2016中國民生熱點掃描

新華社記者吳振東

2016年，盡管面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我國在民生領(lǐng)域的投入和保障力度絲毫沒有減弱，扶貧攻堅首勝可期，就業(yè)形勢向好，教育、醫(yī)療惠民政策力度不斷加大……一項項改革帶給人民更多獲得感。

【扶貧】各項任務(wù)進(jìn)展順利

2015年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議，吹響了決戰(zhàn)脫貧的沖鋒號。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全方位治貧網(wǎng)越織越密，脫貧攻堅戰(zhàn)各項重點任務(wù)進(jìn)展順利，首戰(zhàn)之年捷報頻傳。

為使扶貧對象更精準(zhǔn)，今年全國動員近200萬人開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”，共剔除識別不準(zhǔn)的貧困人口929萬人，補(bǔ)錄807萬人。在“五個一批”工程推動下，全國833個縣易地扶貧搬遷項目全部開工；貧困家庭子女免費接受職業(yè)教育、高中教育基本實現(xiàn)；新農(nóng)合、大病保險和重特大疾病醫(yī)療救助三項制度對農(nóng)村貧困人口全覆蓋。據(jù)預(yù)測，今年即可實現(xiàn)減貧1000萬人以上的目標(biāo)。

【就業(yè)】提前完成全年目標(biāo)任務(wù)

就業(yè)為民生之本。人力資源和社會保障部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1249萬人，提前完成了全年1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。至三季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，低于年度調(diào)控目標(biāo)。

值得一提的是，今年的“就業(yè)成績單”不僅“總分高”，而且“單項強(qiáng)”。其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)達(dá)511萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.2%；就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)154萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的128.3%，體現(xiàn)了保就業(yè)與惠民生的緊密相連。

【教育】制定十項舉措，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

消除大班額計劃、改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制、同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校、推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策……今年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，制定十項舉措，提出到2020年，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，是縮小城鄉(xiāng)教育差距、全面完成教育脫貧任務(wù)的現(xiàn)實需要，也是全面建成小康社會的根本要求。改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實施過程中，必須強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開放社會監(jiān)督，確保每一項改革舉措落地生根。

【醫(yī)療】分級診療緩解“看病難”

今年4月，國務(wù)院常務(wù)會議確定了2016年深化醫(yī)改重點，包括深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)分級診療建設(shè)、推動藥品價格“透明化”等內(nèi)容。

幾個月下來，成績亮眼。我國基本醫(yī)保參保率固定在95%以上，城鄉(xiāng)居民大病保險已全面推開。公立醫(yī)院綜合改革試點城市擴(kuò)至200個，藥品供應(yīng)保障體系進(jìn)一步健全，以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制逐步建立，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重持續(xù)下降。全國有超過一半的縣開展了基層首診試點，縣域內(nèi)就診率達(dá)八成以上。