三、合作領(lǐng)域：從經(jīng)濟到人文

共建“一帶一路”以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，既開展互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、貿(mào)易投資等重點領(lǐng)域的務(wù)實合作，也重視推動沿線國家之間多種形式的人文交流，實現(xiàn)經(jīng)濟和文化的共同繁榮發(fā)展。

· （一）促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動跨國、跨區(qū)域互聯(lián)互通是共建“一帶一路”的優(yōu)先合作方向。中國政府鼓勵實力強、信譽好的企業(yè)走出國門，在“一帶一路”沿線國家開展鐵路、公路、港口、電力、信息通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進地區(qū)互聯(lián)互通，造福廣大民眾。

——對接建設(shè)規(guī)劃。中國與“一帶一路”沿線國家對接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立由主管部門牽頭的雙多邊互聯(lián)互通政策協(xié)商和對話機制，同時重視發(fā)展互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，將加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通納入共建“一帶一路”合作協(xié)議。中國政府部門與歐盟委員會簽署諒解備忘錄，啟動中歐互聯(lián)互通平臺合作。中國、老撾、緬甸和泰國等四國共同編制了《瀾滄江－湄公河國際航運發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》。2016年9月，《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》通過中國提出的建立“全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟”倡議。

——銜接質(zhì)量技術(shù)體系。中國在尊重相關(guān)方主權(quán)和關(guān)切的基礎(chǔ)上，推動與“一帶一路”相關(guān)國家在標準、計量和認證認可體系方面的合作。中國政府部門發(fā)布了《標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃（2015-2017年）》、《共同推動認證認可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動》、《“一帶一路”計量合作愿景和行動》，推進認證認可和標準體系對接，共同制定國際標準和認證認可規(guī)則。中國將與“一帶一路”沿線國家共同努力，促進計量標準“一次測試、一張證書、全球互認”，推動認證認可和檢驗檢疫“一個標準、一張證書、區(qū)域通行”。

——促進運輸便利化。中國與“一帶一路”沿線15個國家簽署了包括《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》、《關(guān)于沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運輸政府間協(xié)定》在內(nèi)的16個雙多邊運輸便利化協(xié)定，啟動《大湄公河次區(qū)域便利貨物及人員跨境運輸協(xié)定》便利化措施，通過73個陸上口岸開通了356條國際道路運輸線路。與“一帶一路”沿線47個國家簽署了38個雙邊和區(qū)域海運協(xié)定，與62個國家簽訂了雙邊政府間航空運輸協(xié)定，民航直航已通達43個國家。中國政府有關(guān)部門還發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實“一帶一路”倡議加快推進國際道路運輸便利化的意見》，推動各國互聯(lián)互通法規(guī)和體系對接，增進“軟聯(lián)通”。

——推動項目建設(shè)。中老鐵路、匈塞鐵路、中俄高鐵、印尼雅萬高鐵、巴基斯坦白沙瓦至卡拉奇高速公路、中巴喀喇昆侖公路二期升級改造、比雷埃夫斯港、漢班托塔港、瓜達爾港等標志性項目建設(shè)取得進展。埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴－吉布提鐵路建成通車，這是非洲第一條跨國電氣化鐵路。哈薩克斯坦南北大通道TKU公路、白俄羅斯鐵路電氣化改造，以及中國企業(yè)在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦實施的鐵路隧道等項目，將有效提升所在國運輸能力。中國愿與有關(guān)國家一道，繼續(xù)打造連接亞洲各次區(qū)域以及亞非歐之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升互聯(lián)互通水平和區(qū)域、次區(qū)域物流運輸效率。

