【摘要】創(chuàng)新型小微企業(yè)是推動(dòng)河北省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，文章針對(duì)河北省創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，分析影響創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)力的內(nèi)外部因素，提出營(yíng)造創(chuàng)新氛圍、完善財(cái)稅優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新模式、建立創(chuàng)新型人才隊(duì)伍等河北省創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)力提升機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】河北省　創(chuàng)新型小微企業(yè)　成長(zhǎng)力

【中圖分類號(hào)】F270　　　 　　　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入“新常態(tài)”，創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。根據(jù)2015年3月國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見要求，到2020年，我國(guó)要孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，并從中成長(zhǎng)出能夠引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的重要力量，其培育和成長(zhǎng)已經(jīng)受到越來(lái)越多的關(guān)注。

創(chuàng)新型小微企業(yè)界定

創(chuàng)新型小微企業(yè)是企業(yè)創(chuàng)新特性和規(guī)模特性相結(jié)合的復(fù)合概念。1912年，美籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在其出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出：創(chuàng)新就是要把一種從來(lái)沒(méi)有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引進(jìn)生產(chǎn)體系中去，就是要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，具體包括引入一種新產(chǎn)品，采用一種新的生產(chǎn)方法，開辟一個(gè)新的市場(chǎng)，獲得原材料或半成品的一種新的供應(yīng)來(lái)源，實(shí)現(xiàn)一種新的組織形式等五種情況。①2006年4月，科技部、國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)三部委下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的通知》，規(guī)定創(chuàng)新型企業(yè)要具備具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、具有持續(xù)創(chuàng)新能力、具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌、具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平、具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化五個(gè)基本條件。

我國(guó)小微企業(yè)的概念最初是由郎咸平教授提出的，他把小型、微型或家庭作坊式企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)稱為小微企業(yè)②。2011年6月，由工信部等四部委聯(lián)合出臺(tái)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，開始在企業(yè)劃分中引入微型企業(yè)的范疇，將中小企業(yè)明確劃分為微型、小型、中型三種類型③。綜上所述，文章所指的創(chuàng)新型小微企業(yè)是指符合我國(guó)2011年頒布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》界定的小型和微型企業(yè)，并以創(chuàng)新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新，建立擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，具有較強(qiáng)的盈利能力，以實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和具有行業(yè)帶動(dòng)性的企業(yè)。

河北省創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)狀

河北省于2006年啟動(dòng)了創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作，出臺(tái)《河北省創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作方案》和《河北省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法（試行）》，2007年河北省科技廳、河北省國(guó)資委、河北省總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布河北省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)名單，包括鑫谷光電股份有限公司、石家莊永·生華清液晶有限公司、邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司等31家企業(yè)成為首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，截至2015年1月，河北省省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)總共培育建設(shè)159 家，國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位3家。這些企業(yè)絕大多數(shù)為高新技術(shù)企業(yè)，主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，其中石家莊39家、保定26家、唐山18家，占到總數(shù)52.2%。2014年，河北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率19.5萬(wàn)元/人，企業(yè)上繳稅額129.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額347.2億元，新產(chǎn)品銷售收入1916.7億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到57.24%。④

在政府和企業(yè)的共同努力下，河北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制不斷完善，截至2014年底，河北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)科技活動(dòng)人員總數(shù)達(dá)58588人，平均占企業(yè)員工總數(shù)的比例達(dá)22.91%，研發(fā)人員總數(shù)達(dá)33270人，全省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)內(nèi)部高層次專家474人。⑤

截至2014年底，河北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)設(shè)立各類科技機(jī)構(gòu)372個(gè)，研發(fā)費(fèi)用支出116.51億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3.48%。河北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)承擔(dān)科研項(xiàng)目2497項(xiàng)，其中，國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)142項(xiàng)，省級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)168項(xiàng)，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總投入達(dá) 225.9 億元。⑥河北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)專利申請(qǐng)3264項(xiàng)，其中發(fā)明專利申請(qǐng)1298項(xiàng)；專利授權(quán)2379項(xiàng)，其中發(fā)明專利授權(quán)482項(xiàng)；主持制定國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)79項(xiàng)；獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)177項(xiàng)。

