2016年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記親臨江西視察,對(duì)做好江西工作提出了“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的重要要求,為江西發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對(duì)江西工作的重要要求,圍繞“決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西”目標(biāo),大力弘揚(yáng)井岡山精神,深化改革開放,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
習(xí)近平總書記指出,發(fā)展不足仍然是江西的主要矛盾,要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,推動(dòng)江西發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。我們從江西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本省情出發(fā),堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)定不移加快發(fā)展、做大總量,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升質(zhì)量,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。2016年,全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,財(cái)政總收入同口徑增長(zhǎng)9.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)“第一方陣”。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。把做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)作為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大而緊迫的任務(wù),堅(jiān)持以新型工業(yè)化為核心,協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,大力建設(shè)南昌航空城、南昌光谷、江中藥谷、中國(guó)(贛州)稀金谷等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)30%。著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在石化、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)開展大規(guī)模技術(shù)改造,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”思路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9.7%。深入開展服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)計(jì)劃,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過40%,發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,在增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性中壯大整體實(shí)力,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。以贛江新區(qū)建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)昌九、昌撫一體化;以壯大贛東北、贛西城市群為抓手,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、開放合作;以建設(shè)贛州省域副中心城市為引領(lǐng),縱深推進(jìn)原中央蘇區(qū)振興發(fā)展;以滬昆高鐵和京九高鐵為兩軸,培育發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì),不斷提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局。有序推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,做大中心城市,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),做精特色小鎮(zhèn),做美宜居鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐加快,全省城鎮(zhèn)化率52.97%,提高了1.35個(gè)百分點(diǎn)。加快現(xiàn)代化綜合立體交通運(yùn)輸體系、能源設(shè)施、重大水利樞紐工程和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善。全省高速公路通車?yán)锍探?000公里,贛深客專等4條鐵路順利開工,統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)超過2000萬(wàn)千瓦。
建設(shè)創(chuàng)新江西。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為核心,全面推動(dòng)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“5511”工程,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,產(chǎn)學(xué)研用一體發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)及各類眾創(chuàng)空間,讓更多的人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代大潮中成就夢(mèng)想。創(chuàng)新科技投入、科技管理、科技資源配置和科技評(píng)價(jià)體系,形成有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的體制機(jī)制。全省實(shí)施重大研發(fā)專項(xiàng)11項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施硅襯底藍(lán)色發(fā)光二極管等17個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,新組建科技協(xié)同創(chuàng)新體15家,突破關(guān)鍵核心技術(shù)55項(xiàng),新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和載體19個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)376家,專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)65.9%、37%。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),不斷提高供給體系質(zhì)量和效率。提前完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù),煤炭去產(chǎn)能完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%;出臺(tái)去庫(kù)存20條政策,商品住宅庫(kù)存平均去化時(shí)間比2015年底減少8.1個(gè)月。扎實(shí)防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,企業(yè)直接融資突破2500億元。深入開展降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),兩批次出臺(tái)100條政策舉措,全年為企業(yè)減負(fù)500億元以上。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,扎實(shí)推進(jìn)以“放管服”為重點(diǎn)的行政管理體制,國(guó)資國(guó)企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、司法體制、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得明顯成效,進(jìn)一步激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力活力。