——聯(lián)通能源設(shè)施。中國積極推動與相關(guān)國家的能源互聯(lián)互通合作，推進油氣、電力等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與相關(guān)國家共同維護跨境油氣管網(wǎng)安全運營，促進國家和地區(qū)之間的能源資源優(yōu)化配置。中俄原油管道、中國－中亞天然氣管道A/B/C線保持穩(wěn)定運營，中國－中亞天然氣管道D線和中俄天然氣管道東線相繼開工，中巴經(jīng)濟走廊確定的16項能源領(lǐng)域優(yōu)先實施項目已有8項啟動建設(shè)。中國與俄羅斯、老撾、緬甸、越南等周邊國家開展跨境電力貿(mào)易，中巴經(jīng)濟走廊、大湄公河次區(qū)域等區(qū)域電力合作取得實質(zhì)性進展，合作機制不斷完善。中國企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國家電力資源開發(fā)和電網(wǎng)建設(shè)改造，中興能源巴基斯坦QA光伏發(fā)電項目建成后將成為全球規(guī)模最大的單體光伏發(fā)電項目，吉爾吉斯斯坦達特卡－克明輸變電、老撾胡埃蘭潘格雷河水電站、巴基斯坦卡洛特水電站等項目有助于緩解當(dāng)?shù)仉娏Σ蛔愕拿堋?/p>

——打造信息網(wǎng)絡(luò)。“一帶一路”沿線國家共同推進跨境光纜等通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平。截至2016年底，中國通過國際海纜可連接美洲、東北亞、東南亞、南亞、大洋洲、中東、北非和歐洲地區(qū)，通過國際陸纜連接俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南、老撾、緬甸、尼泊爾、印度等國，延伸覆蓋中亞、東南亞、北歐地區(qū)。中國政府有關(guān)部門還與土耳其、波蘭、沙特阿拉伯等國機構(gòu)簽署了《關(guān)于加強“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)合作促進信息互聯(lián)互通的諒解備忘錄》，推動互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)、信息經(jīng)濟等領(lǐng)域合作。

· （二）提升經(jīng)貿(mào)合作水平

中國與“一帶一路”沿線國家已經(jīng)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，有力地促進了各國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國重視進一步發(fā)展與“一帶一路”沿線國家互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，致力于建立更加均衡、平等和可持續(xù)的貿(mào)易體系。

——密切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，貨物貿(mào)易平穩(wěn)增長，服務(wù)貿(mào)易合作出現(xiàn)新亮點。在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下，2016年中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額9478億美元，占同期中國貨物進出口總額的25.7%。與“一帶一路”沿線國家服務(wù)進出口總額1222億美元，占同期中國服務(wù)進出口總額的15.2%，比2015年提高3.4個百分點。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)需持續(xù)增長和消費需求升級的多重驅(qū)動下，中國巨大的國內(nèi)市場也為“一帶一路”沿線各國提供了廣闊的經(jīng)貿(mào)合作機遇。

——構(gòu)建“一帶一路”自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。中國倡導(dǎo)更具包容性的自由貿(mào)易，與“一帶一路”沿線經(jīng)濟體積極開展貿(mào)易協(xié)定談判。中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級、中國－格魯吉亞自貿(mào)談判已經(jīng)完成，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判取得積極進展，中國－馬爾代夫自貿(mào)區(qū)等協(xié)定談判取得重要突破。推進中國－海合會、中國－以色列、中國－斯里蘭卡以及中國－巴基斯坦自貿(mào)區(qū)第二階段談判，推動中國－尼泊爾、中國－孟加拉國自貿(mào)區(qū)和中國－摩爾多瓦自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究。

——推動貿(mào)易便利化。中國與“一帶一路”沿線國家共同推進海關(guān)大通關(guān)體系建設(shè)，與沿線海關(guān)開展“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”合作。啟動國際貿(mào)易“單一窗口”試點，加快檢驗檢疫通關(guān)一體化建設(shè)，實現(xiàn)“進口直通、出口直放”。在口岸開辟哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。發(fā)布《“一帶一路”檢驗檢疫合作重慶聯(lián)合聲明》、《“一帶一路”食品安全合作聯(lián)合聲明》、《第五屆中國－東盟質(zhì)檢部長會議聯(lián)合聲明》。與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)簽署了78項合作文件，推動工作制度對接、技術(shù)標準協(xié)調(diào)、檢驗結(jié)果互認、電子證書聯(lián)網(wǎng)。

