【摘要】大西洋兩岸的諸多政治動向，都證明西方經典意義的地緣政治正在經歷顛覆性的變革。全球化給地緣政治帶來了全方位的沖擊，而夾雜著貿易失衡、失業(yè)上升、債務積累、難民涌入以及恐怖主義的新型地緣政治，把曾經強勢的西方推到了守勢的尷尬境地。

【關鍵詞】全球化 西方國家 地緣政治 【中圖分類號】D509 【文獻標識碼】A

區(qū)域沖突背后往往有強權爭霸的影子

地緣政治是一個強調國家和空間關系的理論，地緣政治理論的先驅們視國家的邊界為不確定，認為強國的利益擴張會自然導致領土擴張?；诖饲疤?，地緣政治的創(chuàng)始者們提出了一系列重要的概念，不僅解釋，更塑造了西方國家的對外政策，對世界歷史的發(fā)展進程產生了深遠的影響。

美國海軍歷史學家阿爾弗萊德·馬漢（Alfred Mahan）首先提出了“海權”這一概念。馬漢認為，統治海洋者統治世界。美國被天賦擴張的神權（Manifest Destiny），其最終目標就是要成為海洋帝國。而成就此目標，就必須大力發(fā)展海軍。與之相對，英國政治家兼?zhèn)惗亟洕鷮W院院長哈爾福德·麥金德（Halford Mackinder）則提出了“大陸腹地”說，認為誰統治了廣袤的歐亞大陸，誰就獲取了其豐茂的資源并能借此掌控世界。

“陸權”對“海權”——這是在地緣政治同一框架下的一場論爭。兩方的共識，是為西方強權基于實力的全球性擴張進行背書。從這個角度講，從誕生的一刻起，地緣政治就是一個“不平等”的理論。它以西方的實力優(yōu)勢作為出發(fā)點，尋求將其與地理和資源因素結合，轉化為最大的利益優(yōu)勢。廣大非西方國家，不是作為主語，而是作為賓語，即西方強國征服的標的，出現在這個理論中。西方強國在攫取資源和領土擴張的過程中，矛盾和沖突層出不窮。地緣政治對兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)生都產生了巨大的催化作用，其實踐充滿了暴力與鮮血。

二戰(zhàn)結束后，地緣政治在國際關系中繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。戰(zhàn)后地緣政治論的實踐者們，更強調通過結盟以取得陣營間實力的平衡。他們也經常使用“大戰(zhàn)略”“大棋局”這樣的詞匯來形容大國對于其軍事、政治和經濟資源進行全球性統籌分配和使用的狀況。地緣政治的另一個后果是造就了國際關系的幾個火藥桶區(qū)域。這些區(qū)域往往處于大國間擴張的交界地帶。表面看似區(qū)域沖突，但其背后往往有強權爭霸的影子。也正因如此，這些區(qū)域紛爭被稱之為“代理人沖突”。

新型地緣政治把曾經強勢的西方推到了守勢的尷尬境地

經歷了兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的洗禮，地緣政治展現了其巨大的生命力。然而，冷戰(zhàn)后特別是進入二十一世紀后，這一曾經在國際關系中呼風喚雨的理論越來越暴露出其局限性和過時性。到底是什么變化嚴重地沖擊了地緣政治這一概念？簡單講，就是人們常說的“全球化”。這一宏觀過程動搖了地緣政治的諸多前提。全球化并不是一個事件，而是一個過程。這個過程的根本特點，是通過人與物的全球性交流，把世界不同地區(qū)、國家和文化的人們的命運日益緊密地熔合為一體，造成了美國學者所言的“復雜共存”（Complex Interdependence ）。作為國際關系現實主義的一個分支，地緣政治對世界格局往往采取非黑即白、非友即敵的簡單二分法，并因此熱衷于擴張、結盟、抗衡等諸多舉措。而全球化拒絕的，恰恰是這種粗暴的敵友二分法。與之相反，復雜共存編織出的是一張覆蓋所有人、所有社會的綿密的網。在你中有我、我中有你的新格局下，強調征服和地理擴張的地緣政治愈發(fā)格格不入。

