加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

辦好中國事情，關(guān)鍵在黨。十八屆六中全會公報提出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

中國共產(chǎn)黨是一個長期執(zhí)政的大黨，截至2015年12月31日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8875.8萬名，現(xiàn)有基層組織441.3萬個。2013年1月22日，習(xí)近平總書記指出：“各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”中國共產(chǎn)黨有這么多的黨員和基層組織，即使極少數(shù)黨員和基層組織搞山頭主義，對黨的事業(yè)和整個國家都會產(chǎn)生不可估量的損失。2016年1月7日，習(xí)近平總書記在中央政治局會議上指出：“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。”

全黨向中央看齊，保持高度團結(jié)和集中統(tǒng)一，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。毛澤東同志說過：“要知道，一個隊伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊……看齊是原則，有偏差是實際生活，有了偏差，就喊看齊。”1988年9月，鄧小平同志指出：“中央要有權(quán)威。改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有對策’，不能搞違背中央政策的‘對策’”。

我們黨之所以能幾經(jīng)挫折而不斷奮起，領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向勝利，帶領(lǐng)億萬人民筑夢小康，就在于黨內(nèi)高度的團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，全體黨員和各級黨組織自覺接受黨中央的領(lǐng)導(dǎo)。長征途中，面對張國燾分裂黨、分裂紅軍的不軌圖謀，朱德同志的回應(yīng)干脆果決：“我們要接受黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，不能同中央對立！”習(xí)近平總書記也強調(diào)：“只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。”

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點，就是堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等各部門都要貫徹落實。各方面黨組織要對黨委負(fù)責(zé)，自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要加強向黨中央報告工作，這也是一個規(guī)矩。

國外一些政治家和學(xué)者對我國政治體制抱有偏見，認(rèn)為中國應(yīng)該照搬西方的模式，淡化中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新加坡前總統(tǒng)李光耀被認(rèn)為是西方世界認(rèn)識中國的引路人。他在《李光耀觀天下》中說：“5000年來，中國人一直認(rèn)為，只有中央強大，國家才能安全；中央軟弱則意味著混亂和動蕩。每個中國人都理解這一點，這也是中國人的根本原則。西方一些人希望中國變成西方傳統(tǒng)意義上的民主國家，但這不會發(fā)生。中國是一個有著13億人口的巨大國家，文化和歷史都與西方不同，中國有自己的方式。”

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，首先要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以保證正確方向、形成強大合力。這是一條根本的政治規(guī)矩。各級黨組織和廣大黨員要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。2016年1月12日，習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上指出：“各級紀(jì)委要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅決維護黨章權(quán)威，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。‘四個服從’中，最根本的是全黨服從中央。”

確立習(xí)近平總書記的核心地位是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證

十八屆六中全會號召全黨同志緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面?！读?xí)近平復(fù)興中國》一書認(rèn)為：“習(xí)近平的治黨目標(biāo)很清楚，那就是要打造像鋼鐵一樣堅強有力的執(zhí)政團隊。”十八屆六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家的根本利益所在，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，為我們黨不忘初心、繼續(xù)前進提供了有力保障。

習(xí)近平同志成為黨中央的核心是在領(lǐng)導(dǎo)和推進社會主義建設(shè)和改革開放的偉大實踐中自然形成的。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央登高望遠(yuǎn)、運籌帷幄，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍諸方面形成一系列新理念新思想新部署，體現(xiàn)出大思路、大手筆、大智慧，得到我國社會各界的紛紛贊揚，引起國際社會的持續(xù)關(guān)注和好評。2014年，哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院艾什中心從知名度、關(guān)注度、認(rèn)可度、信心度等維度，調(diào)查征詢了30個國家的公眾對于10位具有全球影響力的國家領(lǐng)導(dǎo)人的看法，中國國家主席習(xí)近平都排名第一，綜合得分8.7分（總分為10分），超過俄羅斯總統(tǒng)普京（8.1分）和美國總統(tǒng)奧巴馬（6.2分）。對此，塔夫羅夫斯基在其《習(xí)近平：正圓中國夢》一書中評論說：“習(xí)近平將成為中國新的象征。中國的成就使其現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人成為有重大影響的強有力的人物。習(xí)近平以其主動、坦誠、坦率，賦予中國形象以人性化的面孔，增進了世人對中國的好感和了解。”

同時，中國在發(fā)展道路上并不平坦。美國戰(zhàn)略分析家布熱津斯基在《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書中詳細(xì)陳述了中國崛起的困難之大：“任何諸如此類關(guān)于‘中央王國’必然復(fù)興而成為主要的全球性大國的預(yù)測都存在種種缺陷。……有人不久前就犯過這種錯誤。他們預(yù)言日本會取代美國成為世界頭號經(jīng)濟大國，并且預(yù)言日本必將成為新的超級大國。……現(xiàn)在，那些聲稱并且害怕中國必然會成為世界大國的人正在犯著同樣的錯誤。”時代發(fā)展需要加強共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要確立習(xí)近平同志的核心地位?！读?xí)近平復(fù)興中國》一書認(rèn)為：“習(xí)近平經(jīng)濟改革方略強調(diào)創(chuàng)新導(dǎo)向，重視發(fā)揮智庫作用，特色鮮明，富有時代感，運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理破析中國改革之困，將引領(lǐng)中國進入新的黃金時代。”

習(xí)近平總書記堅定的政治信仰、非凡的個人素養(yǎng)完全能夠勝任歷史賦予他的使命。早在2007年11月，李光耀在與習(xí)近平的首度會面就留下深刻的印象：“習(xí)近平的大氣讓我印象深刻。他視野廣闊，看待問題深刻透徹，但又絲毫不炫耀才識。他給人的感覺很莊重。這是我對他的第一印象。”黨的十八大以后，習(xí)近平總書記的素養(yǎng)和能力充分展現(xiàn)出來，國外學(xué)者給予極大關(guān)注，認(rèn)為習(xí)近平完全能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民進入經(jīng)濟繁榮、社會安定的時代?！读?xí)近平：正圓中國夢》一書中歸納了“習(xí)近平的三個鮮明形象”：“有極高才智的人，有堅定信念的人，擔(dān)當(dāng)現(xiàn)在和創(chuàng)造未來的人。”美國學(xué)者熊玠主編的《習(xí)近平時代》中概括習(xí)近平具有以下特點：“其一，有鐵腕，敢擔(dān)當(dāng)”；“其二，取中道，善平衡”；“其三，重官德，嚴(yán)自律”；“其四，說真話，真性情”；“其五，愛讀書，精傳播”；“其六，親百姓，厚人情”。該書還指出：“習(xí)近平帶領(lǐng)中國人民奮力實現(xiàn)中國夢的拼搏歷程，比世人想象的要更驚險，也更精彩”，他開啟了“習(xí)近平時代”。 習(xí)近平的威望得到國際社會的普遍認(rèn)可。2015年，基辛格稱贊習(xí)近平，“他是一個很有決斷力的人，有著豐富的人生經(jīng)驗，我認(rèn)為他是最杰出的中國領(lǐng)導(dǎo)人之一”。

（作者為中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

【注：本文為教育部人文社科項目基地重大項目“近些年來國外學(xué)者對中國道路的研究及評析”（項目編號：13JJD710006）的階段性成果】

【參考文獻】

①[美]茲比格紐·布熱津斯基：《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》，上海人民出版社，1998年。

②[新加坡]李光耀：《李光耀觀天下》，北京大學(xué)出版社，2015年。

責(zé)編/孫垚    美編/楊玲玲