【摘要】網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播和擴散不僅對國內(nèi)民眾的思維方式、價值觀念、政治態(tài)度等方面產(chǎn)生了沖擊，而且嚴重干擾了網(wǎng)民正常的心理活動，使網(wǎng)民的政治心理日益扭曲，這必然動搖社會主義共同理想信念，擾亂主流政治文化和政治信念。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)政治謠言 危害 治理 【中圖分類號】D669 【文獻標識碼】A
網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播速度快，影響大，有時還伴隨著再生性和系列化
政治謠言作為謠言的一種，主要是對政治人物尤其是政治領(lǐng)導(dǎo)人，或?qū)ι鐣问录绕涫侵卮蟮纳鐣问录囊环N不確切甚至完全虛假信息的捏造和傳播。而網(wǎng)絡(luò)政治謠言即是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中傳播的政治謠言。相較于傳統(tǒng)社會的政治謠言傳播而言，網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播還呈現(xiàn)出一些獨特的特征。
首先，網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播途徑的多元化和即時性，導(dǎo)致了其傳播速度更快，影響力也更大?；ヂ?lián)網(wǎng)是集大眾傳播、群體傳播和人際傳播于一體的平臺，謠言的產(chǎn)生和傳播廣泛存在于從BBS論壇、貼吧、QQ到博客、SNS、微博等各種網(wǎng)絡(luò)空間中，謠言信息在上述空間中反復(fù)流傳，同時也在不斷地被再加工。
其次，網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播往往與傳播者的政治素養(yǎng)有一定的相關(guān)性。中國網(wǎng)民整體上是以年輕人為主，他們并不缺乏網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，也具有較為強烈的參與社會政治生活的意愿，但是在如何有效地表達個人的政治觀點，行使政治權(quán)利方面卻還存在認知上的不足，也容易被激烈卻偏頗的觀點所主導(dǎo)，或是被貌似真實的虛假歷史信息所迷惑，所以會不由自主地成為網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播者。
再次，網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播有時還伴隨著再生性與系列化。網(wǎng)絡(luò)政治謠言具有一定的再生性，雖然很多網(wǎng)絡(luò)政治謠言在廣泛流傳之初就被成功辟謠，然而它并沒有完全偃旗息鼓。當出現(xiàn)相關(guān)信息時，就可能喚起網(wǎng)民對原有謠言的記憶，從而再次流傳。在網(wǎng)絡(luò)政治謠言這樣不斷再流傳的過程中，很多謠言被網(wǎng)民不斷提取并再加工，甚至出現(xiàn)了系列化的趨勢，各種謠言此起彼伏，互相支持，系列謠言的威力要遠大于各自為政的傳統(tǒng)謠言，由此可見網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播的復(fù)雜性。
網(wǎng)絡(luò)政治謠言的廣泛傳播必然會帶來嚴重危害
首先會對政治穩(wěn)定產(chǎn)生負面影響。虛假的政治信息通過網(wǎng)絡(luò)廣泛的傳播， 極大地沖擊著政府的權(quán)威，導(dǎo)致政府公信力下降。此外，更重要的是，網(wǎng)絡(luò)政治謠言還有可能被政府的反對力量用來做顛覆性的動員，通過制造謠言等網(wǎng)絡(luò)政治動員行為威脅國家政治穩(wěn)定。
其次會對主流政治文化產(chǎn)生沖擊。主流政治文化是社會生活中占主導(dǎo)地位，為大多數(shù)人所接受的政治文化。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上強調(diào)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。而眾多的網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播和擴散不僅對國內(nèi)民眾的思維方式、價值觀念、政治態(tài)度等方面產(chǎn)生了沖擊，而且嚴重干擾了網(wǎng)民正常的心理活動，使網(wǎng)民的政治心理日益扭曲，這必然動搖社會主義共同理想信念，擾亂主流政治文化和政治信念。
再次會極大地影響青少年對國家政治歷史的認同?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為青少年學(xué)習(xí)和生活的重要空間。一方面，開放的網(wǎng)絡(luò)使現(xiàn)實政治生活不完善的一面更多地暴露出來，理想的民主和民主現(xiàn)實形成反差，這些困惑不斷刺激著人們的頭腦；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)上所出現(xiàn)的杜撰虛構(gòu)，偽造事實，似是而非的政治謠言，使其原先所學(xué)習(xí)到的政治歷史發(fā)生混亂，甚至對此產(chǎn)生懷疑，極大地影響了青少年對國家政治歷史的認同，也使得針對青少年培養(yǎng)的集體主義信念和愛國主義信仰受到前所未有的沖擊。
