對于限制個人發(fā)展的因素，受訪者對自身因素的選擇比例高于外部因素，并沒有盲目地將發(fā)展不足歸咎于社會環(huán)境。在限制個人發(fā)展的自身因素中，體制外青年選擇比例最高的是“社會關系不夠廣”（68.60%）和“發(fā)展機遇不夠多”（56.98%），還有46.51%的人直接將問題歸結(jié)為自己“工作能力不夠強”，限制了自己的發(fā)展（見圖4）。在限制個人發(fā)展的外部因素中，與經(jīng)濟形勢、市場條件、政策方向相比，體制環(huán)境是過半受訪體制外青年認為的更主要因素（53.49%）（見圖5）。

對策建議：一些不合理的社會環(huán)境，暗含社會歧視的制度安排，通常會造成社會成員中部分人獲利而部分人受損。為此，應縮小利益鴻溝，讓體制外青年享有更加安穩(wěn)、體面、更受制度保障的生活。比如，在體制外青年的人群中（中小企業(yè)主、農(nóng)民工等），從制度層面保障其基本權(quán)利和利益，免于受到來自權(quán)力越位、錯位所造成的侵害等等，拓展可讓體制外青年有更多發(fā)展機會的市場和社會領域，進一步加強頂層設計，增強制度的公平性與可持續(xù)性。不斷推進社保領域的改革與創(chuàng)新，穩(wěn)步推進當前我國現(xiàn)階段社會福利體系建設與發(fā)展。加快推進社會福利體系的全民覆蓋與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)建和完善社會福利服務建設。