【摘要】新時期，實現(xiàn)社會公正正在成為我國亟待解決的課題，也是和諧社會締造的價值追求，在社會歷史進程中，其作用和地位達到了理論和實踐的最高點?；诖耍恼率紫汝U述了新時期社會公正的含義，然后對新時期社會公正進行了倫理考量，最后從多個層面解讀了其價值。

【關(guān)鍵詞】社會公正 倫理考量 社會價值 新時期  

【中圖分類號】B82.051     【文獻標識碼】A

在社會轉(zhuǎn)型過程中，多元化的利益主體會產(chǎn)生多元化的利益訴求，不同利益主體之間的利益沖突也會逐漸加重。這將打破原有的利益平衡，由此暴露出大量有失社會公正的現(xiàn)象，產(chǎn)生大量的社會矛盾與沖突，在嚴重的情況下，會吞噬掉以往社會改革釋放出的社會活力，在很大程度上制約國家與社會的發(fā)展和進步①。在羅爾斯看來：在社會不公正時，穩(wěn)定的社會傾向難以得到控制，假如不將其消除，社會將面臨災(zāi)難。因此，唯有社會遵循公正的原則，有效實施公正的社會制度，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會的有效整合與社會的團結(jié)和進步，促進社會的安全運行與健康發(fā)展。

新時期的社會公正

在當(dāng)前乃至以后的一段時期，我國社會都將處在經(jīng)濟發(fā)展的新時期，無論是社會生活方式還是生產(chǎn)模式，抑或是人們的交往和行為范式以及思維觀念等，正在發(fā)生或者即將發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域會出現(xiàn)一些值得關(guān)注的不公正現(xiàn)象，在特定的外部環(huán)境中會顯得越發(fā)突出。新時期，我國社會的不公正現(xiàn)象將廣泛而長期存在，尤其在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，這種不公正的現(xiàn)象會進一步演變，甚至?xí)a(chǎn)生十分消極的后果和不利影響。為了盡量消除其在社會運行中出現(xiàn)的負面影響，唯一的途徑便是提升社會公正程度，以實現(xiàn)社會的良性發(fā)展。

社會公正是人類社會始終追求的價值理念與基本的行為準則，是任何社會在實現(xiàn)自身理想的過程中，都要重視并努力實踐的過程②。但是，需要注意的是，在新時期，我國社會在已經(jīng)取得的經(jīng)濟發(fā)展和文明進步的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了各種各樣、紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系，也由此引發(fā)了更為深刻的社會問題。此時，最大限度地釋放社會公正的價值觀顯得尤為重要。尤其當(dāng)越來越多的社會熱點與焦點問題集中出現(xiàn)在社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域時，更是釋放出了對社會公正訴求的強烈信號。如果不對這些信號做出積極回應(yīng)，會進一步增加社會不同群體之間的隔閡，削弱不同社會力量之間的團結(jié)和協(xié)作，增加社會成本，引發(fā)社會問題。

新時期社會公正的倫理價值缺位

政治領(lǐng)域社會公正的價值缺位。由于歷史和現(xiàn)實因素的影響，當(dāng)“官本位”等封建主義思想和西方資本主義國家“享樂主義”思想同時作用到國家干部精神之上時，權(quán)力就不單純是為社會公眾謀取謀福利的工具。尤其在新時期，社會的轉(zhuǎn)型使得我們建立的具有中國特色的市場經(jīng)濟不斷顯現(xiàn)出其優(yōu)勢，但自身的缺陷凸顯出來。在這種情況下，一些政府官員進行權(quán)錢交易。而為了讓腐敗行為得以延續(xù)，他們會為了自身的利益而盡力維護使之受益的舊體制，全社會謀求社會公正的改革將會受到嚴重制約，由社會不公正而引發(fā)的社會倫理的喪失將使弱勢群體的利益更加邊緣化。

社會領(lǐng)域社會公正的價值缺位。較長一段時間以來，我國社會領(lǐng)域的公正問題就已經(jīng)備受關(guān)注，這些備受關(guān)注的問題需要在新時期被鏟除。在新時期，我國社會的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題都需要得到妥善的解決，與之相關(guān)的社會資源需要進行重新配置，以社會公正的視角展現(xiàn)積極的、正確的倫理訴求。比如，在教育領(lǐng)域應(yīng)打破“學(xué)區(qū)”和城鄉(xiāng)的概念，平衡教育資源，體現(xiàn)教育公平；在醫(yī)療領(lǐng)域，要提升民營企業(yè)職工和農(nóng)村人口的繳費比例，使所有社會成員都能夠相對公平的享有國家改革和發(fā)展的紅利；在養(yǎng)老領(lǐng)域，要均衡城鄉(xiāng)、國有企業(yè)與民營企業(yè)、居民與外來人口之間對養(yǎng)老保險的訴求，打通渠道或者建立渠道，讓所有社會公眾都能夠相對平等地享有國家給予的養(yǎng)老福利。

