“反腐敗工作是一陣風(fēng)”的噪音雜音一直存在
習(xí)近平總書記多次強調(diào),反腐敗斗爭事關(guān)我們黨的生死存亡、是一場輸不起的戰(zhàn)爭,反腐敗斗爭這場“攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”不能放松,永遠在路上,只有進行時。這表明,以習(xí)近平同志為核心的黨中央懲治腐敗的決心毋庸置疑,反腐工作絕不是所謂的“一陣風(fēng)”,而是堅持不懈,久久為功。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進反腐敗工作,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子,戮力扭轉(zhuǎn)黨風(fēng)政風(fēng),逐步營造不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制和政治氛圍,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,進入新常態(tài),贏得了黨心民心這一最大政治,激發(fā)了公平正義這一最強力量。
由于反腐敗工作從根本上直接和間接地觸及到一些人的不正當(dāng)利益,并由此使腐敗分子受到應(yīng)有的懲治,“反腐敗工作是一陣風(fēng)”的噪音雜音一直存在。這一論調(diào)雖非主流,但卻充分反映出腐敗分子對反腐敗斗爭擔(dān)心害怕、抵觸反對心理。這對于我們黨的反腐敗斗爭事業(yè)極為有害,不僅會使我們黨對腐敗現(xiàn)象放松警惕,而且會使我們黨對反腐敗工作產(chǎn)生麻痹懈怠,也會使腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)反彈、重新蔓延的可能,最終導(dǎo)致反腐敗斗爭前功盡棄、功虧一簣、中途夭折,葬送反腐敗工作已取得的輝煌成果,斷送反腐敗工作的大好形勢,因此必須引起我們高度警惕,必須堅決予以反對,必須徹底清除錯誤認(rèn)識,必須剎住這股歪風(fēng)邪氣,絕不能熟視無睹、任其泛濫。
反腐敗工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了、措施更實了、意志更堅了
腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象決定了“反腐敗永遠在路上”的必然性。從根本上說,腐敗是生產(chǎn)力不夠發(fā)達、財富相對匱乏不能滿足人們欲求而產(chǎn)生私有觀念的一定歷史階段的產(chǎn)物。由于我國目前還處于社會主義初級階段,腐敗現(xiàn)象在我國不僅存在,而且產(chǎn)生腐敗的土壤和條件也不是短時期就可以完全鏟除掉的,必然經(jīng)歷一個較長的歷史階段。
反腐敗斗爭形勢任務(wù)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性決定了“反腐敗永遠在路上”的堅定性。當(dāng)前,我國反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還沒有完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。反腐敗工作任重道遠。
腐敗問題的頑固性反復(fù)性決定了“反腐敗永遠在路上”的長期性。任何腐敗分子都不會“自動退出歷史舞臺”。反腐敗斗爭越往深處,面臨的困難會越大。有些腐敗分子結(jié)黨營私,拉幫結(jié)派,形成“共腐關(guān)系圈”,在政治上搞陰謀詭計,嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)統(tǒng)一。有些腐敗分子耍“現(xiàn)在打槍,暫且低頭”等各種花招,一旦放松,必像胡漢三一樣,又耀武揚威地回來了。因此,對腐敗分子絕不能手下留情,必須凡腐必反,除惡務(wù)盡。
反腐敗斗爭關(guān)系到黨和國家的生死存亡,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和社會主義政權(quán)的鞏固,關(guān)系到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。反腐越有力,黨和國家就越充滿希望。當(dāng)前,反腐敗斗爭已經(jīng)發(fā)展到一個新的歷史階段,反腐敗工作的標(biāo)準(zhǔn)更高了、措施更實了、意志更堅了。我們必須擺脫一些別有用心的人或反對勢力的干擾和影響,橫下一條心,一鼓作氣,不給腐敗分子喘息之機和回旋余地,乘勝前進。
一是標(biāo)準(zhǔn)更高。黨的十八大把深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重大政治任務(wù),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明,這“三清”體現(xiàn)了黨中央對于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要目標(biāo)。習(xí)近平總書記的一系列重要講話振聾發(fā)聵、催人警醒。
