總之，提案辦理協(xié)商制度的確立是人民政協(xié)提案工作長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，是社會(huì)主義協(xié)商民主理論的發(fā)展創(chuàng)新。隨著提案辦理協(xié)商的不斷制度化和規(guī)范化，這一重要的協(xié)商民主形式將在社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更為重要的作用。
（本文系北京市人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì)課題“人民政協(xié)提案委員會(huì)的發(fā)展與提案辦理協(xié)商機(jī)制研究”（2015-5-2）的成果；同時(shí)是北京市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“社會(huì)主義協(xié)商民主制度的北京實(shí)踐研究”的成果，項(xiàng)目編號(hào)：14KDA002）
注釋
①②⑥⑦⑧17《中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)提案辦理協(xié)商辦法》（2015年10月9日）政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三十五次主席會(huì)議通過）。
③12中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，2015年6月25日，中央政府門戶網(wǎng)站，http://www.gov.cn。
④習(xí)近平：《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話》，《人民日報(bào)》，2014年9月22日，第2版。
⑤《周紹錚秘書長在提案工作委員會(huì)會(huì)議上的講話（1986年6月）》，全國政協(xié)提案委員會(huì)辦公室：《政協(xié)提案工作資料匯編》，北京：中國文史出版社，1988年，第29頁。
⑨林宏彬：《提案辦理協(xié)商的制度保障》，《經(jīng)營管理者》，2015年第3期。
1011張黎：《中國人民政治協(xié)商會(huì)議年鑒》（2012），北京：中國文史出版社，2014年，第228、230頁。
13162015年7月30日筆者對河南省政協(xié)提案工作委員會(huì)辦公室主任的訪談。
14《政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議委員提案辦理情況分析報(bào)告（草案）》（2015年10月）（北京市提案委員會(huì)內(nèi)部資料）。
152016年1月26日筆者對全國政協(xié)工作人員的訪談。
Consultation System for Handling Proposals: Theoretical Thinking and Policy Analysis
Lin Hongbin
Abstract: Proposal-handling consultation emerges alongside the establishment of the proposal work system, becomes gradually institutionalized and standardized as the proposal-related work deepens, and is an important form of the consultative democracy of the Chinese People's Political Consultative Conference (CPPCC). The Party's Eighteenth Congress clarifies the consultation for handling proposals, then it enters into a period of rapid development. Investigation and study of the connotation, evolution, changes and existing problems concerning consultation for handling proposals contributes to both understanding the socialist consultative democracy and providing certain reference and suggestions for practices of consultation for handling proposals, thus it has important theoretical and practical significance.
Keywords: proposal, socialist consultative democracy, CPPCC consultative democracy, proposal-handling consultation
責(zé) 編∕楊昀贇
