要著力加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，用制度管住信仰缺失問題

鄧小平同志所提出的“靠紀(jì)律”，是廣義上包括組織建設(shè)、制度建設(shè)在內(nèi)的紀(jì)律。從全面從嚴(yán)治黨的高度看待黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治信仰建設(shè)問題，筆者認(rèn)為有兩個著力點(diǎn)必須重點(diǎn)把握好。

善于運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)來確保黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終具有純潔性。我們知道，習(xí)近平總書記對馬克思主義黨建理論的一個突出貢獻(xiàn)，就是旗幟鮮明地提出了共產(chǎn)黨人的“純潔性”問題。他特別強(qiáng)調(diào)：“信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔”。[16]對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，如何抵御權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，不僅要靠自身常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，更要靠全方位扎緊的制度籠子，更多地用制度來治黨、管權(quán)、治吏。

如前文所述，黨的十八大以來，我們黨明確了紀(jì)檢工作與公檢法、反貪部門在性質(zhì)上的區(qū)別所在，不斷強(qiáng)化紀(jì)律檢查部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作職責(zé)。2015年底中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是我們黨歷史上一件具有重大意義的事件?！稐l例》第一次細(xì)化了六種違紀(jì)行為，特別地將政治紀(jì)律列在了前面?？v觀《條例》中違反政治紀(jì)律的行為，諸如“堅(jiān)持資產(chǎn)階級自由化立場”“反對四項(xiàng)基本原則”“妄議中央大政方針”“丑化黨和國家形象”“詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人”“歪曲黨史、軍史”“搞團(tuán)團(tuán)伙伙”等，哪一項(xiàng)不是喪失理想信念、缺乏政治信仰導(dǎo)致的惡果呢？由此可見，黨規(guī)黨紀(jì)更加重視政治紀(jì)律是很及時、很有現(xiàn)實(shí)針對性的。從王保安身上可以看出，信仰坍塌是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滑向腐敗深淵的第一步。中紀(jì)委通報王保安“毫無政治信仰”是一個標(biāo)志，“紀(jì)委管信仰”應(yīng)當(dāng)成為新形勢下紀(jì)檢工作的新常態(tài)。

把政治信仰是否堅(jiān)定作為選拔任用干部的首要條件提出來。習(xí)近平總書記多次指出，今天我們黨正在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這里的“人”，指的就是要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一種認(rèn)識上的誤區(qū)，是把“高素質(zhì)”片面地理解為“有本事”“有能耐”。對此，習(xí)近平總書記指出，“理想信念堅(jiān)定，是好干部的第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義，政治上不合格，經(jīng)不起風(fēng)浪，這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部”[17]?？梢姡伯a(chǎn)黨的干部標(biāo)準(zhǔn)要比資本主義社會選拔官員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛得多，這種“嚴(yán)苛”，體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念，充分彰顯了中國特色社會主義政治制度的優(yōu)越性。

應(yīng)該認(rèn)識到，把政治信仰是否堅(jiān)定作為選拔任用干部的首要條件是具有可操作性的——在“一·五講話”中，習(xí)近平總書記提出了衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有無政治信仰的“四個能否”標(biāo)準(zhǔn)，即“能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命”[18]。標(biāo)準(zhǔn)的作用，就如同一個篩子，從源頭上把毫無政治信仰的人篩出去，小癰才不會發(fā)展成大患，黨領(lǐng)導(dǎo)的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭才能最終勝利。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員（見習(xí)） 楊 莘】

注釋：

[1]《中共十八屆六中全會在京舉行》[N].《人民日報》，2016年10月28日。

[2]《斯大林選集（上卷）》[M].北京：人民出版社，1979年版，第169頁。

[3]劉建軍：論中國共產(chǎn)黨人的信仰家園[J].河海大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2014年第3期。

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第80-81頁。

[5]侯惠勤：當(dāng)代中國信仰問題的出路是堅(jiān)定馬克思主義信仰[J].共產(chǎn)黨人，2011年第9期。

[6]李慎明主編：《居安思危——蘇共亡黨二十年的思考》［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年版本，緒論。

[7]《鄧小平年譜（一九七五——一九九七）》（下）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004年版，第1363 頁。

[8]《鄧小平文選》（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993年版，第383頁。

[9]習(xí)近平：《在紀(jì)念全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)七十七周年儀式上的講話》[N].《人民日報》，2014年7月8日。

[10]（美）丹尼爾·貝爾：《資本主義文化矛盾》[M].北京：三聯(lián)出版社，1992年版，第75頁。

[11]《列寧專題文集·論無產(chǎn)階級政黨》[M].北京：人民出版社，2009年版，第106頁。

[12]《鄧小平文選》（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993年版，第373頁。

[13]同上書，第111頁。

[14]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第301頁。

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第116-117頁。

[16]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十七大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年版，第823-824頁。

[17]《習(xí)近平談治國理政》[M].北京：外文出版社，2014年版，第413頁。

[18]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第116頁。