張敬偉 察哈爾學(xué)會高級研究員 中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員

特朗普開啟了他入主白宮后的首次外交之旅。和他不羈的個性一樣，他沒有像其他美國總統(tǒng)那樣將北美鄰居加拿大或墨西哥作為首訪地，而是選擇先訪中東隨后再訪歐洲。

他的行程是這樣的，特朗普將首先前往沙特阿拉伯訪問，繼而前往以色列。他還將會晤巴勒斯坦國總統(tǒng)馬哈茂德•阿巴斯。然后，特朗普將開啟歐洲之旅，先訪梵蒂岡，隨后與意大利總統(tǒng)會談。接著，他將前往比利時首都布魯塞爾出席北大西洋公約組織峰會并會晤歐洲聯(lián)盟和比利時領(lǐng)導(dǎo)人。最后，特朗普將前往意大利西西里出席七國集團(tuán)峰會。

從日程看，特朗普的中東歐洲之旅安排得很忙碌，他要在上任百日之后緊急處理一些關(guān)鍵的戰(zhàn)略性外交問題。從內(nèi)政外交的言行觀之，特朗普總統(tǒng)和其前任有著典型的差異，那就是一切在美國優(yōu)先的基礎(chǔ)上不按常理出牌。尤其是和亞太、歐洲盟國的關(guān)系。尤其美歐齟齬，主要基于兩個方面：一是特朗普對英國脫歐的支持；二是要求歐洲國家承擔(dān)更多北約安保費(fèi)用。還有就是指責(zé)德國匯率操縱，使美德、美歐貿(mào)易失衡。

美歐關(guān)系不睦，中東的沙特和以色列卻對特朗普時代的中東戰(zhàn)略充滿期待。奧巴馬時代，美國實(shí)施的是中東回撤戰(zhàn)略，同時通過多邊談判解決了伊朗核問題。奧巴馬時代美國從中東“抽身”，導(dǎo)致中東地緣政治形勢惡化。敘利亞危機(jī)使俄羅斯占據(jù)優(yōu)勢，并誘發(fā)涌向歐洲的難民危機(jī)。同時激活了伊斯蘭國（IS），引發(fā)了比基地組織更可怕的恐怖主義肆虐。

美國在中東的傳統(tǒng)盟友沙特和以色列，對奧巴馬的中東戰(zhàn)略很不感冒，美沙、美以關(guān)系陷入低潮，尤其是以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，和奧巴馬公開決裂。美沙關(guān)系也陷入困頓，兩國商定好的數(shù)百億軍售合同也沒有了下文。特朗普此番訪問中東，被輿論場視為安慰之旅。白宮也不否認(rèn)，一方面是要重新確認(rèn)美沙傳統(tǒng)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，另一方面特朗普也表示永遠(yuǎn)站在以色列這邊。在此情勢下，特朗普和巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯的會面，也就不顯得那么重要了。

考慮到特朗普之前在敘利亞發(fā)射了59枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈，還在阿富汗投下了“炸彈之母”，特朗普重返或者說重視中東戰(zhàn)略的意圖明顯。加之特朗普政府不承認(rèn)伊朗核協(xié)議，并且可能繼續(xù)將伊朗納入支恐國名單，美國中東戰(zhàn)略似乎重回共和黨執(zhí)政的小布什時代。

對于特朗普對沙特的訪問，美國已經(jīng)準(zhǔn)備好數(shù)百億美元的售武合同，既包括以前談妥沒簽的老合同，也包括價值10億美元的薩德系統(tǒng)。。

在美以關(guān)系上，特朗普要修復(fù)被奧巴馬破壞的美以關(guān)系。畢竟，在中東戰(zhàn)略布局上，以色列是美國真正的鐵桿朋友，基于美國猶太人對共和黨的傳統(tǒng)影響力，特朗普會和內(nèi)塔尼亞胡更多美國承諾。尤其在巴以和平進(jìn)程方面，美國會更多支持以色列。

特朗普隨后的歐洲之行，卻難免有些尷尬。無論是參加北約組織峰會還是七國集團(tuán)（G7）峰會，特朗普和與會的西方領(lǐng)導(dǎo)人可能都不會有更多的共同語言。特朗普和默克爾的矛盾，特朗普對法國極右翼總統(tǒng)候選人勒龐的支持，以及他在北約安保費(fèi)用上的功利言論，無疑會傷害到歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人。英國脫歐進(jìn)程已經(jīng)啟動，歐洲大選年還存在不確定性，歐洲各國對于反全球化的特朗普，的確不知道用何種方式去應(yīng)對。曾經(jīng)的西方世界領(lǐng)導(dǎo)人，主動放棄了西方世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位，而且還對自己的伙伴說東道西，這樣的特朗普，如此的歐洲之行，應(yīng)該是尷尬之旅。

特朗普對沙特和伊斯蘭的戰(zhàn)略性安慰，看似美國重返中東。但是特朗普堅持美國優(yōu)先決定了內(nèi)政是其核心要務(wù)。因而，特朗普對中東的關(guān)切，也只有靠沙特和以色列兩大盟友來苦力支撐，美國像小布什那樣直接干預(yù)中東失誤，已是有心無力。至于美歐關(guān)系，大西洋兩岸的信任赤字在增加，要想回歸到既往的黃金時代，更是沒有可能。