網(wǎng)絡(luò)政治謠言的有效治理
首先，我們應(yīng)該認識到，網(wǎng)絡(luò)謠言與傳統(tǒng)謠言有著本質(zhì)不同。傳統(tǒng)謠言往往是偶發(fā)性的、其傳播受到空間和時間限制，因此其治理往往是小規(guī)模的戰(zhàn)斗。而網(wǎng)絡(luò)謠言則是頻發(fā)性的，其傳播會在極短的時間內(nèi)爆炸性地增長，甚至各種網(wǎng)絡(luò)謠言之間會產(chǎn)生交融，因而網(wǎng)絡(luò)謠言的生命力十分強大。因此在治理網(wǎng)絡(luò)謠言，包括網(wǎng)絡(luò)政治謠言的過程中，我們需要做好打“持久戰(zhàn)”的準備。
其次，有必要區(qū)分不同的網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播的行為。在網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播過程中，謠言的制造者和傳播者也存在不同的態(tài)度和行為。相對而言，部分年輕的網(wǎng)民在傳播政治謠言時，并非是抱著危害政治穩(wěn)定或有預(yù)謀的攻擊政治領(lǐng)導(dǎo)人的心理，更多的是奧爾波特所提出的同化（assimilation）行為：即在謠言傳播過程中，依照自己或群體的興趣、希望、擔憂、預(yù)期等來進行信息的取舍和再造。而特別需要注意的是，在網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播過程中，也可能存在主觀上有政治訴求或別有用意的謠言制造和傳播行為，例如“3·14”拉薩事件發(fā)生之后，西方媒體大肆歪曲報道事實，以此來誤導(dǎo)受眾，丑化中國國家形象。這類傳播行為通常有兩種方式，一種是全盤偽造事實；另一種則更為隱蔽，采用虛實結(jié)合的方式，既保留部分不重要的事實，但卻又摻雜更多別有用意的虛假信息。
因此在治理網(wǎng)絡(luò)政治謠言的時候，對于受人誤導(dǎo)的青年網(wǎng)民，建議以懲前毖后、治病救人為準則，多加批評和引導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)增強其政治素養(yǎng)，從而幫助其逐步在社會政治生活中發(fā)揮良性作用；而對于那些別有用意的造謠者和謠言傳播者，則應(yīng)該訴諸于法律，根據(jù)其造謠和傳謠所造成的實際危害加以嚴肅處理，這樣也能讓更多的網(wǎng)民知法懂法守法。
再次，謠言并不僅僅止于智者，謠言更多的時候止于信息的公開。網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播往往也會涉及到政府相關(guān)職能部門。近年來，各級政府都已逐步開展了全面深入信息公開的制度化建設(shè)，信息公開已成為共識。但是在具體的實施過程中，特別是面對網(wǎng)絡(luò)政治謠言傳播時，如何實施信息公開才能最大程度地遏制謠言，仍然存在不少問題。
通過信息公開來防謠和辟謠，一是要重視時效性。由于互聯(lián)網(wǎng)傳播的即時性特征，網(wǎng)絡(luò)政治謠言會在極短的時間內(nèi)大規(guī)模擴散，因此必須在第一時間發(fā)布辟謠信息才能有效遏制謠言的進一步傳播。二是要充分。第一時間公開信息或許因為時間原因，信息不是太充分，但必須建立起信息公開的持續(xù)性機制，不斷地充分公開相關(guān)信息，澄清謠言，才能有效防止謠言的變異性傳播。三是必須符合網(wǎng)絡(luò)敘事風格。要從以我為主的公開方式轉(zhuǎn)向與網(wǎng)民雙向互動式的公開方式；語言表述方面應(yīng)避免冷冰冰的公文形式，盡可能多地提供實質(zhì)信息和細節(jié)證據(jù)；通過圖片和視頻來表述也是行之有效的方法。
最后，在網(wǎng)絡(luò)政治謠言的治理過程中，加強行業(yè)自律也是一個有效的手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)競爭日益激烈，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)默許網(wǎng)絡(luò)謠言，包括網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播，以此吸引網(wǎng)民眼球。這樣的行為不但損害了自身的形象和信譽，同時也對我國互聯(lián)網(wǎng)以及社會的穩(wěn)定發(fā)展帶來極大的危害，因此通過行業(yè)自律的方式來規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營行為，遏制網(wǎng)絡(luò)政治謠言的傳播非常重要。
（作者為南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授）
【參考文獻】
①沈遠新：《政治謠言：界定、生存機制及其控制》，《探索》，2000年第1期。
②張盈、楊錦等：《論網(wǎng)絡(luò)政治謠言及其成因》，《沈陽大學(xué)學(xué)報》，2010年第1期。
責編/劉瑞一 美編/李祥峰
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