河北省創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)中存在的問(wèn)題

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不夠合理。河北省創(chuàng)新型企業(yè)在行業(yè)分布上以第二產(chǎn)業(yè)為主，主要分布在光機(jī)電一體化和新材料兩個(gè)領(lǐng)域。課題組獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的129家河北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)中，這兩個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)占比達(dá)到56%，生物、醫(yī)藥技術(shù)、新能源、電子與信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比例明顯偏低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局有待優(yōu)化。

研發(fā)投入少，創(chuàng)新能力較為薄弱。河北省創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要采用合作創(chuàng)新戰(zhàn)略，企業(yè)缺乏獨(dú)立研發(fā)、自主創(chuàng)新的能力，這一點(diǎn)在創(chuàng)新型小微企業(yè)身上體現(xiàn)較為明顯，創(chuàng)新型小微企業(yè)普遍自有資金少，自身積累不足，再加上外部融資困難，資金壓力非常大，在滿足生產(chǎn)用資金后，很難再拿出資金用于研發(fā)投入，嚴(yán)重制約了企業(yè)的創(chuàng)新能力。

研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱，協(xié)同創(chuàng)新有待加強(qiáng)。河北省創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱，還未形成裝備精良、體系健全、運(yùn)行高效、富有活力的發(fā)展格局，部分企業(yè)甚至沒(méi)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新型企業(yè)在進(jìn)行合作創(chuàng)新時(shí)，更多的是選擇產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部相關(guān)企業(yè)，并且合作的層次較低，缺乏長(zhǎng)期有效的合作和管理機(jī)制，同高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)合作較少，導(dǎo)致資源配置不夠優(yōu)化，科研資源閑置的同時(shí)企業(yè)自身研發(fā)能力無(wú)法提升。

高層次人才較為匱乏，人才培育意識(shí)不強(qiáng)。河北省創(chuàng)新型企業(yè)高層次專家仍然匱乏，平均到每個(gè)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)不足4人，具備高級(jí)職稱的科技活動(dòng)人員僅僅5609人，占科技活動(dòng)人員總數(shù)9.57%。從地域分布看，企業(yè)研發(fā)人員和高層次專家數(shù)量分布不均衡，保定、石家莊、邯鄲、唐山創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)研發(fā)人員和高層次專家數(shù)量居于河北省前列，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于衡水、承德、廊坊、滄州、張家口地區(qū)。并且，根據(jù)課題組調(diào)查結(jié)果顯示，河北省創(chuàng)新型企業(yè)的企業(yè)家雖然自身有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，但是對(duì)于企業(yè)員工的培養(yǎng)和人才開發(fā)意識(shí)較為薄弱，管理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)還有待提高。

創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不夠健全，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較高。企業(yè)創(chuàng)新需要大量的資金投入，會(huì)影響到企業(yè)的當(dāng)期盈利狀況，并且創(chuàng)新又是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理等多方面因素的影響。由于河北省技術(shù)服務(wù)體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策等激勵(lì)機(jī)制還不夠健全，使得河北省創(chuàng)新型企業(yè)所面臨的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較高，也導(dǎo)致部分企業(yè)在創(chuàng)新投入上猶豫不決，存在保守心理。

融資環(huán)境亟需改善。河北省創(chuàng)新型企業(yè)特別是小微企業(yè)在發(fā)展中的最大瓶頸是資金緊張，面臨著資金使用成本昂貴、資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)較大等問(wèn)題。企業(yè)融資渠道包括內(nèi)源性融資和外源性融資渠道兩種，河北省創(chuàng)新型企業(yè)僅僅依靠自身積累的內(nèi)源性融資已經(jīng)難以滿足其高投入的資金需求特點(diǎn)，而外源性融資渠道主要局限于銀行貸款和民間借貸兩種，且資金取得難度大、成本高，極不穩(wěn)定，融資環(huán)境亟需改善。

創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)力影響因素分析

基于企業(yè)仿生學(xué)理論，企業(yè)是具有自控性的，即能夠主動(dòng)適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的有機(jī)生命體，企業(yè)成長(zhǎng)力是以一定資源為基礎(chǔ)，適應(yīng)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高的能力，它能夠預(yù)示企業(yè)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)成長(zhǎng)力要受到企業(yè)內(nèi)部因素和外部因素共同作用的影響，創(chuàng)新型小微企業(yè)也不例外，所以有必要甄選出影響創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)力的關(guān)鍵因素，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推動(dòng)其可持續(xù)健康成長(zhǎng)。

