央廣網(wǎng)北京6月28日消息（記者張子雨 實(shí)習(xí)生曹婷玉）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，今天，國(guó)家發(fā)改委給企業(yè)發(fā)了一個(gè)0.03元的大“紅包”。這3分錢的紅包可以干嘛呢？我們知道，絕大多數(shù)企業(yè)想運(yùn)營(yíng)，就要用電。于是我們發(fā)改委宣布，電價(jià)下調(diào)3分錢。

“紅包”發(fā)出 成效如何？

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)施子海表示，本次電價(jià)改革主要有兩個(gè)內(nèi)容：一是較大幅度降低電價(jià)。二是擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍。

其中，今年兩次降低電價(jià)，更將為企業(yè)減負(fù)470億元：

一降電價(jià)：1月份，通過實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)、一般工商業(yè)電價(jià)平均降低每千瓦時(shí)3分錢，可減輕工商企業(yè)電費(fèi)支出近300 億元。

二降電價(jià)：目前正在組織實(shí)施，通過統(tǒng)籌利用取消化肥優(yōu)惠電價(jià)等騰出的空間，再次降低電價(jià)，涉及降價(jià)的21個(gè)省份一般工商業(yè)電價(jià)平均降低每千瓦時(shí)1.05分錢、大工業(yè)電價(jià)平均降低每千瓦時(shí)1.1分錢，可減輕工商企業(yè)電費(fèi)支出約170億元。兩次降價(jià)合計(jì)，可減輕工商企業(yè)電費(fèi)支出負(fù)擔(dān)470億元左右。

企業(yè)反映“紅包”動(dòng)力不足 發(fā)改委下一步怎么分配？

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英表示：

1.統(tǒng)籌用好取消化肥電價(jià)的優(yōu)惠等降價(jià)空間。還有燃?xì)鈾C(jī)組的降價(jià)空間、歷史遺留的降價(jià)空間，利用的降價(jià)空間涉及到21個(gè)省168億元。

2.通過輸配電價(jià)改革降低電網(wǎng)企業(yè)的輸配電費(fèi)用，前兩年通過改革降低了輸配電費(fèi)用80億?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的輸配電價(jià)交叉成本監(jiān)審，減掉的不相關(guān)的資產(chǎn)和不合理的費(fèi)用，全部用于降低終端的銷售電價(jià)。

3.通過推動(dòng)電力交易市場(chǎng)的直接交易。通過電力交易市場(chǎng)，在目前供大于求的情況下，會(huì)有一定幅度的電力交易價(jià)格下降。另外，國(guó)家發(fā)改委指導(dǎo)北京和廣州電力中心，把跨省、跨區(qū)的直接交易輸送組織好，將西部地區(qū)“棄水、棄電、棄光”的電能以較低的價(jià)格送到東部負(fù)荷中心，這樣的話東部地區(qū)可以用上比較便宜的低價(jià)電，而西部又支持了可再生能源的發(fā)展。

另外，我國(guó)煤炭市場(chǎng)近來都處于較低迷的狀態(tài)，對(duì)于是否會(huì)根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)調(diào)整電價(jià)的問題，張滿英透露，根據(jù)現(xiàn)在的趨勢(shì)，明年7月1日將繼續(xù)調(diào)整燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。

張滿英說：“煤電的關(guān)系是密切的，去年，我們對(duì)外公布電煤價(jià)格指數(shù)，公布了計(jì)算公式。從現(xiàn)在來看，下一步調(diào)整不調(diào)整，我們要對(duì)當(dāng)前電煤價(jià)格的走勢(shì)做了解和分析，根據(jù)本月中旬公布的數(shù)字，全國(guó)電煤價(jià)格每噸315元，1—6月份平均為每噸320元，較2015年全年平均水平下降了約每噸43元。按照這個(gè)幅度，按照我們對(duì)外公布的、新修訂的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明年1月1日將繼續(xù)調(diào)整燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)”。

區(qū)區(qū)3分錢的“紅包” 將給企業(yè)帶來多大的紅利？

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為如果三分錢真的走到下游去，居民方面估計(jì)不會(huì)動(dòng)，跟居民關(guān)系不大，主要是工商業(yè)，其中對(duì)商業(yè)的影響也不會(huì)太大，但對(duì)工業(yè)、特別是重工業(yè)影響特別大。

林伯強(qiáng)說：“對(duì)重工業(yè)而言，一分錢可能就是他盈利或者虧損的線，所以三分錢的力度是非常大的，三分錢就上網(wǎng)電價(jià)而言應(yīng)該是接近百分之六七的樣子，這樣的幅度比較大”。

林伯強(qiáng)表示，降價(jià)的原因有兩點(diǎn)：1.前期調(diào)價(jià)沒有到位；2.火電很賺錢。

所以這次的電價(jià)調(diào)整應(yīng)該說是一次補(bǔ)調(diào)，而且比較及時(shí)。因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是重工業(yè)、工業(yè)目前的壓力特別大，而且換一個(gè)角度而言更大的好處是由于目前火電比較盈利，并且盈利狀況非常好，所以，降電價(jià)對(duì)上火電的動(dòng)力是大大減緩的。

“紅包”動(dòng)力不足 與機(jī)制有關(guān)嗎？

談到發(fā)電，就不能不提煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

林伯強(qiáng)說：“煤電聯(lián)動(dòng)政府已經(jīng)啟動(dòng)兩次了，早些時(shí)候的第一次后來不了了之。第二次啟動(dòng)后，有兩三次的調(diào)價(jià)，基本上仍保留煤電聯(lián)動(dòng)的概念，但還不是完整的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的執(zhí)行，因?yàn)闆]有按時(shí)、按真正的調(diào)價(jià)弧度進(jìn)行調(diào)整，這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在調(diào)價(jià)中我們都不清楚為什么，但其實(shí)它還是一個(gè)煤電聯(lián)動(dòng)的概念，因?yàn)槊簝r(jià)下降后才會(huì)那么調(diào)整，現(xiàn)實(shí)中每次的調(diào)整都是因?yàn)槊簝r(jià)的下降，所以說媒介聯(lián)動(dòng)的概念一直是存在的。”

林伯強(qiáng)對(duì)中國(guó)的電價(jià)改革有較高期許，他表示，其實(shí)中國(guó)可以做得很好，因?yàn)槌善酚蛢r(jià)格機(jī)制是一個(gè)很好的榜樣，目前就是按時(shí)按量進(jìn)行調(diào)整。今后將煤電調(diào)價(jià)做成功，是政府應(yīng)該努力的，要按時(shí)并按照一個(gè)固定的公式進(jìn)行調(diào)整。