· （三）擴大產(chǎn)能與投資合作

開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，擴大相互投資，是共建“一帶一路”的另一優(yōu)先合作方向。中國是世界制造業(yè)大國，一些產(chǎn)業(yè)具有較強的國際競爭力。中國政府支持本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，以嚴格的技術(shù)和環(huán)保標準，在“一帶一路”沿線國家開展多元化投資，培育雙邊經(jīng)濟合作新亮點。

——擴大合作共識。截至2016年底，中國已同哈薩克斯坦、埃塞俄比亞等27個國家簽訂了國際產(chǎn)能合作文件，與東盟10國發(fā)表《中國－東盟產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》，與湄公河5國發(fā)表《瀾滄江－湄公河國家產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》，開展了規(guī)劃、政策、信息、項目等多種形式的對接合作。與俄羅斯在總理定期會晤機制下成立了中俄投資合作委員會，協(xié)調(diào)兩國非能源產(chǎn)業(yè)的投資合作。在形成共識的基礎(chǔ)上，中國按照市場主導(dǎo)和互利共贏原則，與有關(guān)國家圍繞原材料、裝備制造、輕工業(yè)、清潔能源、綠色環(huán)保和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，實施了一系列合作項目，提升東道國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，創(chuàng)造稅收和就業(yè)崗位。

——共建合作平臺。截至2016年底，中國在沿邊省區(qū)設(shè)立了7個重點開發(fā)開放試驗區(qū)、17個邊境經(jīng)濟合作區(qū)和2個雙邊邊境經(jīng)濟合作區(qū)，并與尼泊爾、緬甸、蒙古國、越南等周邊國家就雙邊邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)開展深入磋商，取得積極進展。中國企業(yè)在“一帶一路”沿線20個國家正在建設(shè)的56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，累計投資超過185億美元，是深化投資合作、移植復(fù)制中國發(fā)展經(jīng)驗的重要載體。中白工業(yè)園、泰中羅勇工業(yè)園、埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等境外園區(qū)建設(shè)成效顯著，成為中國企業(yè)集群式走出去的平臺和友好合作的象征。中國部分地區(qū)結(jié)合自身特色，積極探索建設(shè)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，打造面向歐亞、對接周邊的現(xiàn)代國際貿(mào)易聚集平臺。

——促進投資便利化。作為吸引外資和對外投資大國，中國支持跨國跨地區(qū)的投資便利化。中國政府大力推進簡政放權(quán)，放寬外資準入，加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，營造高標準的國際營商環(huán)境，吸引各國來華投資。同時，“一帶一路”沿線國家也成為中國對外投資的重要目的地。2016年，中國對這一區(qū)域投資145億美元，占同期對外投資總額的8.5%，新簽署對外承包工程合同額1260億美元，增長36%。雙邊投資保護協(xié)定談判進程加快，截至2016年底，中國與“一帶一路”沿線53個國家簽署了雙邊投資協(xié)定，與大部分國家建立了經(jīng)貿(mào)和投資合作促進機制。中國還與“一帶一路”沿線54個國家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，共同為企業(yè)享有稅收公平待遇、有效解決糾紛創(chuàng)造了良好的稅收和法律環(huán)境。

· （四）拓展金融合作空間

加強金融合作，促進貨幣流通和資金融通，能夠為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的融資環(huán)境，也有利于引導(dǎo)各類資本參與實體經(jīng)濟發(fā)展和價值鏈創(chuàng)造，推動世界經(jīng)濟健康發(fā)展。中國與“一帶一路”沿線國家及有關(guān)機構(gòu)開展了多種形式的金融合作，推動金融機構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局，創(chuàng)新融資機制支持“一帶一路”建設(shè)。

——加強金融合作機制對接。中國與東盟金融合作日益密切，與俄羅斯、中亞地區(qū)金融合作不斷深化，與歐盟的金融合作水平持續(xù)提升。發(fā)揮東盟與中日韓（10+3）金融合作機制、上合組織財長和央行行長會議、上合組織銀聯(lián)體、東亞及太平洋中央銀行行長會議組織、中國－東盟銀聯(lián)體以及中亞、黑海及巴爾干地區(qū)央行行長會議組織等機制作用，加強金融政策溝通。推進清邁倡議多邊化并建立2400億美元的區(qū)域外匯儲備，促進地區(qū)金融形勢穩(wěn)定。中國于2016年1月正式加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行，通過高層交往、聯(lián)合融資、貿(mào)易投資合作和政策溝通等方式，不斷加深交流合作。