影響創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)力的內(nèi)部因素。一是企業(yè)家特質(zhì)。特質(zhì)指的是在不同的時(shí)間與不同的情境中保持相對(duì)一致的行為方式的一種傾向，根據(jù)大五人格理論，優(yōu)秀企業(yè)家往往具有外傾性、責(zé)任心、經(jīng)驗(yàn)開放性等特質(zhì)。創(chuàng)新型小微企業(yè)具有高創(chuàng)新性和高風(fēng)險(xiǎn)性，它的快速成長(zhǎng)離不開企業(yè)家樂(lè)觀、樂(lè)群、有創(chuàng)新性和創(chuàng)造力、善于發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、勤奮、有毅力、有抱負(fù)等特質(zhì)。

二是人力資源。隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，人力資源的優(yōu)劣已成為企業(yè)能否獲勝的關(guān)鍵。優(yōu)秀的技術(shù)人員、管理人員、營(yíng)銷人員是創(chuàng)新型小微企業(yè)的稀缺資源，吸引和留住這些高素質(zhì)人才，發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是創(chuàng)新型小微企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展的根本保證。

三是管理機(jī)制和文化氛圍。好的管理機(jī)制和文化氛圍，能夠激發(fā)員工的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，提高員工的持續(xù)創(chuàng)新能力，對(duì)于稍縱即逝的市場(chǎng)機(jī)會(huì)更為敏銳，甚至是能夠創(chuàng)造機(jī)會(huì)和需求，為企業(yè)帶來(lái)更多的創(chuàng)新行為，提供市場(chǎng)所需要的產(chǎn)品和服務(wù)，將有利于創(chuàng)新型小微企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得良好的成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

四是資金狀況。企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開資金支持，特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)本身規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，創(chuàng)新活動(dòng)又需要大量的資金投入，而且面臨著較大的市場(chǎng)不確定性，所以健康的資金狀況是創(chuàng)新型小微企業(yè)生存和成長(zhǎng)的重要保障。

影響創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)力的外部因素。一是政策法律環(huán)境。小微企業(yè)一直面臨“壽命短、死亡率高”的問(wèn)題，創(chuàng)新型小微企業(yè)尤甚。良好的政策法律環(huán)境能夠?yàn)閯?chuàng)新型小微企業(yè)的生存和發(fā)展提供適宜的土壤，財(cái)稅優(yōu)惠政策、金融政策、政府配套服務(wù)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系以及公正、嚴(yán)肅的執(zhí)法能力等有利于創(chuàng)新型小微企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)，減少成本，提高創(chuàng)新動(dòng)力。

二是金融支持環(huán)境。創(chuàng)新型小微企業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)，并且其規(guī)模小，并無(wú)充足的固定資產(chǎn)作抵押，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押又需要有很強(qiáng)的技術(shù)評(píng)估水平，所以創(chuàng)新型小微企業(yè)難以獲得銀行貸款，資金緊張和融資困境的問(wèn)題一直比較突出，支持性的金融環(huán)境對(duì)于創(chuàng)新型小微企業(yè)獲得其成長(zhǎng)和發(fā)展所需的資金意義重大。

三是區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，創(chuàng)新型小微企業(yè)的成長(zhǎng)，不能僅僅依靠自身優(yōu)勢(shì)，更需要和相關(guān)企業(yè)、政府、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)等建立多種聯(lián)接形式的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)發(fā)揮集群優(yōu)勢(shì)，共享資源，才能夠有效降低成本和風(fēng)險(xiǎn)。

河北省創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)力提升機(jī)制構(gòu)建

營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神。順應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的趨勢(shì)，在全省營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，可以通過(guò)媒體宣傳典型小微企業(yè)成長(zhǎng)歷程和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就，弘揚(yáng)企業(yè)家敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神；對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)家及管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行公司治理、財(cái)稅、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的培訓(xùn)；鼓勵(lì)高校深化教學(xué)改革，落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)科技人員在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，或在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，開展成果轉(zhuǎn)化。

