“熏醒”的環(huán)保意識(shí)：兩個(gè)重工業(yè)城市的生態(tài)逆襲

新華社記者陳芳、邵琨

7成縣市區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，一些排污大戶“查不怕，不怕查”……山東濰坊、淄博，兩座傳統(tǒng)重工業(yè)城市，曾經(jīng)ＧＤＰ排名靠前，但生態(tài)“黑帽子”也很刺眼。

生態(tài)治理必須傷筋動(dòng)骨。一家大企業(yè)被關(guān)停，企業(yè)負(fù)責(zé)人找到市里：“高稅收你們不要了”回答斬釘截鐵：“不能為了你一家企業(yè)，罔顧市里930萬(wàn)人。”

記者近日跟隨全國(guó)人大環(huán)資委組織的中華環(huán)保世紀(jì)行采訪組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在這些曾“被嗆怕了”的城市里，生態(tài)治理正成為護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色驚嘆號(hào)”。

“黑”變“綠”：監(jiān)管掛上“加速擋”

7月的濰坊，河溪里蘆葦蕩漾。沿白浪河、丹河驅(qū)車數(shù)十公里，濕地隨處可見(jiàn)。這兩條河流的主要補(bǔ)給水源，竟都是污水處理廠排出的尾水。

很難想象，3年前，這座城市一些工廠污水超標(biāo)直排河流，主城區(qū)河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為零。濰坊市四項(xiàng)主要污染物排放指標(biāo)中，三項(xiàng)位居山東省第一，一項(xiàng)位居第二，面對(duì)歷史遺留下來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，如何改善生態(tài)成為一道難題。

——對(duì)環(huán)保搞不好的干部“擼官帽”。將生態(tài)環(huán)境改善納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，全市成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，由市委書記、市長(zhǎng)牽頭，各相關(guān)單位、縣市區(qū)一把手負(fù)責(zé)落實(shí)。這種“一把手抓，抓一把手”的做法很快見(jiàn)到成效。2016年，當(dāng)?shù)厮|(zhì)已恢復(fù)到上世紀(jì)80年代前的水平。

——“長(zhǎng)牙齒”的環(huán)保法狠狠“咬住”違法企業(yè)。2015年，僅壽光市就立案查處環(huán)境違法行為102起，是2014年的3．3倍，移送司法機(jī)關(guān)20起，涉及30多人，一些項(xiàng)目受到限批。

——營(yíng)造綠色環(huán)保生活環(huán)境。關(guān)停污染企業(yè)的同時(shí)，濰坊大力推進(jìn)綠色出行。投入運(yùn)營(yíng)900多臺(tái)清潔能源公交車，3萬(wàn)多輛公共自行車。1公里內(nèi)，就有公共自行車換乘點(diǎn)，年騎行量達(dá)到6000多萬(wàn)人次。

“灰”變“藍(lán)”：“氣質(zhì)”提升 呼吸更順暢

擁有百年煤炭開(kāi)采歷史的老工業(yè)城市，背著年耗煤4500多萬(wàn)噸的“大包袱”，任誰(shuí)治污都是一個(gè)棘手的難題。

一場(chǎng)雨后，走進(jìn)淄博東方化學(xué)有限公司，在這個(gè)以化工為主的廠區(qū)里，記者見(jiàn)到地面上并沒(méi)有黑色的積水，廠房里也不見(jiàn)揚(yáng)塵，聞不到異味?？偣こ處熕逵览f(shuō)，這是因?yàn)楣緩倪M(jìn)粉到排放全封閉進(jìn)行，而過(guò)去，淄博天空經(jīng)?；颐擅傻?，河中的污水又黑又紅。

“大伙都被嗆怕了。”淄博市政府痛下決心，財(cái)政再緊，環(huán)保錢不能少。2015年，市政府將2500萬(wàn)元用于推廣潔凈型煤和環(huán)保爐具補(bǔ)貼。老百姓每買一噸潔凈煤，比市場(chǎng)價(jià)便宜200元。今年，又投入近億元用于散煤治理，其中6000萬(wàn)元用于潔凈型煤和蘭炭購(gòu)買補(bǔ)貼，2500萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)投資環(huán)保煤的企業(yè)。