二是措施更實。不僅以零容忍的堅決態(tài)度懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢頭,而且著眼治本,加大體制機制的改革力度,在抓好懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃落實的同時,進一步加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確和強化了各級黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任。
三是意志更堅。習(xí)近平總書記要求,對腐敗零容忍,要以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
建立規(guī)范化、制度化反腐敗斗爭長效機制
力行反腐,制度是保證,事關(guān)反腐敗斗爭全局性、根本性、長期性。習(xí)近平總書記和王岐山同志多次強調(diào),要構(gòu)建規(guī)范化、制度化的反腐敗斗爭長效機制。
一要嚴(yán)把思想關(guān)?,F(xiàn)在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,在這關(guān)鍵時刻,千萬不能有松口氣、歇歇腳的思想,要把牢思想防線,一鼓作氣,將“不想腐”的思想入心入腦。要把以前被迫的反腐敗行為變成以后主動地抵制腐敗思想,將以前紀(jì)律要求束手束腳的錯誤認(rèn)識變成自覺遵守黨紀(jì)條規(guī)成為習(xí)慣。通過意識形態(tài)的不斷學(xué)習(xí)和深化,轉(zhuǎn)化為行動的指導(dǎo)和動力,使腐敗行為得到根治,形成尚德尚廉的日常守則。
二要嚴(yán)把行動關(guān)。行是知之始,知是行之成。理論思想的轉(zhuǎn)變最終要落到行動上來。黨員干部必須要把反腐敗行動落到實處,時刻比照黨紀(jì)條規(guī)規(guī)范自己的一言一行,以規(guī)章制度來約束自己。接受群眾監(jiān)督。自覺將自己隨時放在群眾的監(jiān)督之下工作,使自己能夠在群眾的監(jiān)督下將黨紀(jì)條規(guī)執(zhí)行到底,變成常態(tài)。
三要嚴(yán)把制度關(guān)。沒有規(guī)矩不成方圓。只有不斷完善黨內(nèi)各項規(guī)矩,扎緊制度的籠子,才會徹底解決黨員干部的思想和行動上的惰性。沒有制度約束,人的自覺性就會降低,思想也會隨之松懈,千里之堤毀于蟻穴,所以建立長效機制必不能少。將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時刻置于制度的規(guī)定之下,使之不敢腐,不能腐。用制度來約束那些缺少自律性的黨員干部,減少甚至杜絕其犯錯誤的機會。長效機制的建立也能有效規(guī)范反腐敗斗爭中的獎懲問題。
四要嚴(yán)把問責(zé)關(guān)。為確保制度的執(zhí)行力,嚴(yán)格的問責(zé)機制必不可少。離開了嚴(yán)格的問責(zé),再好的制度也只是擺設(shè)。聚焦在管黨治黨中存在的“庸政、懶政、怠政”等行為,有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究,這樣才能將各項黨紀(jì)條規(guī)落到實處而不打折扣。通過嚴(yán)格的問責(zé)來讓黨員干部都能夠自己遵守和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,從而達到真正的長效堅持。
五要嚴(yán)把自身關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察部門是管黨治黨的前沿陣地,更要嚴(yán)以律己,不斷提升紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,錘煉嚴(yán)細深實的工作作風(fēng)。堅持把自身擺進去,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進制度的籠子,將自我約束同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督充分結(jié)合。只有這樣,才能更好地開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,贏得黨心民心,服務(wù)全面從嚴(yán)治黨的中心和大局。
(作者分別為國家行政學(xué)院辦公廳研究員、處長;北京市朝陽區(qū)奧運村街道工委書記)
責(zé)編/孫娜 美編/于珊
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