隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)已成為特色鮮明的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重點是推進產(chǎn)業(yè)一體化，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。區(qū)域商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)鏈是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要載體，區(qū)域間的合理分工將促進生產(chǎn)要素的自由流動，使資源在區(qū)域內(nèi)部達到優(yōu)化配置。

信息技術(shù)的飛躍推動電子商務(wù)迅速發(fā)展，電子化交易方式降低了商貿(mào)流通企業(yè)的成本，電子商務(wù)網(wǎng)店不斷建立，和大型購物中心、倉儲式超市、大賣場、百貨店等組成了較為完善的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)體系。多元化業(yè)態(tài)的建立，促進了商貿(mào)流通市場的信息化管理，使商貿(mào)流通企業(yè)的交易和物流更加方便。商業(yè)連鎖經(jīng)營的發(fā)展，帶動了上游的生產(chǎn)企業(yè)和下游的銷售企業(yè)，提高了商業(yè)企業(yè)的組織化程度。商貿(mào)流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的多元化，加快了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提高了第三產(chǎn)業(yè)在整個GDP中的占比。

區(qū)域經(jīng)濟一體化取消了對商品流動的限制，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟政策逐漸協(xié)調(diào)，但同時，區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展非均衡現(xiàn)象也日益顯著，這體現(xiàn)為：區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)達，流通發(fā)展水平越高，且城市和農(nóng)村的商貿(mào)流通組織存在較大差距。在市場化程度較高的城市地區(qū)，外資商業(yè)比重提高，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)國際化明顯；而農(nóng)村消費水平普遍較低，缺乏承接大型商貿(mào)流通企業(yè)的商業(yè)設(shè)施，商貿(mào)流通市場的小型零售組織占有很大的市場份額。城市和農(nóng)村的商貿(mào)流通企業(yè)組織集中度不能對接，亟需區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作來實現(xiàn)商貿(mào)流通的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

目前，我國商貿(mào)流通業(yè)綜合評價體系已初步建立，使用流通規(guī)模、流通效率、流通結(jié)構(gòu)和信息化水平等指標來衡量地區(qū)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)競爭力，建立了反應(yīng)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臋z測體系。商貿(mào)流通評價體系的建立，有助于突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化。

我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展壯大的同時，也面臨著一些問題

隨著商品流通在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益提升，商貿(mào)流通業(yè)已經(jīng)逐漸成為決定經(jīng)濟運行速度和質(zhì)量的引導(dǎo)性力量。當前，我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出兩大特點。

其一，商貿(mào)流通業(yè)總體規(guī)模不斷擴大。隨著市場化程度的不斷提升，跨區(qū)域發(fā)展的商貿(mào)流通企業(yè)增加，社會消費品零售總額迅速增長。我國社會消費品零售總額由1978年的1558億元，擴大到2014年的27.19萬億元，近3年的平均增速達到了20%。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體收益，提高了對政府財政收入的貢獻率。但是，地區(qū)之間的流通規(guī)模差距增大、區(qū)域發(fā)展的不平衡等因素，也加大了商貿(mào)流通業(yè)的管理難度。

其二，商貿(mào)流通方式現(xiàn)代化，流通機制市場化。目前，在流通方式上，我國商貿(mào)流通已經(jīng)基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化。以電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式廣泛運用于商貿(mào)流通市場，在流通業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)信息反饋等功能，電子商務(wù)交易額比重增加。商貿(mào)流通的物流方面正逐漸實現(xiàn)由傳統(tǒng)物流模式向現(xiàn)代化物流配送的轉(zhuǎn)變，開始建立企業(yè)物流配送中心，增加與第三方物流企業(yè)的合作，使商貿(mào)流通方式適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的需求，并形成了多層次的物流體系。

同時，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著一些問題。首先是商貿(mào)流通市場結(jié)構(gòu)不合理，商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不夠完善。我國商貿(mào)流通市場結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，在城市化進程中加大了城市商貿(mào)流通市場的要素流動，但流通市場對區(qū)位聚集依賴性較強，城市交通擁擠的負效應(yīng)導(dǎo)致流通市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分散化傾向，不利于商貿(mào)中心的建立。而農(nóng)村商業(yè)發(fā)展相對滯后，發(fā)展需求得不到滿足，小型商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營困難。整個流通市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩多兩少”的局面，即單一流通網(wǎng)點多、零售市場多；綜合型網(wǎng)點少、專業(yè)市場少。此外，我國的商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不完善，表現(xiàn)為創(chuàng)新能力不足。商貿(mào)流通的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)層次低、效益差，極大地制約了商貿(mào)業(yè)的自主創(chuàng)新。

