襄陽:治理能力綜合得分在28個地市中位列第6。比較分析結果顯示,這主要得益于該市具有較高的財政能力(在28個地市中位列第2)。比較分析結果還顯示,該市雖然保障能力、調(diào)控能力、參與能力均排名靠前(在28個地市中分別位列第7、第11、第7),但與位列前三的地市尚存有一定差距。而通過進一步分析該市保障能力、財政能力下的五個二級指標得分,我們發(fā)現(xiàn),該市養(yǎng)老保險參保率、失業(yè)保險覆蓋率處于中等偏上水平;財政收支平衡能力處于中等偏上水平。為此對于襄陽市,進一步提高養(yǎng)老保險參保率和失業(yè)保險覆蓋率、制定更為科學的財政支出規(guī)劃繼而促進財政收支的平衡,是其今后進一步提升治理能力的三個重點。
荊州:治理能力綜合得分在28個地市中位列第7,人均GDP水平排在第25位,屬于治理能力排名靠前、人均GDP水平排名靠后的典型城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市具有較高的保障能力和參與能力(在28個地市中分別位列第6、第2)。但比較分析結果還顯示,該市的調(diào)控能力和財政能力均偏低(在28個地市中分別位列第27、第22),且比較發(fā)現(xiàn),該市失業(yè)保險覆蓋率較低。而通過進一步分析該市財政能力下的兩個二級指標得分,我們發(fā)現(xiàn),該市財政能力偏低,與財政收支平衡能力偏低有關。為此對于荊州市,進一步提高失業(yè)保險覆蓋率,通過加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)、完善各種稅收政策和就業(yè)結構等來提高人均財政收入水平,以及制定更為科學的財政支出規(guī)劃繼而促進財政收支的平衡,是其今后進一步提升治理能力的三個重點。