極的就業(yè)措施促進(jìn)更多貧困人口脫貧、進(jìn)一步提高中學(xué)教育完成率、提高勞動報酬在各要素所獲報酬中的比重,以及促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費水平差距和收入水平差距的縮小,均是該市今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會公平度的重點。
可能產(chǎn)生的誤差及后續(xù)可開展的研究說明
各地市(州)所處的發(fā)展階段不同。測評結(jié)果可能和人們對甘肅各地市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的直觀印象存在一些偏差,不乏一些經(jīng)濟(jì)水平相對靠前的地市,在測評結(jié)果中排名相對靠后。我們認(rèn)為,這主要由各地市(州)處于不同的發(fā)展階段造成。因此,對于處在不同發(fā)展階段的地市(州),相互之間在經(jīng)濟(jì)社會公平度方面并不完全具有絕對的可比性。
數(shù)據(jù)可得性帶來的限制。在六個二級指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)據(jù)選取方面,主要以數(shù)據(jù)的可獲取性為導(dǎo)向,這一定程度上限制了指標(biāo)數(shù)據(jù)對于指標(biāo)的準(zhǔn)確反映水平,因此測評得到的結(jié)果與各地市(州)的實際情況存在略微偏差在所難免。
更為深入的實地調(diào)研有助于對測評結(jié)果進(jìn)行補充和修正。除了數(shù)據(jù)的可得性會給指標(biāo)體系的構(gòu)建和指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇帶來限制之外,現(xiàn)實中處于不同發(fā)展階段的各地市,有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點和難點,因此評價地市經(jīng)濟(jì)社會公平度的指標(biāo)體系應(yīng)盡量避免千篇一律。在本次測評的基礎(chǔ)上,若能就相關(guān)問題在14地市(州)廣泛開展實地調(diào)研,不僅有利于準(zhǔn)確把握各地市(州)所處的實際發(fā)展階段,而且有助于根據(jù)各地市(州)發(fā)展重點等,針對不同地市(州)設(shè)計不同的指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而對測評的結(jié)果進(jìn)行修正和補充。
如若可以獲取更為詳實的各地市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù),將能夠在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會公平度影響因素的計量模型之基礎(chǔ)上,從實證的層面更深一步地探索究竟還有哪些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的因素,會促進(jìn)或限制甘肅省14地市(州)經(jīng)濟(jì)社會公平度的提升。
【執(zhí)筆:李 懿(見習(xí))】