落實(shí)、完善財(cái)稅優(yōu)惠政策，加大扶持力度。強(qiáng)化服務(wù)觀念，宣傳、落實(shí)、完善稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大創(chuàng)新型小微企業(yè)減稅規(guī)模，如小微企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按規(guī)定減按15%征收企業(yè)所得稅；小微企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)，在初創(chuàng)期和經(jīng)營(yíng)困難時(shí)期予以免稅優(yōu)惠；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)采取股權(quán)投資方式投資創(chuàng)新型小微企業(yè)2年以上、符合規(guī)定條件的，可以按照投資額一定比例抵扣其應(yīng)納稅所得額等。加大對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持力度并有效運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)基金，逐步清理行政事業(yè)性收費(fèi)，放寬免收限制，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的創(chuàng)新型小微企業(yè)加大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度等。

積極發(fā)展創(chuàng)新型小微企業(yè)融資服務(wù)，拓寬融資渠道。拓寬創(chuàng)新型小微企業(yè)直接融資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的創(chuàng)新型小微企業(yè)到境內(nèi)外上市融資或通過(guò)“新三板”和區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌融資；支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)行各類債務(wù)融資工具，特別是發(fā)行創(chuàng)新型小微企業(yè)集合債券和短期融資券；大力推動(dòng)天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展，如財(cái)政專項(xiàng)資金可以為支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展的私營(yíng)投資基金提供融資擔(dān)保，或者投資參股已有良好投資記錄、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資公司，引導(dǎo)其支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展；發(fā)展面向創(chuàng)新型小微企業(yè)的融資租賃機(jī)構(gòu)，積極開展融資租賃業(yè)務(wù)。充分運(yùn)用支持創(chuàng)新型小微企業(yè)信用擔(dān)保的各項(xiàng)政策，構(gòu)建多層次、全方位、多形式的融資擔(dān)保體系，包括政府全資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、政府參股擔(dān)保機(jī)構(gòu)、互助式會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。設(shè)立和完善專門為創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

完善創(chuàng)新型小微企業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新模式。以高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及產(chǎn)業(yè)集群為依托，搭建專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新型小微企業(yè)提供科技、融資、擔(dān)保、法律、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)管理等方面的政策咨詢、行政審批、綜合協(xié)調(diào)等服務(wù)；鼓勵(lì)大型科學(xué)儀器設(shè)備資源向小微企業(yè)開放；積極引導(dǎo)社會(huì)資源重視孵化器建設(shè)，政府、大學(xué)、科研院所、投資機(jī)構(gòu)等共同參與孵化器建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)大開放、大合作的協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新型小微企業(yè)與高校、科研院所、相關(guān)企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

建立創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。小微企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)新的積極性，最終形成與企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略相適應(yīng)的員工隊(duì)伍；加大研發(fā)投入，主動(dòng)進(jìn)行區(qū)域、區(qū)際合作和交流，構(gòu)建與科研機(jī)構(gòu)、高等院校及相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新合作橋梁，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，對(duì)于新的技術(shù)、工藝等要及時(shí)申請(qǐng)專利，培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。

（作者單位：河北金融學(xué)院、河北省科技金融協(xié)同創(chuàng)新中心、河北省科技金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；本文系2015年度河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：HB15YJ076）

【注釋】

①李森森：“我國(guó)科技型小微企業(yè)成長(zhǎng)的影響因素研究”，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014年。

②段姍，寧建榮：“充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用—對(duì)浙江省創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的分析與評(píng)價(jià)”，《中國(guó)科技論壇》，2012年第11期。

③張巍巍，汪長(zhǎng)柳，張玉賦：“創(chuàng)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)培育創(chuàng)新型企業(yè)—基于南京市創(chuàng)新型企業(yè)的調(diào)研”，《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》，2015年第11期。

④⑤于洪：“創(chuàng)新型中小微企業(yè)的財(cái)稅支持政策研究”，《稅務(wù)研究》，2015年第5期。

⑥何劍，李玲芳：“科技金融支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)中國(guó)的啟示”，《兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào)》，2015年第6期。

責(zé)編 /張蕾