【摘要】滿足公眾獲得感是黨執(zhí)政的價值訴求，提高公眾獲得感是黨奮斗的動力源泉。實現(xiàn)公眾獲得感不能停留在“滿足”和“提高”的一般認知上，把黨治國理政與公眾獲得感切實地對接起來，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為滿足和提高公眾獲得感創(chuàng)造豐厚充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)；堅持社會公正公平，建構(gòu)和完善保障公眾獲得的制度；建構(gòu)完善的社會保障體系，增強人民群眾日常生活的安全系數(shù)；制定傾斜政策和采取扶助措施，紓解弱勢群體的生活困難；以法治保障公眾權(quán)益，使公眾獲得具有安全感；推進社會主義民主政治發(fā)展，將選舉民主與協(xié)商民主緊密相結(jié)合，以保證人民當家作主，滿足和提高公眾獲得感。

【關(guān)鍵詞】公眾獲得感 治國理政 改革 五大發(fā)展理念 “四個全面”

【中圖分類號】D606 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.02.003

齊衛(wèi)平，華東師范大學(xué)政治學(xué)系教授、博導(dǎo)。研究方向為中共黨史黨建、當代中國政治制度和政黨。主要著作有《政黨治理與執(zhí)政能力建設(shè)研究》《黨的建設(shè)在科學(xué)化軌道上行走》《抗日戰(zhàn)爭時期的上海文化》《中國共產(chǎn)黨與文化現(xiàn)代化》等。

公眾獲得感具有時代和歷史內(nèi)涵。從1840年鴉片戰(zhàn)爭后近代社會的歷史演變看，民族獨立和國家統(tǒng)一可以說是中華民族最大的獲得，公眾從擺脫民族恥辱和國家紛亂中深切感受到國家和民族命運對每個人利益獲得的重大意義。1949年中華人民共和國成立，執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨擔(dān)負起治國理政的使命，迄今為止68年來領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)和推動民族進步的實踐，盡管歷經(jīng)坎坷，遭遇曲折，多有磨難，但公眾獲得感的提高是不爭的事實。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以一系列重大新理念新思想新戰(zhàn)略推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，展示人民福祉的美好前景。新形勢下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，著眼滿足人民的期待，必須實現(xiàn)治國理政與公眾獲得感的對接。

公眾獲得感與讓人民生活更加美好

公眾獲得感不是價值范疇的概念，而是一個事實判斷，它基于鮮活的生活，存在于每個人的實際感覺中。習(xí)近平總書記在2015年2月27日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上指出，要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，讓人民群眾有更多獲得感。這是黨中央領(lǐng)導(dǎo)人第一次在公開場合提出“獲得感”這個接地氣的通俗詞語，社會反響十分熱烈。

“讓人民群眾有更多獲得感”，是馬克思主義政黨先進性的本質(zhì)體現(xiàn)。馬克思從歷史唯物主義出發(fā)，強調(diào)人民是歷史一切活動的力量主體，人民具有創(chuàng)造和享有物質(zhì)財富和精神財富相統(tǒng)一的權(quán)利。保證歷史活動中人民群眾利益的獲得，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢之一。全心全意為人民服務(wù)、緊密聯(lián)系人民群眾，就是為了讓人民群眾有更多的獲得感。黨中央領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào)，中國共產(chǎn)黨始終堅持人民的利益高于一切，黨除了最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益，這是馬克思主義先進政黨必須奉行的圭臬。求一黨之利、謀個人私利、與民爭利，與馬克思主義政黨先進本質(zhì)格格不入、冰火不容。