朔州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第2,人均GDP排名第2,屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力和人均GDP排名均靠前的城市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前(分別位列第1、第2)。比較分析結(jié)果還顯示,該市知識存量排名較靠后(位列第9)。通過進(jìn)一步分析該市知識存量下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識存量排名較靠后,與該市勞動力平均受教育年限、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān)。為此,對于朔州市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
晉中:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第3,人均GDP在11地市中排名第6。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前(分別位列第2、第3)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市知識存量排名相對靠后(位列第8)。通過進(jìn)一步分析該市知識存量下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識存量排名相對靠后,與該市勞動力平均受教育年限、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān)。為此,對于晉中市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
長治:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第4,人均GDP在11地市中排名第5。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市知識存量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名相對靠前(分別位列第4、第5)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市勞動生產(chǎn)率排名居中(位列第6)。通過進(jìn)一步分析勞動生產(chǎn)率下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低。為此,對于長治市,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
臨汾:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第5,人均GDP在11地市中排名第9。比較分析結(jié)果顯示,該市勞動生產(chǎn)率排名靠前(位列第3)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名居中(位列第6)、知識存量排名相對靠后(位列第7)。通過進(jìn)一步分析知識存量下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識存量排名相對靠后,主要與該市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān)。為此,對于臨汾市,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
忻州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第6,人均GDP在11地市中排名第11。比較分析結(jié)果顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前(位列第1)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市知識存量、勞動生產(chǎn)率排名靠后(分別位列第10、第9)。通過進(jìn)一步分析知識存量、勞動生產(chǎn)率下的四個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識存量排名靠后,與該市勞動力平均受教育年限、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān);該市勞動生產(chǎn)率偏低,與該市農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低有關(guān)。為此,對于忻州市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升,均是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
運(yùn)城:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第7,人均GDP排名第10。比較分析結(jié)果顯示,該市知識存量、勞動生產(chǎn)率排名均相對靠前(均位列第5)。但比較結(jié)果還顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名相對靠后(位列第8)。為此,對于運(yùn)城市,采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
呂梁:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第8,人均GDP在11地市中排名第8。比較分析結(jié)果顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前(位列第4),但知識存量、勞動生產(chǎn)率排名靠后(分別位列第11、第7)。通過進(jìn)一步分析知識存量、勞動生產(chǎn)率下的四個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識存量排名靠后,與該市勞動力平均受教育年限、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重較低有關(guān);該市勞動生產(chǎn)率偏低,主要與該市農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低有關(guān)。為此,對于呂梁市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,以及采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升,均是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
大同:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第9,人均GDP在11地市中排名第7。比較分析結(jié)果顯示,該市知識存量排名靠前(位列第3),但勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后(分別位列第8、第10)。通過進(jìn)一步分析勞動生產(chǎn)率下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市勞動生產(chǎn)率偏低,主要與該市工業(yè)勞動生產(chǎn)率較低有關(guān)。為此,對于大同市,不斷探索提高工業(yè)勞動生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
晉城:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第10,人均GDP在11地市中排名第3。比較分析結(jié)果顯示,該市知識存量排名靠前(位列第2),但該市勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后(分別位列第10、第9)。通過進(jìn)一步分析勞動生產(chǎn)率下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市勞動生產(chǎn)率偏低,與工業(yè)、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率均偏低有關(guān)。為此,對于晉城市,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升,不斷探索提高工業(yè)勞動生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,以及采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力,均是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
陽泉:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在11地市中排名第11,人均GDP在11地市中排名第4,屬于人均GDP水平較高但經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名靠后的典型城市。比較分析結(jié)果顯示,該市知識存量排名居中(位列第6)、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后(均位列第11)。通過進(jìn)一步分析勞動生產(chǎn)率下的兩個二級指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市勞動生產(chǎn)率較低,與工業(yè)、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率均偏低有關(guān)。為此,對于陽泉市,采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升,不斷探索提高工業(yè)勞動生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,以及采取積極措施進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力,均是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
可能產(chǎn)生的誤差及后續(xù)可開展的研究說明
數(shù)據(jù)可得性帶來的限制。在五個二級指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)據(jù)選取方面,主要以數(shù)據(jù)的可獲取性為導(dǎo)向,這在一定程度上限制了指標(biāo)數(shù)據(jù)對于指標(biāo)的準(zhǔn)確反映水平,因此測評得到的結(jié)果與各地市的實(shí)際情況存在略微偏差在所難免。
各地市所處的發(fā)展階段不同。測評結(jié)果可能與人們對山西省11地市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的直觀印象存在略微的偏差,不乏一些經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對靠前的地市,在測評結(jié)果中排名相對靠后。我們認(rèn)為,這主要是由各地市處于不同的發(fā)展階段所造成的。不同的省份處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期、經(jīng)濟(jì)增長提速期這三個階段,而依據(jù)我們此前測評中開展的回歸分析,當(dāng)前及未來一段時期內(nèi),各地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果,將是地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力隨著地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升、人均生產(chǎn)總值的不斷提高,總體呈現(xiàn)出逐步上升的過程。然而應(yīng)該指出的是,這更多是一個整體性、歸納性的分析結(jié)果,其中仍可能存在部分省市、部分地市尚未跨越U型曲線拐點(diǎn)的情況。這也進(jìn)一步說明,對于處在不同發(fā)展階段的地市,相互之間在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力方面可能并不完全具有絕對的可比性。當(dāng)然,這也有待于更為完善的時間序列數(shù)據(jù)來擬合和證實(shí)。
更為深入的實(shí)地調(diào)研有助于對測評結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和修正。除了數(shù)據(jù)的可得性會給指標(biāo)體系的構(gòu)建和指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇帶來限制之外,現(xiàn)實(shí)中處于不同發(fā)展階段的山西省各地市,有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn),因此評價地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的指標(biāo)體系應(yīng)盡量避免千篇一律,同時提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的路徑也應(yīng)當(dāng)多元多樣。在本次測評的基礎(chǔ)上,若能就相關(guān)問題在山西省11地市廣泛開展實(shí)地調(diào)研,不僅有利于準(zhǔn)確把握山西省11地市所處的實(shí)際發(fā)展階段,而且有助于根據(jù)各地市的發(fā)展重點(diǎn),設(shè)計(jì)出符合不同地市實(shí)際情況的指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而對測評的結(jié)果進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
如若可以獲取更為詳實(shí)的山西省11地市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù),將能夠在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出符合各地市實(shí)際的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體路徑,并且從實(shí)證的層面更深一步探索究竟還有哪些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的因素,會促進(jìn)或限制山西省11地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的提升。
【執(zhí)筆:人民智庫研究員 王禮鵬】