運(yùn)用好黨的基本經(jīng)驗(yàn)必須建立有效的保障機(jī)制
總結(jié)歸納出來的基本經(jīng)驗(yàn)并不能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。基本經(jīng)驗(yàn)從總結(jié)出來到產(chǎn)生出實(shí)際效果,必須要各級(jí)黨組織和廣大黨員尤其是黨員干部消化吸收和自覺運(yùn)用。隨著我們黨年歲的增長(zhǎng)和執(zhí)政時(shí)間的變長(zhǎng),一些黨員忘記了自己的“初心”,一些因素嚴(yán)重阻礙了基本經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,造成基本經(jīng)驗(yàn)的“流失”和“滲漏”,導(dǎo)致落實(shí)到位率下降。
一是奮斗拼搏精神缺失。黨員干部不作為問題曾較長(zhǎng)時(shí)期存在,反腐敗力度加大之后,懶政、怠政、慵政現(xiàn)象變得更為突出,與黨章對(duì)黨員的先鋒模范作用要求格格不入。二是赤子之心不誠(chéng)。有的黨員群眾路線丟失,黨員干部脫離群眾和群眾疏遠(yuǎn)黨員干部現(xiàn)象交織。一些基層黨組織軟弱渙散,維護(hù)、實(shí)現(xiàn)人民群眾利益,解決好人民利益問題的作用發(fā)揮不突出。三是正風(fēng)反腐形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。強(qiáng)高壓態(tài)勢(shì)下,“四風(fēng)”問題仍頻頻發(fā)生,不收手、不收斂的腐敗仍時(shí)有發(fā)生,辦事要托關(guān)系找人求人,拉票賄選問題成為一個(gè)短期難以根治的頑疾,不能腐和不想腐的機(jī)制還不健全,發(fā)現(xiàn)和調(diào)查腐敗的成本較高。
廉潔高效曾是我們黨長(zhǎng)期具有的優(yōu)勢(shì),也是黨的基本經(jīng)驗(yàn)得以落實(shí)的重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨的廉潔自律、奮發(fā)有為的精神面貌曾吸引無數(shù)熱血青年冒著生命危險(xiǎn)奔赴延安,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民用28年時(shí)間奪取了政權(quán),在60多年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌瓴抛咄甑穆?,用和平崛起方式迅速變成了世界第二大?jīng)濟(jì)體。在新的歷史條件和執(zhí)政環(huán)境下,要傳承和創(chuàng)新廉潔高效的經(jīng)驗(yàn)傳統(tǒng),建立保證黨的先進(jìn)性和純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制,讓廉潔高效持續(xù)成為推動(dòng)黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要加強(qiáng)黨的歷史上關(guān)于廉潔高效歷史資料的梳理和提煉,將其作為黨性教育特別是理想信念宗旨教育的重要內(nèi)容,讓所有黨組織和黨員經(jīng)常對(duì)照“溫故而知新”。
建立完善激勵(lì)、容錯(cuò)機(jī)制,在完善社會(huì)保障制度基礎(chǔ)上加快推進(jìn)公職人員聘用制改革,保障黨員干部干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”飽滿,積極獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)。從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)中吸納有益養(yǎng)分,結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新,把黨員干部推到群眾中去,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯(lián)系。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以務(wù)實(shí)的態(tài)度和科學(xué)的方法加速民生問題的解決,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心。貫徹全面從嚴(yán)治黨的方針,繼續(xù)保持正風(fēng)反腐的力度和節(jié)奏不變,完善黨員管理的具體標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,擴(kuò)大個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告適用范圍并加大審核力度,加大全面從嚴(yán)治黨問責(zé)追責(zé)力度,淘汰不干凈、不作為、素質(zhì)差的干部,為廉潔干凈、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于干事創(chuàng)業(yè)的干部提供平臺(tái)和機(jī)會(huì),從組織上保證黨的基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí)。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)、社會(huì)學(xué)所廉政研究室主任)
【注釋】
①黃炳生,王亞力,俞鵬里:《試論我黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)》,《黨建研究》,1991年第10期。
②③《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》,一九八一年六月二十七日中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議一致通過。
④《關(guān)于若干歷史問題的決議》,一九四五年四月二十日中國(guó)共產(chǎn)黨第六屆中央委員會(huì)擴(kuò)大的第七次全體會(huì)議通過。
⑤⑥《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1983年,第292頁,第307頁。
責(zé)編/王坤娜 美編/楊玲玲