——打造新型合作平臺和創(chuàng)新融資機制。2015年12月25日，中國倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱亞投行）正式成立，法定資本1000億美元，重點支持地區(qū)互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2016年底，亞投行已為9個項目提供了17億美元貸款，涉及印度尼西亞、塔吉克斯坦、巴基斯坦、孟加拉國等國的能源、交通和城市發(fā)展等急需項目。中國出資400億美元設(shè)立絲路基金，首期注冊資本金100億美元，通過以股權(quán)為主的多種方式為共建“一帶一路”提供資金支持。截至2016年底，絲路基金已簽約15個項目，承諾投資額累計約60億美元，項目覆蓋俄羅斯、蒙古國以及中亞、南亞、東南亞等地區(qū)，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、資源利用、產(chǎn)能合作、金融合作等領(lǐng)域。絲路基金還出資20億美元設(shè)立了中哈產(chǎn)能合作基金。中國提出中國－中東歐協(xié)同投融資框架，包括100億美元專項貸款、中東歐投資合作基金在內(nèi)的多種融資機制共同發(fā)揮作用，為中東歐地區(qū)提供融資支持。中國工商銀行牽頭成立了中國－中東歐金融控股有限公司并設(shè)立中國－中東歐基金。

——深化金融機構(gòu)及金融市場合作。中國政府鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)積極參與“一帶一路”金融合作。共建“一帶一路”倡議提出以來，中國國家開發(fā)銀行在“一帶一路”沿線國家簽約項目100余個，金額超過400億美元，發(fā)放貸款超過300億美元；中國進出口銀行在“一帶一路”沿線國家簽約項目1100余個，金額超過1000億美元，發(fā)放貸款超過800億美元；中國出口信用保險公司承保“一帶一路”沿線國家出口和投資超過3200億美元。截至2016年底，共有9家中資銀行在“一帶一路”沿線26個國家設(shè)立了62家一級分支機構(gòu)，“一帶一路”沿線20個國家的54家銀行在華設(shè)立了6家子行、20家分行和40家代表處。2017年1月，中國金融期貨交易所等與巴方伙伴合作收購巴基斯坦證券交易所30%的股權(quán)。上海黃金交易所和迪拜黃金與商品交易所簽署協(xié)議，在國際金融市場首次應(yīng)用“上海金”。

——擴大本幣互換與跨境結(jié)算。中國與“一帶一路”沿線22個國家和地區(qū)簽署了本幣互換協(xié)議，總額達9822億元人民幣。與越南、蒙古國、老撾、吉爾吉斯斯坦簽訂了邊貿(mào)本幣結(jié)算協(xié)定，與俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、尼泊爾簽署了一般貿(mào)易和投資本幣結(jié)算協(xié)定。人民幣業(yè)務(wù)清算行已有23家，其中6家在“一帶一路”沿線。通過中國銀行間外匯市場開展人民幣對21種非美元貨幣的直接交易。建立人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)，為境內(nèi)外金融機構(gòu)從事人民幣業(yè)務(wù)提供服務(wù)。

——加強金融監(jiān)管合作。中國推動簽署監(jiān)管合作諒解備忘錄，在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，完善金融危機管理和處置框架，提高共同應(yīng)對金融風(fēng)險的能力。截至2016年底，中國人民銀行已與42個境外反洗錢機構(gòu)簽署合作諒解備忘錄，中國銀監(jiān)會與29個“一帶一路”沿線國家金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄或合作換文，中國保監(jiān)會與“一帶一路”沿線國家商簽監(jiān)管合作諒解備忘錄并成立亞洲保險監(jiān)督官論壇（AFIR）。

