3 “特朗普現(xiàn)象”是激進(jìn)地尋求制度變革

正如極少有人在初選之初即能預(yù)測(cè)到特朗普最終將獲得共和黨總統(tǒng)提名一樣，也極少有人在此次美國(guó)總統(tǒng)選舉之前，就能深入討論美國(guó)面臨的深刻政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)矛盾。顯然，美國(guó)大選扮演了美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題“放大器”的角色。如果沒(méi)有大選這樣一個(gè)平臺(tái)，美國(guó)面臨的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題不會(huì)被提到全國(guó)政治的平臺(tái)上來(lái)討論;那些沉默的憤怒者的聲音，很難引起政治家和學(xué)術(shù)界的重視。當(dāng)前輿論對(duì)美國(guó)大選的關(guān)注，過(guò)分地被特朗普特立獨(dú)行的風(fēng)格所吸引，導(dǎo)致某種“娛樂(lè)化”的傾向。實(shí)際上，無(wú)論特朗普個(gè)人是否值得被嚴(yán)肅看待，“特朗普現(xiàn)象”都值得被更加嚴(yán)肅地看待。同時(shí)，“特朗普現(xiàn)象”的正面意義也值得被嚴(yán)肅地看待:“特朗普現(xiàn)象”至少是一次美國(guó)資本主義制度面臨問(wèn)題的自我暴露;也是美國(guó)社會(huì)繼2008年之后試圖實(shí)現(xiàn)制度變革的再次嘗試。這種內(nèi)部問(wèn)題的及時(shí)暴露與自我革新的動(dòng)力，恰恰是維持美國(guó)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的根本驅(qū)動(dòng)力。此外，假如“特朗普現(xiàn)象”真的會(huì)引發(fā)美國(guó)制度層面的變化，這一變化更需要我們嚴(yán)肅對(duì)待。

尤其需要關(guān)注的是，目前希拉里、特朗普都表態(tài)反對(duì)TPP，反自由貿(mào)易、反全球化、反移民的情緒在美國(guó)大行其道，2017年新政府成立后，美國(guó)真的會(huì)從全球化領(lǐng)導(dǎo)者這一位置上后撤嗎?這一問(wèn)題當(dāng)然現(xiàn)在還很難回答，畢竟我們還不知道誰(shuí)會(huì)當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。但是有以下幾件事情我們可能比較確定。一是希拉里恐怕并不是一個(gè)真正的“反全球化者”。她的相關(guān)表述，更多地還是競(jìng)選語(yǔ)言、政治需要。如果她當(dāng)選，為政治需要做一定的調(diào)整是必要的，但大幅度的變革應(yīng)該很難看到。二是如果特朗普當(dāng)選，變革的幅度大概要大很多，但是他的“藥方”有些確實(shí)很難實(shí)現(xiàn)，可能面臨法律障礙、國(guó)會(huì)阻力和行政部門官僚機(jī)構(gòu)的反彈。三是相比于2008年大選圍繞奧巴馬積累的極為強(qiáng)烈的“變革”民意，此次大選迄今還有一半多一點(diǎn)兒的選民支持建制派候選人。變革的動(dòng)能并不比2008年大。大選這個(gè)“放大器”去掉之后，美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)于制度變革的呼聲可能會(huì)再次成為潛流，等待下一個(gè)可以爆發(fā)的“火山口”。四是2008年大選民主黨不僅贏得總統(tǒng)選舉，而且拿下國(guó)會(huì)兩院，為奧巴馬變革創(chuàng)造了良好的國(guó)內(nèi)政治條件;而2016年選舉國(guó)會(huì)有可能出現(xiàn)“分裂國(guó)會(huì)”的狀況，即共和黨掌控眾議院，民主黨掌控參議院。未來(lái)總統(tǒng)如要變革，國(guó)內(nèi)政治環(huán)境恐怕不如奧巴馬當(dāng)年。

整體而言，無(wú)論就經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)來(lái)說(shuō)，美國(guó)在全球都名列最開(kāi)放的國(guó)家之列。2017年的美國(guó)可能會(huì)從現(xiàn)在的位置向封閉的方向移動(dòng)，現(xiàn)在難以判斷這種移動(dòng)會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，會(huì)移動(dòng)到多遠(yuǎn)。比較大的一個(gè)可能性是，這個(gè)移動(dòng)將會(huì)是有限的，甚至象征性的。美國(guó)從全球化領(lǐng)導(dǎo)者的地位上“撤退”的可能性并不大。更有可能的一個(gè)選擇是，美國(guó)利用自己的發(fā)展階段優(yōu)勢(shì)以及實(shí)力優(yōu)勢(shì)，謀求對(duì)自己更有利的全球化。實(shí)際上，TPP本身就是從WTO機(jī)制偏離到對(duì)美更為有利的多邊化的努力。奧巴馬政府推動(dòng)的制造業(yè)回流等努力，本身就是對(duì)全球化的一個(gè)調(diào)整。近幾年無(wú)論是對(duì)人民幣匯率的指控、對(duì)中國(guó)商品反傾銷的調(diào)查，直到最近有關(guān)中美投資協(xié)定的困難，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的爭(zhēng)執(zhí)，都應(yīng)該在這一趨勢(shì)下考察。而中美未來(lái)的博弈，也將在這一深遠(yuǎn)的背景下展開(kāi)。