【摘要】面對(duì)商人的糖衣炮彈,官員只有建立起堅(jiān)固長(zhǎng)城,才能不被“圍獵”。為此,官員自身要正、要硬;要堅(jiān)守“齊家之道”和管好下屬;要重建“官”與“商”良性互動(dòng)關(guān)系;要加強(qiáng)制度規(guī)約,讓制度管人。
【關(guān)鍵詞】小官大貪 腐敗墮落 清正廉潔 【中圖分類(lèi)號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
近些年,隨著黨和國(guó)家加大了反腐力度,“老虎”和“蒼蠅”一起打,一些官員紛紛落馬,并呈現(xiàn)出腐敗的新趨勢(shì)和新特點(diǎn)。其具體表現(xiàn)為:窩案、串案多發(fā),巨腐貪官尤其是“小官大貪”不斷涌現(xiàn),權(quán)、錢(qián)、色不分家,部分官員在受審時(shí)的糊涂表白令人費(fèi)解。梳理落馬貪官的墮落軌跡,有一個(gè)共同點(diǎn),那就是被商人“圍獵”。在此,我們可打個(gè)比方:面對(duì)商人的糖衣炮彈,不少腐敗官員既無(wú)槍炮又無(wú)掩體,甚至連鋼盔都沒(méi)有,直接將自己暴露出來(lái),不中彈才怪呢!那么,作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部,如何才能抵御商人等的猛攻,建起避免被“圍獵”的長(zhǎng)城,這是需要重視和認(rèn)真思考的。
“正己”才能正人
一個(gè)有趣的現(xiàn)象是,不少貪腐官員在落馬后受審時(shí),為自己貪污受賄找出千奇百怪的理由:有的說(shuō)是為養(yǎng)老作打算,有的歸因于妻子兒女,還有的直說(shuō)愛(ài)錢(qián)成癮,更有的說(shuō)是為國(guó)家保存著。但他們唯獨(dú)沒(méi)從自身找原因,即一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部自身“不正”的“私心”問(wèn)題。俗話(huà)說(shuō):“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋。”孔子在《論語(yǔ)·子路篇第十三》中說(shuō):“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”因此,我們一方面要看到,落馬貪官被“圍獵”的情況;另一方面也要看到,他們之所以被“圍獵”,是己身不正所致。要擺脫當(dāng)下官員被商人“圍獵”的困局,最重要也是最急迫的是,官員自身要正、要硬,否則一切都無(wú)從談起。
官員要成為精神巨人,而不是凡夫俗子。與中國(guó)歷朝歷代執(zhí)政者相比,中國(guó)共產(chǎn)黨是用特殊材料制成的,這也是為什么它能從無(wú)到有、由小到大、變?nèi)鯙閺?qiáng),最后取得政權(quán)的根本原因。這種特殊材料最主要的不在物質(zhì),而在精神,在大公無(wú)私、舍己為人、為廣大人民群眾謀幸福的奉獻(xiàn)精神。擁有和保持共產(chǎn)黨人無(wú)私無(wú)畏、一心為民的高風(fēng)亮節(jié),這是防止被商人打中的最重要的護(hù)身符。
古人云:“夫私,每起于一念之微,而害必及于天下之大,不可以不戒也。何也?人惟無(wú)私,則其識(shí)明,其守堅(jiān),其道平,其衷坦,何德不成?何功不立?茍一有私,則雖有過(guò)人之才,為私所撓,而皆不能以自見(jiàn)。”南宋理學(xué)家真德秀也說(shuō):“凡名士大夫者,萬(wàn)分廉潔,止是小善,一點(diǎn)貪污,便是大惡。不廉之吏,如蒙不潔,雖有它美,莫能自贖。”這就為當(dāng)下官員提出了更高的要求,不是以“私心”為官,而是以“清正廉潔”去“執(zhí)政為民”。
堅(jiān)守“齊家”之道和管好下屬
在中國(guó)古代,“治大國(guó)若烹小鮮”,又說(shuō)“齊家,治國(guó),平天下”。可見(jiàn),“齊家”對(duì)于治國(guó)理政的重要性。另外,中國(guó)古代為官對(duì)胥吏的要求甚嚴(yán),所以宋人云:“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢;廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。”當(dāng)下貪腐官員之所以常被“圍獵”,一個(gè)很重要的原因是治家和對(duì)下屬管理不嚴(yán)。
中國(guó)古代十分重視為官要“禁家人”謀私:“居官所以不能清白者,率由家人喜奢好侈使然也。”許多官員的家人借權(quán)斂財(cái),有的以權(quán)謀私,還有的在權(quán)力的保護(hù)傘下經(jīng)商,日進(jìn)斗金。對(duì)此,有的官員管不了,有的則不想管,有的則是沒(méi)法管。試想,本來(lái)自己就不干凈,怎能管住家人?所以,當(dāng)廣東省某腐敗官員勸哥哥斂財(cái)要適可而止,尤其不要總是打著自己的旗號(hào)時(shí),卻遭到哥哥反諷,“管好你的老婆”。這可謂官場(chǎng)家族腐敗的一個(gè)典型案例。
