日前,《國家治理指數(shù)2016》報告發(fā)布會在華東政法大學舉行。這是華東政法大學政治學研究院團隊連續(xù)第二年發(fā)布相關指數(shù)。此次納入評估對象的共有192個國家,比2015年增加81個,實現(xiàn)了全球覆蓋。
從地理分布上看,國家治理指數(shù)的排名可分為“四個梯隊”:中國、美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞位于第一梯隊;俄羅斯,南非,阿根廷、巴西等拉丁美洲國家,印度尼西亞、馬來西亞等亞洲國家以及一些東歐國家位于第二梯隊;印度、中東和一些中亞國家等組成第三梯隊;第四梯隊國家包括盧旺達、海地、索馬里等最不發(fā)達國家。
排名前30名的國家主要分為兩種類型:一種是已完成現(xiàn)代化的西方發(fā)達國家,如美英德法;另一種是有著優(yōu)異自然稟賦或治理規(guī)模較小的國家,如丹麥、瑞士、新加坡等。而中國是排名前30名中唯一的人均GDP在一萬美元以內(nèi)的發(fā)展中國家。作為一個具有龐大領土規(guī)模和復雜治理問題的發(fā)展中國家,中國的治理水平能排在第28位實屬不易。
治理指數(shù)團隊首席專家、華東政法大學政治學研究院院長高奇琦介紹,此次報告重點突出了基礎性指標,尤其是設施的重要性。西方的治理指標一般不強調(diào)這一點,原因在于西方發(fā)達國家的經(jīng)濟水平較高,設施從來都不是問題。然而,對于發(fā)展中國家來說,設施是最重要的基礎性條件之一。缺乏相關條件,國家治理猶如無本之木。