其次是區(qū)域發(fā)展不平衡，流通產(chǎn)業(yè)的地區(qū)差距加大，總體上呈現(xiàn)“東強西弱”的格局。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理，擁有較為完備的交通基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)域商業(yè)氛圍濃厚，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展較快。中部地區(qū)居民人均收入增長較快，居民消費能力提高，其商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展次于東部地區(qū)。西部內(nèi)陸地區(qū)城市人口少，商貿(mào)流通發(fā)展內(nèi)動力不足，流通水平相對落后。但西部地區(qū)環(huán)境壓力較小，普遍擁有豐富的土地和能源資源，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

我國商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展，需要從市場環(huán)境體系建設(shè)、流通主體、商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面多管齊下

加強流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境體系建設(shè)。商品交易市場的規(guī)范化和法制化是商貿(mào)業(yè)高效發(fā)展的必然要求。探索建立商貿(mào)流通市場的長效管理機制，政府部門應(yīng)在商品流通組織形式、商品市場調(diào)控體系等方面做好宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)工作，通過制定相關(guān)的行業(yè)標準和服務(wù)規(guī)范，建立競爭有序的市場經(jīng)濟制度。此外，還應(yīng)加強商貿(mào)流通的法治建設(shè)，為商貿(mào)流通企業(yè)建立共同的行為約束準則，堅決打擊各種商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法違規(guī)行為，依法維護正常的市場經(jīng)營秩序。推進商業(yè)信用體系建設(shè)，提高社會參與監(jiān)督商貿(mào)流通市場的程度。構(gòu)建商貿(mào)流通業(yè)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機制，政府各部門之間要進行良好的溝通協(xié)作，及時收集商貿(mào)流通領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，最終建立健全統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的商貿(mào)流通市場體系。

積極創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育多元流通主體。一是引導(dǎo)中小商貿(mào)流通企業(yè)進入農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，減少農(nóng)產(chǎn)品“賣難”與工業(yè)品“買難”同時存在的現(xiàn)象，帶動農(nóng)村商貿(mào)發(fā)展。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營體系。依托城鎮(zhèn)化發(fā)展促進農(nóng)村市場傳統(tǒng)流通模式的變化，根據(jù)各地實際情況推廣農(nóng)貿(mào)市場超市化，著重發(fā)展特許加盟和自由連鎖，建立農(nóng)村連鎖超市，提高連鎖經(jīng)營的總體規(guī)模和水平，構(gòu)筑大市場和大流通的商貿(mào)格局。三是形成電子商務(wù)體系。做好商貿(mào)流通網(wǎng)點的建設(shè)，完善商業(yè)網(wǎng)點布局，建立多層次的商業(yè)空間網(wǎng)絡(luò)體系。培育多職能的行業(yè)門戶網(wǎng)站，規(guī)范發(fā)展虛擬經(jīng)營，從而擴大居民網(wǎng)上消費。

加快商貿(mào)流通企業(yè)的信息化建設(shè)，完善商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對商貿(mào)流通信息技術(shù)的投入，政府應(yīng)對商貿(mào)流通業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進等方面給予稅收優(yōu)惠，加快商貿(mào)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的改造升級。在物流方面，商貿(mào)企業(yè)通過與傳統(tǒng)物流商合作，推進網(wǎng)上商貿(mào)信息和商務(wù)平臺的建設(shè)，促進電子物流的集約化發(fā)展，縮短流通環(huán)節(jié)，減少流通成本。做好商貿(mào)流通的信息采集與發(fā)布工作，建立商貿(mào)流通信息平臺和有效的市場信息傳導(dǎo)機制，完善商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如增加流通運輸工具、扶持商貿(mào)流通市場安檢設(shè)備建設(shè)、加強信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，促進國內(nèi)商貿(mào)流通相關(guān)技術(shù)與國際標準對接。

作為連接生產(chǎn)和消費的橋梁，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸成為拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)之一，面對流通業(yè)市場結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不完善、區(qū)域發(fā)展不均衡等問題，我國應(yīng)積極擴大內(nèi)需，提升城鄉(xiāng)消費市場潛力，適時制定和調(diào)整商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，構(gòu)建規(guī)范有序的流通市場。

（作者單位：內(nèi)蒙古民族大學(xué)經(jīng)濟管理研究院）

【參考文獻】

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責(zé)編/王妍卓 美編/王夢雅

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