習近平總書記在“七一”重要講話中鄭重宣告：“面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。”在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話中習近平總書記深刻強調：“我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。”他在黨的十八屆六中全會上再次號召，全面從嚴治黨、加強和規(guī)范黨內政治生活，要堅持不忘初心、繼續(xù)前進。習近平總書記系列重要講話在洞察歷史中揭示規(guī)律，在把握時代中昭示未來，是新的歷史起點上推進黨和國家各項事業(yè)的行動指南，是天津做好今后各項工作的基本遵循。

天津的發(fā)展，是中央精神和天津實際緊密結合的成果。2013年5月，習近平總書記在天津考察工作時指出：“要著力提高發(fā)展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導，加快打造美麗天津。”習近平總書記“三個著力”飽含關心關注，飽含期望期許，飽含信任重托，為天津發(fā)展指明方向、標注路徑。當前，天津面臨五大戰(zhàn)略疊加重大機遇，正處于一個重要的歷史性窗口期。在黨中央的高度重視和殷切關懷下，在市委、市政府新一屆領導班子領導下，天津的各項事業(yè)迎來新的發(fā)展契機。我們要堅決貫徹落實中央各項決策部署，廣泛動員各方面力量，目標同向，同心合力，同乘一條船，唱好大合唱，讓天津這艘“海河號”航船乘風破浪、萬里航行。

始終堅持發(fā)展作為第一要務

推進“四個全面”天津實踐

“四個全面”戰(zhàn)略布局是習近平總書記圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出并形成的治國理政方略。扎實推進“四個全面”戰(zhàn)略布局天津實施，首先要深刻理解和準確把握“四個全面”的重大理論意義和實踐意義，結合天津實際，抓好貫徹落實。要以全面建成高質量小康社會為目標，始終把發(fā)展作為第一要務，以天津改革、創(chuàng)新、發(fā)展的新作為、新業(yè)績，服務全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用，積極推進供給側結構性改革，深化行政審批制度改革，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升發(fā)展的質量效益和國際化水平。要按照全面依法治國的要求，抓住領導干部帶頭尊法學法守法用法這個關鍵，在全市上下努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要自覺落實全面從嚴治黨的要求，堅持經濟社會發(fā)展與全面從嚴治黨的“力度統一論”，抓好十八屆六中全會通過的《準則》《條例》的學習教育，加強和規(guī)范黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，落實好“兩個責任”，運用好“四種形態(tài)”，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

唱好京津冀協同發(fā)展重頭戲

譜寫“雙城聯動”發(fā)展新篇

京津冀協同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自推動的大思路、大戰(zhàn)略、大決策。在中央對京津冀的整體定位中，北京是中心、是主角，天津是配角、是協同。天津要著眼大思維，秉持大胸懷，融入大戰(zhàn)略，在大的格局中找準自身定位，展現天津作為，作出天津貢獻，贏得全局發(fā)展。天津市委書記李鴻忠強調，市委、市政府將下定決心、堅定不移推進京津冀協同發(fā)展，“大事大辦”，狠抓《京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要》和各專項規(guī)劃的實施。濱海新區(qū)要在“雙城記”這場重頭戲中唱主角。武清區(qū)要在京津冀協同發(fā)展中當先鋒、當猛將，要充分接受京津的“雙輻射”，建好京津“雙城”的衛(wèi)星城。南開區(qū)科技、教育、創(chuàng)新、服務業(yè)資源聚集，要努力發(fā)揮優(yōu)勢、用好優(yōu)勢。其他各區(qū)也要在京津冀協同發(fā)展中認清自身使命，擔當重要角色，提升發(fā)展層級，共譜社會主義現代化“雙城記”。

聚力實現生態(tài)文明美好期盼

鋪展“美麗天津”壯美畫卷

習近平總書記對天津工作提出明確要求，要重視生態(tài)文明建設，加快打造美麗天津。建設美麗天津，是貫徹落實中央決策部署的重大舉措，是主動順應世界發(fā)展新趨勢的必然要求，是推動天津發(fā)展邁上新臺階的戰(zhàn)略抉擇，是全市人民過上更好生活的迫切愿望。三年來，習近平總書記的重要指示精神已經深深根植津沽大地，生根發(fā)芽，開花結果，釋放動力活力，展現勃勃生機。現如今，我們一定要把中央精神與天津實際緊密結合起來，把生態(tài)文明建設放在突出地位，加快轉變經濟發(fā)展方式，強化生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，切實改善人民群眾的生產生活條件，把天津建設成經濟更繁榮、社會更文明、科教更發(fā)達、設施更完善、環(huán)境更優(yōu)美的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城。

傾情擘畫幸福和諧民生藍圖

共建“人人共享”美好家園

在全面小康的壯麗圖景中，民生是最厚重的底色，共享是最溫馨的主題。堅持共享發(fā)展，就要實現高質量民生，促進公平正義、增進人民福祉?？梢哉f，沒有高質量的民生，就沒有高質量的小康社會。習近平總書記強調：保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點，要實現經濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。市委書記李鴻忠表示，天津要在保障和改善民生上下更大力量，促進公共社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高群眾生活質量，共享改革發(fā)展成果。天津要繼續(xù)大力促進基本公共服務均等化、標準化，努力實現基本公共服務全覆蓋；把就業(yè)作為民生之本，著力提高就業(yè)質量；把收入作為民生之源，促進本市居民收入普遍較快增長；把保障作為民生之基，健全覆蓋全體市民的社會保障體系；要率先實現教育現代化，促進教育更加公平、更有質量、更富活力；加快建設“健康城市”，全面提高人民群眾健康水平；加強人口服務與管理，促進人口與城市的協調發(fā)展；把住房保障作為改善民生的重中之重，不斷改善居民居住條件，提升居住品質。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。展望美好未來，全黨上下不忘初心，再次踏上“十三五”規(guī)劃的雄偉征程。我們要全面貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，始終以習近平總書記系列重要講話精神為科學指導，按照“三個著力”重要要求，服務全國發(fā)展大局，承擔天津重要角色，一張藍圖繪到底，一張藍圖干到底，以“局中之作”展現“天津作為”，為“國家命題”書寫“天津答卷”，向著中國特色社會主義偉大事業(yè)的光輝彼岸乘勝前進！

(作者為中共天津市委黨校黨建研究所助理研究員、博士)