打造內(nèi)陸雙向開放新高地。制定《關(guān)于貫徹開放發(fā)展理念構(gòu)建全面開放新格局的意見》,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”協(xié)調(diào)互動(dòng),積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快融入“長(zhǎng)珠閩”經(jīng)濟(jì)板塊,打造內(nèi)陸雙向開放新高地。制定推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃,成功承辦2016年泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,舉辦世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、贛港會(huì)等重大招商合作活動(dòng)。堅(jiān)持引資引智引技并舉,大力實(shí)施外企入贛、央企入贛、民企入贛和贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,提高利用外資、人才、技術(shù)的質(zhì)量和水平。全省實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10.2%,對(duì)外投資增長(zhǎng)15%,引進(jìn)省外資金增長(zhǎng)12%,開放型經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。
建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),打造美麗中國(guó)“江西樣板”
習(xí)近平總書記指出,綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)的“江西樣板”。我們以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),深化生態(tài)改革,弘揚(yáng)生態(tài)文化,繼續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先,邁出了打造美麗中國(guó)“江西樣板”的堅(jiān)實(shí)步伐。
完善生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)體系。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、源頭控制、綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),切實(shí)發(fā)揮江西作為我國(guó)南方生態(tài)屏障的重要作用。實(shí)施山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程,推進(jìn)植樹造林、低產(chǎn)低效林改造等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)“五河一湖”流域水系、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源區(qū)的保護(hù)和建設(shè),加大濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格控制各類廢氣排放,加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,加快土壤重金屬污染修復(fù)。實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品提升行動(dòng),依托風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)資源,開發(fā)公眾休閑、旅游觀光產(chǎn)品,建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn),讓人民群眾共建共享更多生態(tài)福祉。全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%,城市空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率88.6%,高出全國(guó)平均水平17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先。
構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。加快旅游強(qiáng)省建設(shè),大力宣傳“江西風(fēng)景獨(dú)好”的品牌形象,重點(diǎn)打造35個(gè)旅游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,旅游接待總?cè)舜?、總收入分別增長(zhǎng)23.5%、37.1%。實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動(dòng),創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地43個(gè),全省“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)達(dá)2902個(gè)。大力推進(jìn)綠色制造工程,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,深入實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),打造11個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),萬(wàn)元GDP能耗下降4%左右。大力發(fā)展電子信息、生物制藥、先進(jìn)制造等科技含量高、環(huán)境污染少的綠色工業(yè),初步構(gòu)建了具有江西特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
探索生態(tài)文明制度體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,積極創(chuàng)新生態(tài)文明制度。健全完善生態(tài)利益公平分享制度,出臺(tái)江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法,首期籌集資金20.91億元,成為全國(guó)流域生態(tài)補(bǔ)償覆蓋范圍最廣、資金籌集量最大的省份。探索跨區(qū)域補(bǔ)償模式,與廣東省簽訂了東江流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。創(chuàng)新河湖管理與保護(hù)制度,構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“河長(zhǎng)”組織體系。水權(quán)、礦業(yè)權(quán)、碳排放交易試點(diǎn)取得初步成效,萍鄉(xiāng)市山口巖水庫(kù)跨流域水權(quán)交易成為全國(guó)首例政府、企業(yè)多主體參與交易的成功案例。加大生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、228個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建60個(gè)省生態(tài)文明示范基地和16個(gè)省生態(tài)文明示范縣,形成了齊心協(xié)力抓生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷把為民造福事業(yè)推向前進(jìn)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面小康是全民共享的小康,必須人人參與、人人盡力、人人享有,更不能讓老區(qū)人民掉隊(duì)。建設(shè)富裕美麗幸福江西,根本目的是讓人民生活更幸福更美好。我們堅(jiān)決貫徹總書記指示,把增進(jìn)人民福祉作為最大追求,持續(xù)深入推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)建設(shè),努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最重要的民生工程,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”要求,有序有力有效地加以推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,大力推進(jìn)發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧,不斷提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智并舉,著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。建立貧困對(duì)象退出機(jī)制,嚴(yán)格貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法,注重脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性。強(qiáng)化組織保障,明確提出“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”的要求,貧困縣正職保持穩(wěn)定。以縣級(jí)為實(shí)施主體,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。全省有70多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,500個(gè)貧困村退出,井岡山市和吉安縣2個(gè)貧困縣率先脫貧摘帽。