第二個原因，可以說是地緣政治倒在了自己腳下，正所謂“成也蕭何、敗也蕭何”。地緣政治者們唯一深信不疑的原則是實力。而全球化的一個重要成果，是新興經濟的迅速成長和西方的相對停滯。擴張需要耗費大量財力物力人力，對代理人沖突的支持更是昂貴無比。在債務危機、高失業(yè)率和內部社會問題加劇的情況下，西方國家對于堅持外張型的地緣政治已顯得越來越力不從心。事實上，西方正在自身成為地緣政治的反作用對象。換句話說，一貫推行地緣政治的西方國家，面對全球化大流動，西方不再是“攻”和“擴”，而是“守”和“縮”。曾幾何時，西方國家希望將其制度、價值體系擴充至全球。然而在過去的十幾年間，西方對區(qū)域沖突的介入并沒有帶來值得炫耀的成果。相反，以軍事為主導的暴力干涉導致了新恐怖主義組織的不斷滋生，并出現了新的火藥桶和所謂“失敗國家”（Failed State）。更令事情糟糕的，是這些區(qū)域的人民不堪忍受常年戰(zhàn)火，開始涌入西方。捅了地緣政治婁子的西方，顯然并沒有收拾殘局的能力。相反，眼下這些國家排外情緒和不干涉主義盛行。

這種排斥和分崩的裂痕，甚至開始出現在西方內部。盡管有歐盟各國的挽留和自身政府及各界精英的大力宣傳，英國民眾2016年6月份還是做出了脫離歐盟的決定。歐盟的擔心是英國脫歐的連鎖效應，即倫敦會不會僅僅是第一塊倒下的多米諾骨牌。而在美國，特朗普異軍突起，在總統大選中獲勝。他的一項重要政策主張，就是在美墨邊境修一道美國長城。其主張盡管爭議頗多，但獲得美國相當多的民眾支持也是不爭的事實。2016年9月5日，德國執(zhí)政黨基民盟在總理默克爾的選區(qū)敗在了反移民的極右翼政黨手下。德國選民的不滿，集中于默克爾開放的難民接收政策。大西洋兩岸的諸多政治動向，都證明西方經典意義的地緣政治正在經歷顛覆性的變革。全球化給地緣政治的前提——分明的敵友關系、明顯的實力優(yōu)勢，以及民眾對自身制度的自信——帶來了全方位的沖擊。而夾雜著貿易失衡、失業(yè)上升、債務積累、難民涌入，以及恐怖主義的新型地緣政治，把曾經強勢的西方推到了守勢的尷尬境地。

地緣政治最大的抵消因素是經濟共同體

認識到西方地緣政治所面臨的巨大挑戰(zhàn)，中國的相關決策者也要謹防另一個極端，即認為該理論氣數已盡，只會與今后的國際關系越走越遠。毫無疑問，地緣政治作為政策的影響力在下降。但其作為一種思維模式，還會長期存在，并會不斷尋求新的政策表達途徑。以南海局勢為例——在中國政府和民眾眼里，西方國家明顯在“拉偏架”，即在表面聲明不持立場的同時，暗中質疑、挑戰(zhàn)中國的控制，并積極構筑對抗中國的各種機制。無論是其對“航海、飛行自由權”的反復強調，還是對相關國家的軍備支持，都明顯帶有地緣政治“海權對陸權”的操作痕跡。而西方一個新的動向，是將地緣利益的維護法理化。不久前菲律賓在位于海牙的常設仲裁法庭對中國南海主張的提訴，以及西方對仲裁結果的大力宣揚，可以看作是地緣政治的升級換代版：與早期不加掩飾的簡單武力擴張不同，新的地緣政治力圖擺脫負面歷史包袱，積極地對有利于自己的法律機制和規(guī)則選擇性接收、放大性宣揚。但是，只要其基于地理位置的利益索求，以及尋求力量平衡的舉措不變，地緣政治的外張性質就不會改變。

基于對自身利益的維護，中國對相關裁決過程采取不參與、不承認、不接受的主張是各方都預計到的。但“見招拆招”不應僅局限于對不利于己的決定說“不”，地緣政治最大的抵消因素是經濟共同體這張細密的網。唱好區(qū)域甚至于全球經濟融合這臺更大的戲，不斷深化你中有我、我中有你的復雜共存，地緣政治的舞臺自然就會越來越小。

（作者為美國丹佛大學政治系終身教授）

【參考文獻】

①Keohane, Robert O; Nye, Joseph S: Power and Interdependence revisited. London: Longman Classics in Political Science. 2011.

責編/張寒 孫娜（見習） 美編/李祥峰

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