我國面臨的安全風(fēng)險

社會風(fēng)險有多種分類方法，按表征顯示可分為顯性風(fēng)險和隱性風(fēng)險，按形成根源可分為內(nèi)生型風(fēng)險和外生型風(fēng)險，按激烈程度可分為激進(jìn)的風(fēng)險和溫和的風(fēng)險，按發(fā)生領(lǐng)域可分為生態(tài)風(fēng)險、科技風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險、文化風(fēng)險、社會安全風(fēng)險等。

安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在能接受水平以下的狀態(tài)。“無危則安，無缺則全”。安全是一個包含多種因素的復(fù)雜系統(tǒng)，要構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了總體國家安全觀，可以歸結(jié)為五大要素和五對關(guān)系。五大要素，就是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托。五對關(guān)系，就是既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，強(qiáng)調(diào)外部安全與內(nèi)部安全彼此聯(lián)系，相互影響；既重視國土安全，又重視國民安全，強(qiáng)調(diào)國土安全與國民安全存在有機(jī)的統(tǒng)一；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互影響，并在一定條件下可能相互轉(zhuǎn)化；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，強(qiáng)調(diào)發(fā)展和安全是一體之兩面；既重視自身安全，又重視共同安全，強(qiáng)調(diào)全球化背景下中國和世界的安全已密不可分。

具體來說，安全風(fēng)險包括國內(nèi)風(fēng)險和國際風(fēng)險。

我國面臨的國內(nèi)風(fēng)險

生態(tài)安全和資源安全風(fēng)險：嚴(yán)重的環(huán)境污染、資源消耗、生態(tài)系統(tǒng)退化，使我國的生態(tài)安全和資源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？梢哉f，生態(tài)環(huán)境的惡化對人類生存的威脅如同戰(zhàn)爭威脅一樣。

科技安全風(fēng)險：科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在芯片、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料等方面以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)長期受制于人。

經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，水利設(shè)施老化，部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，供給與需求存在矛盾等。裝備制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵和新興產(chǎn)業(yè)受到外資并購等方面威脅。涉及交通、礦山、能源、食品等領(lǐng)域的重大安全事故時有發(fā)生。

信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險：信息產(chǎn)品的“后門”、漏洞一旦被用于網(wǎng)絡(luò)攻擊，可能產(chǎn)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。計算機(jī)病毒、木馬等在網(wǎng)絡(luò)空間傳播蔓延，網(wǎng)絡(luò)欺詐、黑客攻擊、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、濫用或盜用個人或企業(yè)信息等不法行為大量存在，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行金融詐騙等，嚴(yán)重?fù)p害國家、企業(yè)和個人利益。

政治風(fēng)險和意識形態(tài)風(fēng)險：部分領(lǐng)導(dǎo)干部精神懈怠、能力不足、脫離群眾，腐敗的危險十分尖銳。在意識形態(tài)領(lǐng)域，人們思想觀念、價值取向趨于多元，一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖、思想道德滑坡，一些腐化落后的觀念滋長泛濫，沖擊了社會主義思想陣地。

社會安全風(fēng)險：群體性事件時有發(fā)生，人口老齡化和勞動力供給短缺的潛在風(fēng)險上升，局部地區(qū)出現(xiàn)過干群關(guān)系、警民關(guān)系緊張的情況，加之分裂勢力、境外敵對勢力的滲透，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)仍舊艱巨。就內(nèi)部環(huán)境而言，在改革攻堅期突破利益固化藩籬、清除體制性障礙的同時，仍有不少“地雷”“險灘”，潛伏著很多風(fēng)險隱患。

我國面臨的國際風(fēng)險

面臨現(xiàn)實的和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅：霸權(quán)主義和新干涉主義有新的發(fā)展，圍繞國際權(quán)益、利益的斗爭趨于激烈，邊界領(lǐng)土爭端等熱點(diǎn)復(fù)雜多變，一些地區(qū)小戰(zhàn)不斷、沖突不止、危機(jī)頻發(fā)。“顏色革命”對我國構(gòu)成現(xiàn)實威脅。

非傳統(tǒng)安全威脅上升：非傳統(tǒng)安全包括經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全和海外利益安全等領(lǐng)域。近年來，世界各國開始把注意力轉(zhuǎn)向氣候變化、恐怖主義、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全、能源與糧食安全、重大傳染性疾病等全球性挑戰(zhàn)。

海外利益風(fēng)險：隨著我國國家利益迅速拓展、開放力度進(jìn)一步加大，海外中國公民的人身及財產(chǎn)安全，國家在境外的政治、經(jīng)濟(jì)及軍事利益，駐外機(jī)構(gòu)及企業(yè)的安全，對外交通運(yùn)輸線及運(yùn)輸工具安全等問題凸顯。

戰(zhàn)略格局變化帶來的風(fēng)險：各種戰(zhàn)略力量加快分化和組合，國際體系進(jìn)入加速演變和深刻調(diào)整的時期，國家和國際組織之間存在著矛盾和沖突，存在安全隱患。

我國面臨多元復(fù)雜的安全風(fēng)險，外部阻力和挑戰(zhàn)多，不確定性、復(fù)雜性大，生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的任務(wù)更加繁重。我國周邊安全環(huán)境復(fù)雜多變，涉及陸地、海洋領(lǐng)土和權(quán)益爭端，存在諸多不穩(wěn)定和不確定因素。國際和地區(qū)局勢動蕩、恐怖主義、海盜活動、重大自然災(zāi)害和疾病疫情等都可能對國家安全構(gòu)成威脅；海外能源利益、戰(zhàn)略通道安全以及海外機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)安全等海外利益安全問題凸顯。