腐敗的領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)在中國(guó)古代被稱(chēng)為“奸猾胥吏”和“衙蠹”。中國(guó)古代吏治弊病很多,所以,為其所立的“官箴”也多。如宋代陳襄在《州縣提綱》中說(shuō):“夫吏之所出,皆民膏脂。以民之膏脂,而奉我之歡笑,于心寧亡愧?”加之惡吏狡猾,所以強(qiáng)調(diào)“吏言勿信”,“故凡吏有獻(xiàn)說(shuō)者,須察其可行,不可遽聽(tīng)。要在寬嚴(yán)適中,則亡弊矣”。今天,不少官員的秘書(shū)比以前的“衙蠹”有過(guò)之而無(wú)不及,成為腐敗的高發(fā)區(qū)。他們或在官、商之間謀利,或于其間上下其手,或成為拉官員下水的“黑鬼”。如“上海第一秘”秦裕、“河北第一秘”李真等都是典型代表。
還有同學(xué)故舊、師生鄉(xiāng)里,他們與家人、秘書(shū)等一起成為“官”與“商”勾結(jié)的傳送帶,也成為官員腐敗的誘因。要想避免被商人“圍獵”,官員一定要以身作則、管好自己身邊的人。也就是說(shuō),不是讓自己親近的人成為商人借力的拐杖,變成滋生腐敗的溫床和一些毒菌傳播者;而是讓他們成為一塊凈土、一條隔離帶和一個(gè)絕緣體,這樣在“官”與“商”之間就有了一個(gè)安全閥和一把保險(xiǎn)鎖。
重建“官”與“商”良性互動(dòng)關(guān)系
許多商人純屬正常經(jīng)營(yíng),他們有良心、遵法紀(jì),甚至有大道存矣,其財(cái)富也是靠辛苦勞動(dòng)和無(wú)數(shù)汗水換來(lái)的。但這并不等于說(shuō),所有商人都安全可靠,因?yàn)?ldquo;商業(yè)資本”是極易讓人犯錯(cuò)的。另外,“官”“商”之間有時(shí)很難絕緣分開(kāi),二者需要相互幫助;但是,要避免“官”“商”走得太近,就如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“勾肩搭背”,更要避免二者之間沒(méi)了界限,甚至官員成為商人,而商人又變成官員。要做到這一點(diǎn),需要注意以下方面:
一是將“官”與“商”分開(kāi)。這不僅表現(xiàn)在官員不經(jīng)商,商人不做官;還表現(xiàn)在官員的家屬不經(jīng)商。簡(jiǎn)言之,要避免官員商人化或商人官員化。
二是“官”與“商”要保持一定距離,尤其是理性的距離。在較長(zhǎng)一段時(shí)間里,“官”與“商”不分、難分,尤其是情感距離太近,有的親密度甚至超過(guò)親戚朋友和家人,這種“官商勾結(jié)”的“利益輸送”影響極其惡劣。
三是“官”與“商”要平等。長(zhǎng)期以來(lái),在“官”“商”之間出現(xiàn)了異化關(guān)系,不是商人飽受官員奴役,就是官員變成商人的應(yīng)聲蟲(chóng),結(jié)果令人大跌眼鏡。例如,某省的政法委張姓書(shū)記曾被郭姓商人驅(qū)使,郭某在自己辦公室曾對(duì)李姓朋友說(shuō),“我讓張某2小時(shí)來(lái),他絕不敢遲到”,沒(méi)想到果真如此。面對(duì)郭某的傲慢和怠慢,張某乖乖聽(tīng)命,一副奴顏婢膝的樣子。這個(gè)事例說(shuō)明,“官”“商”關(guān)系已從一種不平等異化為另一種不平等。
四是官員要警惕奸商投其所好和鉆空子。明代汪天錫在《官箴集要》中說(shuō):“小人惟窺伺其嗜好性格。如正己者,必?zé)o偏私之病。稍有私欲,鮮有不墮其計(jì),而為所迷惑矣。雖欲廉正,其可得乎?”可見(jiàn),官員要堵住商人的滲透,還要清心寡欲,形成良好的人生觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制財(cái)色的侵?jǐn)_。
還有一道堅(jiān)固防線(xiàn)至為關(guān)鍵,那就是要加強(qiáng)制度規(guī)約,包括把好干部選人關(guān),建立健全官員考核、監(jiān)督、罷免機(jī)制,尤其是讓人民群眾成為官員任用的關(guān)鍵力量。只有讓制度管人,讓人民群眾成為防止官員貪腐的監(jiān)督網(wǎng),商人的“圍獵”才會(huì)減少,才會(huì)失效。試想,當(dāng)建起科學(xué)的法律法規(guī),將監(jiān)督關(guān)口前移,那些為官目的不純、吃喝嫖賭無(wú)所不用其極、貪污數(shù)字驚天的瘋狂腐敗,將會(huì)得到扼制。有了這四個(gè)層面建起的堅(jiān)固長(zhǎng)城,商人對(duì)官員“圍獵”就會(huì)變成一場(chǎng)空。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員 )
【參考文獻(xiàn)】
①汪天錫:《官箴集要》,北京:中國(guó)商業(yè)出版社,2010年。
責(zé)編/劉瑞一 美編/于珊