統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施民生工程,著力解決群眾生產(chǎn)生活突出問題,不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。2016年,全省共籌集財(cái)政資金1200億元,辦好涉及群眾切身利益的8個(gè)方面50件民生實(shí)事。在全國(guó)率先出臺(tái)了農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案,率先提出在全省范圍內(nèi)推廣重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬(wàn)人,完成年度計(jì)劃的122%。棚改開工17.1萬(wàn)套,保障性安居工程基本建成20.9萬(wàn)套;農(nóng)村危房改造開工12.78萬(wàn)戶,建成9萬(wàn)戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。投入172.11億元,全面改善了貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。全省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和9%,人民群眾幸福感和獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。大力推進(jìn)法治江西、平安江西建設(shè),健全立體化社會(huì)治安防控體系,不斷增強(qiáng)公眾安全感。投入近8億元建設(shè)前端視頻監(jiān)控設(shè)備,劃出城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)13.5萬(wàn)個(gè),健全完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系。完善矛盾糾紛化解機(jī)制,推動(dòng)普遍建立法律顧問制度向基層延伸,建成運(yùn)行五級(jí)綜治中心,健全了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。成功協(xié)辦全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議。全面開展安全生產(chǎn)大排查,部署開展建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
把抓好黨建作為最大的政績(jī),始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,大力弘揚(yáng)井岡山精神,全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,推動(dòng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)取得新成效。
堅(jiān)定自覺維護(hù)核心。十八屆六中全會(huì)確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,是黨之幸、國(guó)家之幸、民族之幸,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)從勝利走向勝利的根本保證。我們引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到思想上高度一致,發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)核心、向核心看齊;政治上高度一致,對(duì)黨忠誠(chéng),時(shí)刻把黨的意志裝在心中,處處維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威;行動(dòng)上高度一致,維護(hù)大局、服從中央,不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央決策部署,把江西工作放到全國(guó)大局中來(lái)思考和謀劃,一切以大局為重,確保政令暢通。
堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。強(qiáng)化理論武裝,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。發(fā)揮江西獨(dú)特優(yōu)勢(shì),將弘揚(yáng)井岡山精神、傳承紅色基因納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,列出“堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利”四個(gè)學(xué)習(xí)討論專題,編印《論井岡山精神文章選編》《論蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)文章選編》《紅色基因代代相傳》等學(xué)習(xí)資料,引導(dǎo)黨員干部用新時(shí)期的“第一等工作”為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。
建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)決貫徹黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),推進(jìn)干部專業(yè)化能力建設(shè),使干部成為做好工作的行家里手。改進(jìn)干部監(jiān)督管理,讓干部置于有效監(jiān)督之下,真正心有所畏、言有所戒、行有所止。完善干部考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀,讓能者上、庸者下、劣者汰。建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為改革者鼓勁、為實(shí)干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。強(qiáng)化“黨建+”理念,深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程,提高基層黨建工作水平。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),把更多資源投向基層,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾的“最后一公里”問題。健全黨的基層組織體系,擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨的組織覆蓋、工作覆蓋。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把入口、暢通出口,加強(qiáng)教育、強(qiáng)化管理,使黨員在平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷。加大黨建帶群建力度,增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性先進(jìn)性群眾性。組建“連心”小分隊(duì)10.4萬(wàn)余個(gè),共32.8萬(wàn)余名機(jī)關(guān)干部下基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾。開展“五星創(chuàng)評(píng)”,評(píng)定“五星”黨組織7652個(gè),連續(xù)3年常態(tài)化倒排整頓軟弱渙散黨組織5162個(gè)。激勵(lì)爭(zhēng)當(dāng)“贛鄱先鋒”,累計(jì)推選先進(jìn)典型3.9萬(wàn)個(gè),打造了江西黨建特色品牌。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,用紀(jì)律管住全體黨員。堅(jiān)決肅清蘇榮案件毒害,以蘇榮案件為反面教材,深入開展警示教育,教育黨員干部引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,真正讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,共立案查辦40名市廳級(jí)干部、367名縣處級(jí)干部違紀(jì)問題,涉蘇榮案43名省管干部已基本處理到位,群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題得到有力整治。推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向標(biāo)本兼治深化,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,讓不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐的制度體系正在健全,不想腐的氛圍日益濃厚。
我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對(duì)江西工作重要要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,奮力邁出決勝全面建成小康、建設(shè)富裕美麗幸福江西的堅(jiān)實(shí)步伐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
【參考文獻(xiàn)】
①《習(xí)近平春節(jié)前夕赴江西看望慰問廣大干部群眾》,《人民日?qǐng)?bào) 》,2016年2月4日 01 版。
責(zé)編/高驪 美編/李祥峰
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