二十國(guó)集團(tuán)聚集了世界主要經(jīng)濟(jì)體，舉辦峰會(huì)的重要時(shí)刻，各國(guó)首腦坐在一起商討如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，其重要性不言而喻。G20杭州峰會(huì)期間，習(xí)近平主席在講話中指出，“面對(duì)重大突出問(wèn)題，二十國(guó)集團(tuán)有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開(kāi)拓路徑。”隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的角色也發(fā)生著變化，在世界經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用越來(lái)越大。
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)的慢速增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入了第九個(gè)年頭，這已經(jīng)超出了戰(zhàn)后大約7.7年的平均放緩周期。2011年至2015年，全球貿(mào)易增長(zhǎng)已連續(xù)多年低于5%，國(guó)際貿(mào)易增速低于GDP增長(zhǎng)速度。2015年全球貿(mào)易更是降到最低谷，以美元計(jì)算跨境商品價(jià)值下降13.8%，為2009年來(lái)首次萎縮。與此同時(shí)，地緣政治沖突、恐怖主義和難民流動(dòng)此起彼伏，加劇了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。
在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖有所放緩，但仍然保持著較快的增長(zhǎng)速度。世界也特別希望借此機(jī)會(huì)聆聽(tīng)中國(guó)聲音。習(xí)近平主席在杭州峰會(huì)上為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)出一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的“藥方”，提出了讓世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路的“中國(guó)方案”。這一方案讓世界振奮，也充分體現(xiàn)了中國(guó)作為大國(guó)的胸懷和擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
2000年美國(guó)在全球貨物貿(mào)易中的占比達(dá)到15.48%，中國(guó)僅為3.9%左右。但是，到了2013年美國(guó)的第一大貿(mào)易國(guó)的位置被中國(guó)所取代，2015年全球前兩大貿(mào)易國(guó)依次變?yōu)橹袊?guó)、美國(guó)，在全球貿(mào)易中的占比分別為11.9%、11.5%。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2015年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)25.8%，比美國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn)，居世界第一位。中國(guó)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在的成為了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問(wèn)題，中國(guó)正大力進(jìn)行供給側(cè)改革，主動(dòng)調(diào)節(jié)供求關(guān)系，去過(guò)剩產(chǎn)能。計(jì)劃五年內(nèi)降低鋼材產(chǎn)量1億到1.5億噸。為其他國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供了重要的參考。
“知行合一，采取務(wù)實(shí)行動(dòng)。我們應(yīng)該讓二十國(guó)集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。”國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛推出寬松貨幣政策，同時(shí)采取各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)措施，結(jié)果不僅未能從根本上解決自身的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而且競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣貶值，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇造成嚴(yán)重影響。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，不對(duì)人民幣進(jìn)行大幅貶值，保持人民幣對(duì)美元匯率基本穩(wěn)定，有序開(kāi)展人民幣市場(chǎng)化改革，開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。2013年至2015年，中國(guó)的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤秊?.148%。2016年至2018年，中國(guó)的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龑⑦_(dá)到7.921%，并且中國(guó)在國(guó)際氣候變化、維和等多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題上知行合一，采取務(wù)實(shí)的行動(dòng)，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范。
“共建共享，打造合作平臺(tái)。我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)機(jī)制建設(shè)，確保合作延續(xù)和深入。廣納良言，充分傾聽(tīng)世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家聲音。” 杭州峰會(huì)，東盟主席國(guó)老撾、非盟主席國(guó)乍得、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國(guó)塞內(nèi)加爾、77國(guó)集團(tuán)主席國(guó)泰國(guó)以及哈薩克斯坦、埃及等多位發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人受邀與會(huì)，是G20歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最多、代表性最廣泛的一次峰會(huì)。中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”“亞投行”等項(xiàng)目，一系列重點(diǎn)工程和經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得重要進(jìn)展，為廣大發(fā)展中國(guó)家打造了平等互利的合作平臺(tái)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。中國(guó)首次把綠色金融議題引入二十國(guó)集團(tuán)議程，創(chuàng)建了綠色金融研究小組，成員國(guó)將就建立開(kāi)放和穩(wěn)健的金融體系、宏觀審慎政策框架和發(fā)展普惠金融形成重要成果。
“同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)伙伴精神。只要我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)的伙伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪，開(kāi)辟未來(lái)增長(zhǎng)的嶄新航程。”中國(guó)倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議，不是要營(yíng)造自己的后花園，而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。中國(guó)始終堅(jiān)持共同構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系，和20多個(gè)國(guó)家建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，和一些國(guó)家及區(qū)域建立自由貿(mào)易區(qū)的工作也正在有序開(kāi)展。中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富，都平等相待，既把自己發(fā)展好，也幫助其他國(guó)家發(fā)展好。重回以鄰為壑的老路，不僅無(wú)法擺脫自身危機(jī)和衰退，而且會(huì)收窄世界經(jīng)濟(jì)共同空間，導(dǎo)致“雙輸”局面。筆者認(rèn)為，同舟共濟(jì)，與世界各個(gè)國(guó)家建立伙伴關(guān)系，充分體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)胸懷和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。
潮起潮落，潮涌東方。時(shí)逢錢塘江大潮，G20杭州峰會(huì)習(xí)主席建設(shè)性的提出建設(shè)“創(chuàng)新型”、“開(kāi)放型”、“聯(lián)動(dòng)型”和“包容型”的世界經(jīng)濟(jì)，并提出了“中國(guó)方案”。世界經(jīng)濟(jì)以杭州為起點(diǎn)，拉開(kāi)復(fù)蘇的序幕，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，也逐步完成了從追隨者到領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)變，在錢塘江畔，揚(yáng)帆啟航。
（作者系浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理系主任，文中數(shù)據(jù)來(lái)自世界貿(mào)易組織公開(kāi)數(shù)據(jù)）
