推動重振國際貿(mào)易與投資。貿(mào)易與投資是世界經(jīng)濟增長的重要引擎。一段時間以來，全球貿(mào)易增長乏力，增速已連續(xù)4年低于全球經(jīng)濟平均增速，多邊貿(mào)易談判步履維艱。國際投資領(lǐng)域被3200多個雙邊協(xié)定所分割，不利于開展跨境投資合作。為扭轉(zhuǎn)這一局面，杭州峰會開拓性地將貿(mào)易投資問題擺在突出位置，成功實現(xiàn)貿(mào)易和投資工作組機制化，推動制訂《二十國集團(tuán)全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》，致力于扭轉(zhuǎn)貿(mào)易增長下滑態(tài)勢。各方一致同意加強多邊貿(mào)易體制，將不采取新的保護(hù)主義措施的承諾延長至2018年。同時，杭州峰會成功推動各方制訂的《二十國集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》，成為世界范圍首份就多邊投資政策制訂的綱領(lǐng)性文件，填補了全球投資治理領(lǐng)域空白，實現(xiàn)了歷史性突破。
推動包容和聯(lián)動式發(fā)展。作為最大發(fā)展中國家，中國高舉發(fā)展旗幟，對發(fā)展問題的關(guān)注和重視貫穿辦會始終。在中方精心設(shè)計和全力打造下，杭州峰會成為二十國集團(tuán)歷史上發(fā)展中國家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會，實現(xiàn)了二十國集團(tuán)歷史上多個“第一次”：第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置；第一次制定《二十國集團(tuán)落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》，率先在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程上邁出步伐；第一次就支持非洲工業(yè)化采取集體行動，發(fā)起《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》，助力非洲減貧和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。此外，峰會還邀請了東盟主席國老撾、非盟主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾、七十七國集團(tuán)主席國泰國以及埃及、哈薩克斯坦等國與會，發(fā)展中國家的代表性超過歷屆二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會。在中方推動下，二十國集團(tuán)發(fā)布了歷史上第一份氣候變化問題主席聲明，各成員國一致承諾率先簽署和落實氣候變化《巴黎協(xié)定》，聲明作為第一次走入聯(lián)合國的二十國集團(tuán)文件在聯(lián)大向所有會員國散發(fā)。這些均彰顯了中國在國際氣候變化合作領(lǐng)域的貢獻(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)力。
展示中國推進(jìn)改革開放和尋求互利共贏的決心
在中國舉辦這場關(guān)于世界經(jīng)濟的重量級會議，自然少不了外界對中國經(jīng)濟的關(guān)注。很多人都在問：中國經(jīng)濟能否避免落入“中等收入陷阱”？能否堅持推進(jìn)改革？能否實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增長？能否讓世界繼續(xù)從中國發(fā)展中獲益？習(xí)近平主席通過一系列講話，鮮明展示了中國的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，提出了“四個進(jìn)程”和“五個堅定不移”，回答了中國經(jīng)濟發(fā)展從哪里來和向何處去的問題。關(guān)于中國在新的歷史起點上如何向前發(fā)展，習(xí)近平主席提供了清晰有力的答案，那就是中國的改革不會放慢，我們將堅定不移地全面深化改革，開拓更好發(fā)展前景；中國的開放不會停步，我們將堅定不移擴大開放，實現(xiàn)更廣互利共贏。我們并將堅定不移地推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展，釋放更強增長動力、謀求更高質(zhì)量效益、增進(jìn)更多民眾福祉。中國改革發(fā)展步伐越走越好，將對世界經(jīng)濟作出更大貢獻(xiàn)。
杭州峰會見證了中國與二十國集團(tuán)其他成員關(guān)系的深入發(fā)展。杭州峰會期間，習(xí)近平主席密集開展33場雙邊會見活動，積極運籌大國關(guān)系，同周邊國家和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人共商合作，取得突出成果。習(xí)近平主席會晤美國總統(tǒng)奧巴馬，雙方同意繼續(xù)共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，一道把握方向、增進(jìn)互信、拓展合作、管控分歧，共達(dá)成35項合作成果。習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行年內(nèi)第三次會晤，雙方就深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深入交換意見，一致同意擴大貿(mào)易、投資、能源等重點領(lǐng)域合作，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤中，習(xí)近平主席引導(dǎo)金磚國家堅定信心、保持定力、加強團(tuán)結(jié)，把金磚合作做實做強，得到各方積極響應(yīng)。在會見哈薩克斯坦、印度、印尼、韓國等周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人時，習(xí)近平主席與各方就增進(jìn)互信、管控分歧、擴大合作、維護(hù)周邊和平穩(wěn)定大局達(dá)成廣泛共識。
杭州峰會贏得國際社會高度評價。各成員、嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人紛紛贊賞中方在擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間展現(xiàn)的卓越領(lǐng)導(dǎo)力和雄心。杭州峰會也引發(fā)國際媒體熱議，各方均給予高度評價。俄新社稱，中國通過給全球經(jīng)濟和地緣政治提供解決方案，展現(xiàn)了大國智慧和擔(dān)當(dāng)。加拿大《新聞報》認(rèn)為，杭州峰會對中國來說是展示自我的重要機會，足以證明中國是一個能夠與全球主要力量和諧相處的負(fù)責(zé)任大國。許多國外媒體和學(xué)者認(rèn)為，中國的改革發(fā)展理念正在成功“全球化”，加強創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)性改革是中國為世界經(jīng)濟開出的“中國藥方”，這一理念基于中國自身發(fā)展理念與經(jīng)驗，同峰會主題以及中國的五大發(fā)展理念一脈相承。不少歐洲媒體認(rèn)為，中國以既權(quán)威又公平的方式主導(dǎo)會議進(jìn)程和成果文件磋商，最終形成了一份公平的會議公報，使所有二十國集團(tuán)成員欣然接受。杭州峰會已載入史冊，但它的影響?yīng)q如氣勢磅礴的錢塘江大潮，將推動中國改革開放奮勇前行，推動中國在更高層次、更廣范圍、更深程度上參與全球經(jīng)濟治理，推動二十國集團(tuán)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長軌道。
（作者為外交部部長）
《 人民日報 》（ 2016年09月20日 07 版）
