通過前文梳理全面小康目標(biāo)的提出過程不難看出，全面小康是一個定量與定性兼?zhèn)涞哪繕?biāo)，內(nèi)涵十分豐富。進(jìn)入新世紀(jì)，我國人民生活總體上達(dá)到小康水平后，黨的十六大確立全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，明確它是“中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)”“是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”。黨的十七大圍繞中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。黨的十八大進(jìn)一步明確全面建成小康社會的新要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。可見，全面小康實(shí)質(zhì)是我國現(xiàn)代化的階段性目標(biāo)，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)“四個現(xiàn)代化”，體現(xiàn)了建設(shè)中國特色社會主義“五位一體”總布局。在五個方面中，有些可以量化，如經(jīng)濟(jì)、社會方面的一些目標(biāo)；有則些難以量化，如政治、文化方面的一些目標(biāo)。所以，衡量小康社會的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)全面反映經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展?fàn)顩r。
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全面小康的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是定量與定性目標(biāo)的結(jié)合
在實(shí)踐中，要特別防止將全面小康標(biāo)準(zhǔn)簡化成為有限指標(biāo)對全面建成小康社會的誤導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，其難度不在于完成定量指標(biāo)，而在于完成定性標(biāo)準(zhǔn)。如果片面地認(rèn)為有限或者定量指標(biāo)就是全面小康目標(biāo)，就會出現(xiàn)可量化的指標(biāo)完成情況良好，但是廣大人民實(shí)際感受不符的被動局面，或者出現(xiàn)對全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不足，導(dǎo)致思想上的懈怠和放松。我們要特別注意將全面小康的標(biāo)準(zhǔn)簡化成有限指標(biāo)的傾向，更要防范有限指標(biāo)對全面建成小康社會的誤導(dǎo)，要全面、正確認(rèn)識全面小康“五位一體”的目標(biāo)任務(wù)，重視量化指標(biāo)，但不迷信、濫用量化指標(biāo)，既重視定量指標(biāo)，也重視定性標(biāo)準(zhǔn)，真正將全面建成小康社會落到實(shí)處。因此，全面小康的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是定量與定性目標(biāo)的結(jié)合。⑦
全面建成小康社會，全面發(fā)展是核心。這個“全面”，體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的。是不分地域、不分城鄉(xiāng)的全面小康，是不讓一個人掉隊的全面小康。這個“全面”，也體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的。我們要建成的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”的全面小康，是“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的全面小康，是“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”的全面小康，是經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)、環(huán)境生態(tài)更加友好的全面小康。
全面建成小康社會，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)。這是實(shí)現(xiàn)中國夢的支撐力量。我國改革開放30多年建設(shè)小康社會的基本經(jīng)驗(yàn)，根本的一條就是堅定不移地把黨和國家的中心任務(wù)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，推動社會生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來。發(fā)展是最大的民意，是最大的共識，是最基本的經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天，習(xí)近平總書記關(guān)于全面建成小康社會的論述，抓住發(fā)展中存在的突出矛盾，瞄準(zhǔn)的是經(jīng)濟(jì)、社會和人的素質(zhì)的全面提升。發(fā)展是當(dāng)今世界潮流，發(fā)展是當(dāng)今中國主題。無論是“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，還是“堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想”，全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，體現(xiàn)的正是中國特色社會主義的根本屬性和必然要求。
