致力于在實(shí)踐中探索科學(xué)有效的容錯機(jī)制

錯誤是指實(shí)踐主體的認(rèn)識或行為與客觀實(shí)際不相吻合或吻合程度較低。主客觀不一致是常態(tài)化的，出現(xiàn)主客體嚴(yán)重錯位可能是主體方面的因素造成的，也可能是客體變化發(fā)展的結(jié)果。錯誤與真理是認(rèn)識發(fā)展過程中的一對既絕對又相對的矛盾，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。認(rèn)識的目的在于對真理的追求，追求真理有時恰恰是通過一系列的錯誤實(shí)現(xiàn)的，錯誤在一定程度上來說是走向真理的必由之路。容錯，是基于馬克思主義認(rèn)識論和全面深化改革的辯證法，對改革創(chuàng)新者在現(xiàn)行法律框架內(nèi)先行先試探索過程中出現(xiàn)的失誤和錯誤從輕、減輕或免于處分。

構(gòu)建容錯機(jī)制對中國特色社會主義建設(shè)和繼續(xù)全面深化改革有著重要的意義。第一，構(gòu)建容錯機(jī)制是馬克思主義與當(dāng)代中國全面深化改革實(shí)際相結(jié)合做出的戰(zhàn)略舉措，是全面深化改革得以繼續(xù)推進(jìn)的重要保證。容錯是系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求，沒有容錯機(jī)制的系統(tǒng)必然是僵化而脆弱的。第二，構(gòu)建容錯機(jī)制是黨在處理干部錯誤問題上的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在90多年的偉大實(shí)踐中敢于承認(rèn)錯誤，勇于糾正錯誤，是獲得人民群眾擁護(hù)和愛戴的重要原因，也是永葆先進(jìn)性的一大法寶。第三，容錯機(jī)制是馬克思主義倡導(dǎo)實(shí)踐精神的制度化表現(xiàn)。改革與創(chuàng)新是全面深化改革的直接動力，容錯是規(guī)范、解放這種力量的制度化保證，是全面深化改革繼續(xù)推進(jìn)的矯正器、助推器。

構(gòu)建容錯機(jī)制是符合理論邏輯、歷史邏輯與實(shí)踐邏輯的正確舉措，是全面深化改革情勢下歷史發(fā)展的必然，然而構(gòu)建容錯機(jī)制任重道遠(yuǎn)。容錯機(jī)制并非適用于所有的錯誤和失誤，“三個區(qū)分開來”為我們界定錯誤的性質(zhì)指明了總體方向，但還有許多相關(guān)的理論問題與實(shí)踐問題亟待解決。如何處理容錯機(jī)制與從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏之間的矛盾，試錯的成本由誰承擔(dān)，免責(zé)與追責(zé)由誰認(rèn)定，如何有機(jī)結(jié)合容錯與糾錯機(jī)制等一系列相關(guān)問題，都需要深入的思考與研究。雖然一些地區(qū)已經(jīng)對建立容錯機(jī)制進(jìn)行了有益的探索，距離容錯機(jī)制的真正落地還有很長的路要走。容錯機(jī)制的構(gòu)建需要建立和完善相應(yīng)的配套機(jī)制來守住改革創(chuàng)新行為的法律、紀(jì)律、政策和道德底線。只有各種機(jī)制之間互相配合、互相補(bǔ)充，構(gòu)成一整套的制度體系，才會使容錯機(jī)制真正落地實(shí)施。對于廣大黨員干部而言，勇于探索和創(chuàng)新難能可貴，在探索中防錯、認(rèn)錯、糾錯才能不辜負(fù)人民賦予的權(quán)力，才能增強(qiáng)自身的政治生命力。

（本文系遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金2015年馬克思主義學(xué)院重大研究方向立項課題“習(xí)近平總書記系列重要講話中闡述的重大戰(zhàn)略思想”的階段性成果，項目編號：L15ZDA005）

【注釋】

①②《馬克思恩格斯文集》（第9卷），北京：人民出版社，2009年，第499頁。

③《毛澤東文集》（第7卷），北京：人民出版社，1999年，第136頁。

④《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第372頁。

⑤《馬克思恩格斯文集》（第5卷），人民出版社，2009年，第437頁。

⑥林蔚文：“為勇于改革創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁 健全行政行為容錯糾錯機(jī)制”，《人民日報》，2016年3月25日。

責(zé)編 /張蕾