· （五）加強生態(tài)環(huán)保合作

中國致力于建設(shè)“綠色絲綢之路”，用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)“一帶一路”合作，分享中國在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護、污染防治、生態(tài)修復(fù)、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域的最新理念、技術(shù)和實踐，積極履行應(yīng)對氣候變化等國際責(zé)任。

——建設(shè)合作平臺。中國努力打造以“綠色絲綢之路”為主題的合作平臺，舉辦中國－阿拉伯國家環(huán)境合作論壇、中國－東盟環(huán)境合作論壇等活動，設(shè)立中國－東盟環(huán)境保護合作中心。簽署《中國環(huán)境保護部與聯(lián)合國環(huán)境署關(guān)于建設(shè)綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》。建立“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心等機構(gòu)，推動環(huán)保領(lǐng)域先進技術(shù)的國際交流與應(yīng)用。

——推進水利合作。中國政府積極推進與周邊國家在跨界河流保護與開發(fā)利用方面的政策溝通、技術(shù)分享和工程技術(shù)合作。開展跨界河流水資源保護與利用聯(lián)合研究，共同做好跨界河流水資源的保護工作。推動跨界河流汛期水文數(shù)據(jù)共享，建立中俄防汛防洪合作機制，積極推動中哈霍爾果斯河友誼聯(lián)合引水樞紐工程建設(shè)和流域冰湖泥石流防護合作。中國提供融資的斯里蘭卡最大水利樞紐工程－莫拉格哈坎達灌溉項目已完成階段性建設(shè)，除農(nóng)業(yè)灌溉外，還將為幾百萬人提供清潔飲水。

——加強林業(yè)和野生物種保護合作。中國與“一帶一路”沿線國家簽署了35項林業(yè)合作協(xié)議，建立中國－東盟、中國－中東歐林業(yè)合作機制，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和森林資源保護。舉辦首屆大中亞地區(qū)林業(yè)部長級會議、中國－東盟林業(yè)合作論壇、中俄林業(yè)投資政策論壇，發(fā)布《“一帶一路”防治荒漠化共同行動倡議》。在中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)中大力推廣綠色理念，與俄羅斯開展森林資源保護利用、邊境防火、候鳥保護合作，與蒙古國開展野生物種保護、防沙治沙合作。中國還與埃及、以色列、伊朗、斯里蘭卡、巴基斯坦、尼泊爾、老撾、緬甸等國共同實施荒漠化防治、森林可持續(xù)利用、野生動植物保護、生態(tài)系統(tǒng)綜合治理、濕地保護、林業(yè)應(yīng)對氣候變化等多方面合作。

——推動綠色投融資。中國政府部門發(fā)布《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動提高對外合作的“綠色化”水平。建立“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護制度，出臺綠色產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策和操作指南，為建設(shè)“綠色絲綢之路”提供制度保障。中國還積極探索將綠色金融理念應(yīng)用到“一帶一路”建設(shè)實踐，發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)資金投向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

——應(yīng)對氣候變化。中國為全球氣候治理積極貢獻中國智慧和方案，與各國一道推動達成《巴黎協(xié)定》，為協(xié)定提早生效作出重要貢獻。積極開展氣候變化南南合作，向“一帶一路”沿線國家提供節(jié)能低碳和可再生能源物資，開展太陽能、風(fēng)能、沼氣、水電、清潔爐灶等項目合作，實施提高能效、節(jié)能環(huán)保等對話交流和應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)。

· （六）有序推進海上合作

共建21世紀海上絲綢之路重點依托海上合作，發(fā)展海上貿(mào)易、互聯(lián)互通和海洋經(jīng)濟，打造一批海上合作支點港口，維護海上大通道的安全暢通。同時，中國與“一帶一路”沿線國家開展了海洋科技、海洋生態(tài)環(huán)境保護、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海上執(zhí)法安全等多領(lǐng)域合作。

