日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),正引領(lǐng)和改變著互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容上,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、即時語音通信、交互式網(wǎng)絡(luò)電視、直播、彈幕等技術(shù),作為技術(shù)支撐和傳播渠道促進了產(chǎn)業(yè)的升級的同時,技術(shù)本身也成為了互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容;在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式上,諸如LBS(線上到線下服務(wù))、O2O(基于位置服務(wù))這樣的服務(wù),通過對位置和需求的定位,將網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實生活緊密的連接在一起,實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。技術(shù)進步推動了互聯(lián)網(wǎng)去中心化,形成其多元傳播、融合發(fā)展、生態(tài)塑造的時代特征,這對于文化發(fā)展和治理來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。一方面,互聯(lián)網(wǎng)給多元文化的傳播、文化融合和文化全球化帶來了難得的發(fā)展機遇,為文化治理提供了新的思路;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)亞文化尤其是不良文化和消極文化對主流文化造成沖擊、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論增多、網(wǎng)絡(luò)市場秩序失衡等問題不斷涌現(xiàn),給網(wǎng)絡(luò)文化治理帶來了一定的挑戰(zhàn)。
治理現(xiàn)代化要求下的互聯(lián)網(wǎng)文化治理
黨的十八屆三中全會提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),這里的治理體系是由包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的各領(lǐng)域體制、機制和法律法規(guī)構(gòu)成的綜合體系。不同于傳統(tǒng)管理的主體單一、自上而下和強制性,現(xiàn)代治理具備多主體、多中心、多元共治的特點。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的提出,體現(xiàn)出政府不再是社會管理的唯一主體,企業(yè)和社會組織等主體也能夠參與到社會的治理之中,并發(fā)揮監(jiān)督作用。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化包括意識形態(tài)頂層設(shè)計和思想文化層面的現(xiàn)代化等。文化作為國家治理的重要內(nèi)容和重要手段,要發(fā)揮其教化作用,以文化來引導(dǎo)人、塑造人,將社會發(fā)展的核心理念、社會主義核心價值觀以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透到人民群眾的生活中,營造出良好的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
文化治理不僅是國家治理的重要組成部分,更是國家治理理念在文化領(lǐng)域的應(yīng)用。文化作為意識形態(tài)的外在表現(xiàn),是不易被管理的。而文化的載體,如廣播電視、出版發(fā)行等具體的行業(yè)及其產(chǎn)品才是文化治理的基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)作為新興的文化載體,其去中心、多主體特征同現(xiàn)代治理理念相一致,可見互聯(lián)網(wǎng)既是進行文化治理的核心平臺,也是治理現(xiàn)代化的重要載體。不僅如此,互聯(lián)網(wǎng)與文化的融合發(fā)展還使得文化治理具有更高層次的戰(zhàn)略意義。文化治理要在政府主導(dǎo)、企業(yè)自覺、行業(yè)監(jiān)督的共同作用下,引導(dǎo)社會文化健康發(fā)展,維護文化市場秩序,發(fā)揮文化軟實力的價值?;ヂ?lián)網(wǎng)作為一個重要的思想文化平臺,其信息傳播的廣度與深度已經(jīng)對經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會秩序安定、青少年價值觀塑造產(chǎn)生了巨大的影響。同時,隨著全球化一體化的逐步推進,互聯(lián)網(wǎng)更成為國家文化輸出、塑造國家形象、維護國家文化安全的主要陣地。
互聯(lián)網(wǎng)時代文化治理的要點
文化治理的主客體統(tǒng)一性
“文化”一詞本身就具有多義性,它既是過程也是結(jié)果,既是形式也是內(nèi)容。在文化治理之中,文化既可以作為治理的手段,也可以充當(dāng)治理的對象,具有主體、客體相統(tǒng)一的特征。文化作為治理的主體,主要以意識形態(tài)的形式來發(fā)揮文化軟實力,它不僅服務(wù)于國內(nèi)主流思想、價值觀的塑造,弘揚積極向上的社會風(fēng)氣,更是成為國際競爭的重要角色參與到全球治理中。文化作為治理的客體,主要用于解決在發(fā)展中遇到的問題,以文化治理的方式促進公益形式和產(chǎn)業(yè)形式的文化共同發(fā)展。尤其在互聯(lián)網(wǎng)時代,文化治理的雙重涵義是相互融合的,公民通過互聯(lián)網(wǎng)參與文化治理的同時,互聯(lián)網(wǎng)也是文化治理的對象。文化治理的雙重涵義也是相互促進的,文化的發(fā)展和進步以及互聯(lián)網(wǎng)思維方式在治理過程中的運用有助于治理效果的提升,形成良好的文化氛圍,從而形成文化治理主客體之間的良性互動。