爭(zhēng)議話(huà)題1 有限政府 OR有為政府

【背景】2016年8月下旬開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)政策之爭(zhēng)又一次被推到風(fēng)口浪尖。先是張維迎在亞布力中國(guó)企業(yè)家論壇上發(fā)表演講，主張廢除一切形式的產(chǎn)業(yè)政策。林毅夫隨后發(fā)表文章，針?shù)h相對(duì)地指出落后國(guó)家如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)政策，不可能追上發(fā)達(dá)國(guó)家。與此同時(shí)，越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家加入這場(chǎng)關(guān)于政府產(chǎn)業(yè)政策的大討論之中。

▼71.有為政府在市場(chǎng)失靈時(shí)，使市場(chǎng)變得有效

“有為政府”必然是給國(guó)家發(fā)展社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的政府。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所主張的“有為政府”中的“為”，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的完善出現(xiàn)了市場(chǎng)不能做或不能為的市場(chǎng)失靈時(shí)，為了使無(wú)效的市場(chǎng)變成有效而采取的因勢(shì)利導(dǎo)的行動(dòng)。——北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授、主任林毅夫（網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，2016年11月6日）

▲72.政府過(guò)分“有為”導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)混亂

有為的政府能否與有效的市場(chǎng)相結(jié)合，要看“有為”怎么定義。不過(guò)，我還是贊同“有限政府”。如果每個(gè)政府都想有為，每個(gè)官員都想有為，結(jié)果一定是市場(chǎng)的混亂。我們要相信市場(chǎng)信號(hào)本身。政府去人為地刺激它，就經(jīng)常會(huì)過(guò)火，也可能方向是錯(cuò)誤的。——北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授張維迎（《新京報(bào)》，2016年11月29日）

爭(zhēng)議話(huà)題2 新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)是否存在嚴(yán)重缺陷

【背景】2016年10月，北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院前院長(zhǎng)、教授晏智杰在媒體發(fā)表文章，在評(píng)論財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康有關(guān)“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的著作時(shí)稱(chēng)，“新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”學(xué)說(shuō)存在嚴(yán)重缺陷，若以此作為政策基礎(chǔ)，恐怕將帶來(lái)嚴(yán)重后果。

▼73.供給側(cè)改革以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為關(guān)鍵

供給側(cè)改革的核心內(nèi)涵是以改革為龍頭、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為關(guān)鍵，攻艱克難地解放生產(chǎn)力的一種長(zhǎng)期行為。在中國(guó)，當(dāng)下正步入“新常態(tài)”，“新”已明朗而“常”未實(shí)現(xiàn)，面對(duì)矛盾凸顯的挑戰(zhàn)、中等收入陷阱前車(chē)之鑒的潛在威脅，我們必須打造新的動(dòng)力體系，以求對(duì)沖下行壓力，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“升級(jí)版”。——華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)賈康（《人民論壇》，2016年7月13日）

▲74.我國(guó)經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)將供給側(cè)管理提到首位

與美英等國(guó)早已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不同，我國(guó)還處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，兩種經(jīng)濟(jì)和兩種市場(chǎng)并存和交叉。對(duì)西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，不存在經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革的問(wèn)題。我國(guó)只應(yīng)在推進(jìn)市場(chǎng)化改革的背景下，加強(qiáng)對(duì)金融和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管，而不是將包括監(jiān)管在內(nèi)的對(duì)供給側(cè)的管理提到首位。——北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院前院長(zhǎng)、北京大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心理事長(zhǎng)晏智杰（《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，2016年11月8日）

爭(zhēng)議話(huà)題3 人民幣匯率貶值壓力基本釋放了嗎

【背景】人民幣匯率貶值問(wèn)題成為2016年國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注的問(wèn)題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)過(guò)2016年的較快貶值后，人民幣匯率貶值壓力基本釋放到位。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，央行對(duì)外匯市場(chǎng)和匯率的宏觀調(diào)控，以及引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的水平也逐漸得到鍛煉和提升。

▼75.人民幣仍然面臨一定的貶值壓力

人民幣貶值壓力的釋放并沒(méi)有到位，主要是因?yàn)橛绊懭嗣駧艆R率貶值的主要的內(nèi)、外部因素，如美聯(lián)儲(chǔ)加息、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)、境內(nèi)資本外流以及匯率貶值的市場(chǎng)預(yù)期等，在短期內(nèi)并沒(méi)有消失，有些因素，甚至在一定程度上可能得以強(qiáng)化。——中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際貨幣研究所學(xué)術(shù)委員孫魯軍（國(guó)際貨幣網(wǎng)，2016年11月17日）