——互聯(lián)互通合作。中國堅持公開透明和互利共贏的原則，與有關(guān)國家合作建設(shè)支點港口，發(fā)揮中國的經(jīng)驗優(yōu)勢，幫助東道國發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟。中國企業(yè)克服困難，修復(fù)和完善瓜達爾港港口生產(chǎn)作業(yè)能力，積極推進配套設(shè)施建設(shè)，大力開展社會公益事業(yè)，改善了當(dāng)?shù)孛癖娚睢Ｖ蟹匠薪ǖ乃估锾m卡漢班托塔港項目進展順利，建成后將有力地促進斯里蘭卡南部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和民生就業(yè)。中國寧波航交所發(fā)布“海上絲綢之路航運指數(shù)”，服務(wù)21世紀海上絲綢之路航運經(jīng)濟。

——海洋經(jīng)濟合作。馬來西亞馬六甲臨海工業(yè)園建設(shè)加快推進，緬甸皎漂港“港口+園區(qū)+城市”綜合一體化開發(fā)取得進展。中國與荷蘭合作開發(fā)海上風(fēng)力發(fā)電，與印尼、哈薩克斯坦、伊朗等國的海水淡化合作項目正在推動落實。與有關(guān)國家開展海洋油氣和漁業(yè)捕撈合作，同時充分發(fā)揮中國－東盟海上合作基金作用，為部分合作項目提供融資支持。

——海上執(zhí)法安全合作。中國與東盟通過《應(yīng)對海上緊急事態(tài)外交高官熱線平臺指導(dǎo)方針》，提升海上合作互信水平。中國海警局與越南海警司令部、菲律賓海岸警衛(wèi)隊簽署合作諒解備忘錄，建立海警海上合作聯(lián)合委員會等安全執(zhí)法合作機制，與印度、孟加拉國、緬甸等國海警機構(gòu)加強對話溝通，與巴基斯坦海上安全局開展機制化合作，共同打擊違法犯罪行為，為21世紀海上絲綢之路建設(shè)提供安全保障。

——合作機制建設(shè)。中國與泰國、馬來西亞、柬埔寨、印度、巴基斯坦等國建立了海洋合作機制，積極推進中泰氣候與海洋生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)合實驗室、中巴聯(lián)合海洋科學(xué)研究中心、中馬聯(lián)合海洋研究中心建設(shè)，在海洋與氣候變化觀測研究、海洋和海岸帶環(huán)境保護、海洋資源開發(fā)利用、典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護與恢復(fù)、海洋瀕危動物保護等多領(lǐng)域開展合作。成立中國－中東歐海運合作秘書處，在華設(shè)立國際海事組織海事技術(shù)合作中心。建立泛北部灣經(jīng)濟合作機制、中國－東南亞國家海洋合作論壇、東亞海洋合作平臺、中國－東盟海事磋商機制、中國－東盟港口發(fā)展與合作論壇、中國－東盟海洋科技合作論壇、中國－東盟海洋合作中心、中國－馬來西亞港口聯(lián)盟，籌建瀾滄江－湄公河水資源合作中心、執(zhí)法安全合作中心等次區(qū)域合作平臺。

· （七）深化人文社會及其它領(lǐng)域交流合作

共建“一帶一路”離不開各國人民的支持和參與，同時“一帶一路”建設(shè)也為民眾友好交往和商貿(mào)、文化、教育、旅游等活動帶來了便利和機遇。中國支持開展多層次、多領(lǐng)域的人文交流合作，推動文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新，努力構(gòu)建不同文明相互理解、各國民眾相知相親的和平發(fā)展格局。

——教育文化合作。中國每年向“一帶一路”沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額，實施《推進共建“一帶一路”教育行動》。共建“一帶一路”倡議提出以來，中國與“一帶一路”沿線國家共同舉辦“國家文化年”等人文交流活動20次，簽署了43項文化交流執(zhí)行計劃等政府間合作協(xié)議。截至2016年底，中國在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了30個中國文化中心，新建了一批孔子學(xué)院。舉辦“絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會”、“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”、“海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”等活動。中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)“絲綢之路：長安－天山廊道的路網(wǎng)”獲得成功。實施柬埔寨吳哥古跡茶膠寺、烏茲別克斯坦花剌子模州希瓦古城等援外文化修復(fù)項目，向尼泊爾、緬甸提供文化遺產(chǎn)震后修復(fù)援助。推動海上絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)，弘揚媽祖海洋文化。