經(jīng)濟領(lǐng)域社會公正的價值缺位。近些年，雖然我們也采取了一系列的積極措施，在提升低收入者收入的同時，借助稅收等手段降低高收入者的財富增長速度，保障中等收入者能夠成為社會進步的“中流砥柱”，防止我國陷入“中等收入陷阱”之中?？墒牵絹碓蕉嗟臄?shù)據(jù)表明，我國的城鄉(xiāng)收入差距正在拉大，占全國總收入差距的比重上升趨勢明顯，社會公正的倫理價值被嚴重削弱。比如，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生條件都與城市地區(qū)形成了較大差別。雖然“十個全覆蓋”、“精準扶貧”等工作都在緊鑼密鼓的進行，但是在2020年之前，新時期的社會公正及其倫理價值還是需要得到進一步的釋放，否則會持續(xù)加劇社會的不公平。

新時期我國社會公正倫理價值的重構(gòu)

通過社會調(diào)劑展現(xiàn)社會公正。新時期，社會調(diào)劑的目標體現(xiàn)在以下方面：一方面要以生存的意義為出發(fā)點，保證社會公眾能夠獲得最基本的生存底線，以此展現(xiàn)社會進步中最基本的倫理價值；另一方面，要從發(fā)展的角度出發(fā)，最大限度地提升社會公眾的生活質(zhì)量與發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，要按照我國社會主義初級階段的基本國情和其他國家實現(xiàn)社會公正的積極經(jīng)驗，在全社會范圍內(nèi)實施社會調(diào)劑政策，在就業(yè)、稅收、教育、醫(yī)療等層面上為規(guī)模更大的社會群體提供不可或缺的社會保障和社會福利，以此營造公平的社會環(huán)境等，提升社會倫理的層次，實現(xiàn)“人的全面發(fā)展”。

通過重構(gòu)社會生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化社會公正體系。在新時期，為了解決社會不公平問題，增加社會倫理的價值考量，需要按照社會生產(chǎn)發(fā)展所需要的條件，對分配水平和社會公平程度進行全面思考，并按照生產(chǎn)決定分配的原則，全面解決新時期我國社會的公正問題。而為了實現(xiàn)這一點，最為基本的工作是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。同時，要繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步發(fā)展壯大我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)與綜合國力，為建立公平的社會和提升社會倫理價值奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，還應(yīng)從實際情況出發(fā)，進一步提升自主創(chuàng)新的能力，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和社會關(guān)系，推動國民經(jīng)濟健康發(fā)展和持續(xù)進步。

通過重構(gòu)分配制度體現(xiàn)社會公正。經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整之后，我國社會主義市場經(jīng)濟運行中一直存在著多種經(jīng)濟成分，而要實現(xiàn)多種經(jīng)濟成分之間的公平，需要在按勞分配制度的基礎(chǔ)上，按照新時期的特征，完善多種分配方式并存的制度。與此同時，要進一步推動勞動、資本、技術(shù)與管理等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素參與社會資源的分配，更為重要的是，要將創(chuàng)意、創(chuàng)新等要素作為分配制度中需要重點考慮的要素，依照其貢獻程度為其提供相應(yīng)的報酬。只有這樣，才可能最大限度地提升社會公眾參與社會發(fā)展和進步的積極性，提升社會活力，在更大的范圍內(nèi)體現(xiàn)社會公平。

實際上，社會公正問題由來已久，尤其在新時期，社會公正以及由此而引發(fā)的社會倫理價值的考量，更是吸引了社會公眾的目光，這些工作的開展，有利于促進我國社會公正領(lǐng)域的研究和實踐，有利于不斷發(fā)揚與創(chuàng)新社會公正的成果，并借此以最小的成本平穩(wěn)進入到社會發(fā)展的新階段。

（作者單位：南陽理工學(xué)院）

【注釋】

①《馬克思恩格斯全集》（第25卷），北京：人民出版社，2011年。

②吳忠民：“中國社會公正的現(xiàn)狀與趨勢”，《江海學(xué)刊》，2015年第3期，第89~92頁。

責(zé)編/王坤娜    美編/楊玲玲