【摘要】十八大以來(lái),中國(guó)與世界關(guān)系步入一個(gè)新的歷史發(fā)展水平。具有分水嶺意義的是以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出了統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,正在走出一條中國(guó)特色的大國(guó)外交之路,呈現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派,在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生廣泛的影響。
【關(guān)鍵詞】大國(guó)外交 治國(guó)理政 中國(guó)特色 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】D812 【中圖分類(lèi)號(hào)】A
國(guó)際戰(zhàn)略是習(xí)近平治國(guó)理政思想的重要組成部分,是新常態(tài)下中國(guó)治國(guó)理政的重要前提和基礎(chǔ)。近年來(lái),中國(guó)綜合國(guó)力迅速提升,正在成為當(dāng)今世界一支具有廣泛影響力的戰(zhàn)略力量,中國(guó)與世界的關(guān)系處于一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在這樣的時(shí)代背景下,中國(guó)將向何處去,中國(guó)將奉行什么樣的對(duì)外政策,整個(gè)國(guó)際社會(huì)都在觀察和猜測(cè),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也在思考和探索。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,把握趨勢(shì),順勢(shì)而為,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,正在走上一條中國(guó)特色的大國(guó)外交之路。
堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的大國(guó)外交之路
環(huán)顧世界,整個(gè)世界正在發(fā)生重大的歷史性變化。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化和文化多樣化深入發(fā)展,全球金融危機(jī)導(dǎo)致整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家正在經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變革。英國(guó)脫歐、帶有強(qiáng)烈保護(hù)主義傾向的唐納德·特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),以及世界各地層出不窮的民族主義和民粹主義事件,預(yù)示著整個(gè)世界正在發(fā)生某種程度的“國(guó)家主義”和“本土主義”回潮。在這一時(shí)代背景下,習(xí)近平同志站在世界歷史和全球發(fā)展的高度,統(tǒng)籌國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,明確提出了中國(guó)要堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的大國(guó)外交之路,這是中國(guó)努力做世界大國(guó)的清晰信號(hào)。
中國(guó)不會(huì)脫離世界而存在,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。鄧小平同志認(rèn)為,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,這是一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略判斷。經(jīng)過(guò)三十多年的探索后,習(xí)近平同志認(rèn)為,當(dāng)今世界不僅成為一個(gè)你中有我、我中有你的利益共同體,更成為一個(gè)一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。尤其是在2015年9月28日,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類(lèi)命運(yùn)共同體》的重要講話,集中闡述了構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類(lèi)命運(yùn)共同體的主張,倡導(dǎo)建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類(lèi)命運(yùn)共同體的提出,從根本上跨越了國(guó)界,是一種2.0版的對(duì)外開(kāi)放觀,它不同于以往強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)世界開(kāi)放的開(kāi)放理念,而是涵蓋中國(guó)對(duì)世界開(kāi)放和世界對(duì)中國(guó)開(kāi)放的全球綜合開(kāi)放理念。
中國(guó)不僅要尋求自身的和平發(fā)展,也努力尋求與世界各國(guó)的共同發(fā)展和合作發(fā)展。十八大以來(lái),最具典型意義的是中國(guó)倡導(dǎo)合作構(gòu)建“一帶一路”,以“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”為指導(dǎo),積極推進(jìn)跨國(guó)互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作和人文交流,得到沿線60多個(gè)國(guó)家的積極響應(yīng),一大批旗艦項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng),為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提振了信心。同時(shí),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家發(fā)展銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排、絲綢之路基金等開(kāi)始啟動(dòng),推動(dòng)中國(guó)發(fā)展與其他國(guó)家發(fā)展的共同發(fā)展,開(kāi)始成為后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條新道路。此外,中韓自由貿(mào)易協(xié)定、中澳自由貿(mào)易協(xié)定、中新自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)等陸續(xù)生效,為世界共同發(fā)展注入了新動(dòng)力。在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位,堅(jiān)持正確義利觀,將維護(hù)我國(guó)利益同維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家共同利益結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡,實(shí)現(xiàn)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展。在G20和APEC框架內(nèi),中國(guó)積極參與相關(guān)談判,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)相關(guān)談判的成功達(dá)成。在東亞峰會(huì)、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、中非合作論壇等地區(qū)合作框架內(nèi),中國(guó)積極尋求與有關(guān)各方的合作共贏,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),也為其他各方的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇??傊?,中國(guó)始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,堅(jiān)持走共同發(fā)展道路,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展“順風(fēng)車(chē)”,一起來(lái)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
中國(guó)不會(huì)逃避?chē)?guó)際責(zé)任,中國(guó)將貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,提供中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品。早在20世紀(jì)50年代,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào),中華民族理應(yīng)為人類(lèi)做出較大貢獻(xiàn)。鄧小平同志更是把改革國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序,建設(shè)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序作為中國(guó)外交的重要使命。2015年10月12日,中央政治局就全球治理格局與全球治理體制進(jìn)行第27次集體學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,推動(dòng)全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展,為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。十八大以來(lái),中國(guó)積極參與全球性重要議題,提出中國(guó)方案,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)上,宣布設(shè)立中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金和南南合作援助基金、加入聯(lián)合國(guó)維和待命機(jī)制并組建8000人維和待命部隊(duì)、免除對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)。中國(guó)積極參與巴黎氣候變化大會(huì),如期向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)文件,同歐盟、美國(guó)、法國(guó)、印度、巴西相繼發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,宣布建立200億元人民幣的“中國(guó)氣候變化南南合作基金”。中國(guó)還積極參與G20峰會(huì)和APEC峰會(huì),提出中國(guó)方案,成功舉辦2016年G20杭州峰會(huì)。此外,中國(guó)成功推動(dòng)創(chuàng)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚新開(kāi)發(fā)銀行,成功實(shí)現(xiàn)人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子,推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融組織向著公平合理的方向發(fā)展。