▲76.過(guò)度看空人民幣會(huì)犯更大的錯(cuò)誤

從趨勢(shì)而言，人民幣溫和貶值會(huì)成為趨勢(shì)，人民幣重新進(jìn)入“7”時(shí)代是大概率。但我仍然強(qiáng)調(diào)，過(guò)度看空人民幣會(huì)犯更大的錯(cuò)誤。人民幣只是相對(duì)美元弱，按照一籃子貨幣，人民幣仍然屬于穩(wěn)定和強(qiáng)勢(shì)的貨幣。——民建中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)（《過(guò)度看空人民幣是更大的錯(cuò)誤》，光明網(wǎng)，2016年11月29日）

爭(zhēng)議話(huà)題4 中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫有多嚴(yán)重

【背景】2016年以來(lái)，部分城市房?jī)r(jià)的快速上漲使得房地產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)資金重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，自從2014年以來(lái)的貨幣政策和寬裕的市場(chǎng)流動(dòng)性，使資產(chǎn)泡沫嚴(yán)重，流動(dòng)性始終未能充分進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

▼77.中國(guó)居民房貸收入比已超過(guò)日本泡沫時(shí)期的水平

中國(guó)的居民杠桿率近年來(lái)增長(zhǎng)非?？?，每一輪房?jī)r(jià)的上漲，都伴隨著居民杠桿率持續(xù)的提升。中國(guó)在2015年底的居民房貸收入比已經(jīng)高達(dá)0.46，已經(jīng)超過(guò)日本的泡沫時(shí)期的水平，而且目前仍在飛速上升，如果房貸增速維持在25%到30%的增速，我們預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)的房貸收入比會(huì)達(dá)到美國(guó)次貸危機(jī)時(shí)期的水平。——中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松（新浪財(cái)經(jīng)，2016年8月11日）

▲78.中國(guó)大都市核心區(qū)房?jī)r(jià)上升難以避免

大都市化在中國(guó)有可能是吸納舉國(guó)資源來(lái)支撐的，這使大都市仍然處于精力彌漫的擴(kuò)張期，而不是已垂垂老去。從相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)來(lái)看，北京、上海、深圳這樣的城市，超越東京、新加坡、中國(guó)香港等城市是必然的，在這些城市出現(xiàn)核心區(qū)房?jī)r(jià)和居住成本飆升是難以避免的。——北京師范大學(xué)教授鐘偉（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2016年11月3日）

爭(zhēng)議話(huà)題5 老齡化：在擴(kuò)大還是被夸大

【背景】中國(guó)財(cái)政吃緊的壓力正節(jié)節(jié)攀升，在應(yīng)對(duì)龐大的地方政府債務(wù)壓力的同時(shí)，未富先老以及正在加速到來(lái)的老齡化社會(huì)，讓統(tǒng)籌賬戶(hù)當(dāng)期缺口不斷擴(kuò)大，更讓中國(guó)財(cái)政雪上加霜。中國(guó)老齡化的問(wèn)題到底有多嚴(yán)重？

▼79.人口老齡化現(xiàn)象不是社會(huì)危機(jī)

客觀講，人口老齡化只是一個(gè)人口現(xiàn)象，不能說(shuō)是人口危機(jī)，也不可能成為人口危機(jī)。人口老齡化現(xiàn)象是否成為社會(huì)危機(jī)，取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和環(huán)境，在人口老齡化背景下，一是保持經(jīng)濟(jì)的中高速持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要，二是構(gòu)建合理完善的社會(huì)綜合保障體系、不斷提高保障水平以及為老服務(wù)體系很關(guān)鍵。——南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授原新（人民網(wǎng)，2016年7月14日）

▲80.中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化的政策準(zhǔn)備不足

中國(guó)老齡化社會(huì)正在加快到來(lái)。對(duì)此，中國(guó)目前的政策準(zhǔn)備顯然不足，實(shí)際贍養(yǎng)能力不足，大齡人口就業(yè)參與偏低，老齡人口資產(chǎn)結(jié)構(gòu)欠佳，消費(fèi)情況偏低。應(yīng)當(dāng)發(fā)展“銀色經(jīng)濟(jì)”，應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)。改善人力資本，用科技力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。——清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏（新華網(wǎng)，2016年11月20日）

責(zé)編/張寒 賈娜（見(jiàn)習(xí)） 美編/于珊

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