在反腐倡廉目標(biāo)追求上,堅(jiān)持人民至上立場,讓人民共享改革發(fā)展、反腐倡廉更多成果,“讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多獲得感”。立場是人類觀察事物和處理問題時(shí)所站的價(jià)值原點(diǎn)。對于一個(gè)政黨來說,選取和堅(jiān)守自己的立場是一個(gè)根本性的問題,這關(guān)系到它的政治命運(yùn)和存在價(jià)值。在建黨95周年大會上的講話中,習(xí)近平總書記旗幟鮮明地指出:“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”⑧馬克思主義明確把人民當(dāng)作實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的力量,同時(shí)又把共產(chǎn)主義事業(yè)當(dāng)作人民自己的事業(yè),從而把人民力量與共產(chǎn)主義事業(yè)結(jié)合起來,戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)困難,取得一個(gè)又一個(gè)成果。十八大以來,堅(jiān)持人民至上的馬克思主義立場,讓人民群眾有“更多獲得感”,成為反腐倡廉建設(shè)在內(nèi)的黨和國家一切工作的目標(biāo)追求。2012年12月4日,在十八屆中央政治局首次會議上,習(xí)近平總書記主持制訂了正風(fēng)反腐的“動員令”——中央八項(xiàng)規(guī)定,不但強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題,而且著眼于老百姓的“獲得感”,首先給中央領(lǐng)導(dǎo)層“定規(guī)矩”——“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn),老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn),對我們的感覺就好一點(diǎn)”。⑨習(xí)近平總書記在十八屆三中全會上強(qiáng)調(diào),促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉,讓正風(fēng)反腐等“發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”;在十八屆五中全會上要求堅(jiān)持“共享發(fā)展”理念,反腐倡廉要致力于增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展,“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”;⑩在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出,“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量”,要著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,“讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多獲得感”。?這些成為新時(shí)期謀劃和深化反腐倡廉建設(shè)的新理念、新目標(biāo)。
在反腐倡廉動力系統(tǒng)中,尊重人民的“主人”“主體”和“中心”地位,充分發(fā)揮人民群眾反腐倡廉的積極性、主動性、創(chuàng)造性。歷史唯物主義告訴我們,人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄,人民群眾是我們力量的源泉。實(shí)踐表明,廣大人民群眾不僅是中國革命建設(shè)改革的“主人”“主體”和“中心”,同樣是新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化反腐倡廉建設(shè)的“主人”“主體”和“中心”,是反腐倡廉動力系統(tǒng)中的基礎(chǔ)動力源。反腐倡廉建設(shè)必須尊重人民的“主人”“主體”和“中心”地位,自覺把正風(fēng)反腐當(dāng)作是人民自己的事業(yè),充分調(diào)動人民群眾投身正風(fēng)反腐的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉上的偉力。十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要尊重人民的“主人”“主體”和“中心”地位,始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,人民群眾是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“力量源泉”。在十八屆三中全會上強(qiáng)調(diào),“人民是改革的主體”,要建立社會參與機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性;在十八屆四中全會上指出,必須“堅(jiān)持人民主體地位”,堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民;在十八屆五中全會上強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上;在建黨95周年大會上的講話中重申,“尊重人民主體地位”,保證人民當(dāng)家作主,是我們黨的一貫主張;在十八屆六中全會上指出,我們黨來自人民,失去人民的擁護(hù)和支持,黨就會失去根基,因此必須堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。全心全意為人民服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。這些成為新時(shí)期謀劃和深化正風(fēng)反腐的新思想、新遵循。
在反腐倡廉評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,始終把人民放在心中最高位置,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民滿意不滿意作為反腐倡廉績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!豆伯a(chǎn)黨宣言》指出:共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。腐敗破壞的是市場經(jīng)濟(jì)秩序,污染的是政治生態(tài),剝奪的是社會公平正義,從根本上損害的是最廣大人民群眾的利益。因而,人民群眾是腐敗的對立物,是反腐敗的力量源泉和合法性所在。要堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā),謀劃反腐倡廉、制定政策舉措、建設(shè)廉潔政治,使反腐倡廉符合廣大人民群眾意愿、得到廣大人民群眾擁護(hù)。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話中鮮明強(qiáng)調(diào):“人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民,要織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開啟全天候探照燈,各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判。”?在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中,習(xí)近平總書記告誡全黨:“我們必須下最大氣力解決好腐敗問題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。”?在建黨95周年大會上的講話中,習(xí)近平總書記明確指出:“全黨同志要把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。”?堅(jiān)定不移懲治腐敗,既是我們黨有力量、有擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的根本利益所在,反腐倡廉建設(shè)要以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感作為反腐倡廉成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)廣大人民群眾對反腐倡廉的政治認(rèn)同、績效認(rèn)同和自覺自信。