在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，渠道單一的傳統(tǒng)媒體已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)官民互動(dòng)和信息公開(kāi)的多樣需求。新媒體的盛行改變了政務(wù)信息的公開(kāi)方式，也改變了政務(wù)信息的傳播途徑。很多政府機(jī)構(gòu)先后開(kāi)通“兩微一端”，形成了民眾與政府間基于新媒體的互動(dòng)狀態(tài)，提升了政務(wù)信息公開(kāi)力度和傳播效率。政務(wù)新媒體在推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)、加強(qiáng)政民互動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)輿論、提升社會(huì)治理能力等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

目前，各級(jí)政府部門(mén)政務(wù)新媒體的基本體系已經(jīng)建成，尤其是在“兩微一端”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。騰訊網(wǎng)發(fā)布的《2015年度全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)告》顯示，目前我國(guó)政務(wù)微博賬號(hào)已近28萬(wàn)，政務(wù)微信公眾號(hào)已逾10萬(wàn)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家發(fā)改委）作為我國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要部門(mén)，具有與國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)的特殊身份，其在政務(wù)新媒體領(lǐng)域的實(shí)踐備受矚目。從2014年底開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委大力推進(jìn)“兩微一端”新媒體建設(shè)，不到一年時(shí)間，就建立了布局完整的新媒體多平臺(tái)傳播格局，粉絲的增加量和活躍度領(lǐng)先于其它各中央部委。國(guó)家發(fā)改委“兩微一端”的創(chuàng)新實(shí)踐為政務(wù)新媒體的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了以下有益啟示。

完整布局，打通體系

政務(wù)新媒體是把雙刃劍，做得好能讓黨政部門(mén)的新聞宣傳工作錦上添花，讓網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作深入人心；做得不好，也可能帶來(lái)重大的輿情危機(jī)，引發(fā)官民矛盾。因此，黨政部門(mén)開(kāi)始做政務(wù)新媒體時(shí)，應(yīng)首先從思想上加以重視，廣泛調(diào)研、充分論證、做好布局、打通體系，使政務(wù)新媒體做得扎實(shí)有效。

得益于大量的前期準(zhǔn)備工作，國(guó)家發(fā)改委在“兩微一端”的開(kāi)局是平穩(wěn)有序的。2014年底，以進(jìn)駐人民日?qǐng)?bào)、搜狐新聞客戶端為起點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委正式投入對(duì)“兩微一端”新媒體的宣傳實(shí)踐。2015年4月28日，國(guó)家發(fā)改委開(kāi)通微信和微博賬號(hào)，名稱為“國(guó)家發(fā)改委”。截至2015年11月，國(guó)家發(fā)改委又陸續(xù)入駐今日頭條、網(wǎng)易新聞客戶端等，其政務(wù)新媒體格局不斷完善，形成了以“兩微一端”為排頭兵，與門(mén)戶網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體交互形成合力的局面，建立了布局完整、格局健全的新媒體多平臺(tái)宣傳格局。

作為聚合資源的一個(gè)新媒體平臺(tái)，APP將是“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的重要入口，然而手機(jī)的裝機(jī)容量有限，每個(gè)人都有自己的取舍，政府部門(mén)自己開(kāi)發(fā)客戶端顯然不切實(shí)際。艾利艾智庫(kù)的報(bào)告顯示，截至2016年4月5日，過(guò)半中央部委辦局的APP在五個(gè)安卓市場(chǎng)的下載總量不足萬(wàn)次，裝機(jī)數(shù)量較少。國(guó)家發(fā)改委在移動(dòng)端對(duì)新媒體矩陣進(jìn)行布局時(shí)，并沒(méi)有考慮APP的構(gòu)建，而是利用現(xiàn)有的客戶端平臺(tái)，包括人民日?qǐng)?bào)、搜狐新聞、今日頭條、網(wǎng)易新聞等多個(gè)渠道，充分利用其所能支配的互聯(lián)網(wǎng)資源為百姓服務(wù)，花最少的錢(qián)來(lái)辦更多的事，以達(dá)到事半功倍的效果。

打通體系之后，國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)制度流程建設(shè)，印發(fā)實(shí)施了《國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)微博微信管理暫行辦法》《國(guó)家發(fā)展改革委政務(wù)微博微信實(shí)施方案》，建立和完善應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，制定政務(wù)微博微信工作流程和操作手冊(cè)，確保各項(xiàng)工作有章可循。

政務(wù)新媒體的傳播依賴于傳播渠道的通達(dá)。完整的渠道布局以及機(jī)制的規(guī)范健全讓國(guó)家發(fā)改委政務(wù)新媒體的傳播成效得到了顯現(xiàn)，截至2015年底，國(guó)家發(fā)改委“兩微一端”的粉絲數(shù)和累計(jì)閱讀量已達(dá)6100萬(wàn)。

立足服務(wù)，清晰定位

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了快節(jié)奏的生活方式，人們?cè)絹?lái)越習(xí)慣于利用碎片化時(shí)間來(lái)獲取信息，而政務(wù)新媒體的出現(xiàn)正滿足了現(xiàn)代公眾對(duì)于政務(wù)信息的需求。這要求政務(wù)新媒體不斷加大力度挖掘可供公開(kāi)、適宜公開(kāi)、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息，用政府信息來(lái)吸引關(guān)注，用政務(wù)資訊來(lái)體現(xiàn)價(jià)值。

立足自身權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家發(fā)改委“兩微一端”發(fā)布的內(nèi)容主要包括國(guó)家發(fā)改委制定的重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大改革、重大工程，舉辦的重要會(huì)議、重要活動(dòng)以及關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的權(quán)威解讀等，具有較強(qiáng)的政策性、權(quán)威性、時(shí)效性和實(shí)效性，也為公眾了解國(guó)家發(fā)改委的工作、媒體發(fā)現(xiàn)新聞線索提供方便。