——科技合作。中國政府與“一帶一路”沿線國家簽署了46項政府間科技合作協(xié)定，涵蓋農(nóng)業(yè)、生命科學(xué)、信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、新能源、航天、科技政策與創(chuàng)新管理等領(lǐng)域。設(shè)立聯(lián)合實驗室、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技園區(qū)等科技創(chuàng)新合作平臺。建設(shè)中國－東盟海水養(yǎng)殖技術(shù)聯(lián)合研究與推廣中心、中國－南亞和中國－阿拉伯國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批合作實體，發(fā)揮科技對共建“一帶一路”的提升和促進作用。強化科技人文交流機制，僅2016年就通過“杰出青年科學(xué)家來華工作計劃”資助來自印度、巴基斯坦、孟加拉國、緬甸、蒙古、泰國、斯里蘭卡、尼泊爾、埃及、敘利亞等國100多名科研人員在華開展科研工作。

——旅游合作。中國與“一帶一路”沿線國家互辦“旅游年”，開展各類旅游推廣與交流活動，相互擴大旅游合作規(guī)模。舉辦世界旅游發(fā)展大會、絲綢之路旅游部長會議、中國－南亞國家旅游部長會議、中俄蒙旅游部長會議、中國－東盟旅游部門高官會等對話合作，初步形成了覆蓋多層次、多區(qū)域的“一帶一路”旅游合作機制。中國連續(xù)三年舉辦“絲綢之路旅游年”，建立絲綢之路（中國）旅游市場推廣聯(lián)盟、海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、中俄蒙“茶葉之路”旅游聯(lián)盟，促進旅游品牌提升。體育合作也在蓬勃發(fā)展。

——衛(wèi)生健康合作。中國重視通過共建“一帶一路”推動傳染病防控、衛(wèi)生體制和政策、衛(wèi)生能力建設(shè)與人才合作以及傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域合作。發(fā)表《中國－中東歐國家衛(wèi)生合作與發(fā)展布拉格宣言》、《第二屆中國－中東歐國家衛(wèi)生部長論壇蘇州聯(lián)合公報》、《中國－東盟衛(wèi)生合作與發(fā)展南寧宣言》，實施中非公共衛(wèi)生合作計劃、中國－東盟公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)百人計劃等41個項目。推動與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域擴大交流合作，設(shè)立中捷（克）中醫(yī)中心等16個中醫(yī)藥海外中心，與15個國家簽署了中醫(yī)藥合作協(xié)議。中國政府與世界衛(wèi)生組織簽署《關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作備忘錄》，攜手打造“健康絲綢之路”。在新疆自治區(qū)設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟帶醫(yī)療服務(wù)中心，為中亞等周邊國家提供醫(yī)療服務(wù)。

——救災(zāi)、援助和減貧。中國參與聯(lián)合國、世界衛(wèi)生組織等在敘利亞的人道主義行動，長期派遣援外醫(yī)療隊赴周邊國家和非洲開展醫(yī)療救助。積極參與國際防災(zāi)減災(zāi)，派遣國家救援隊及醫(yī)療隊參與尼泊爾地震救援，向馬爾代夫、密克羅尼西亞聯(lián)邦、瓦努阿圖、斐濟等國提供緊急救災(zāi)援助。向受到“厄爾尼諾”影響遭受嚴重旱災(zāi)的非洲國家提供緊急糧食援助。實施湄公河應(yīng)急補水，幫助沿河國家應(yīng)對干旱災(zāi)害。向泰國、緬甸等國提供防洪技術(shù)援助。開展中非減貧惠民合作計劃、東亞減貧合作示范等活動，提供減貧脫困、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的民生援助。中國社會組織積極參與“一帶一路”沿線國家民生改善事業(yè)，實施了一系列惠及普通民眾的公益項目。

——便利人員往來。中國與巴基斯坦、俄羅斯、菲律賓、塞爾維亞等“一帶一路”沿線55個國家締結(jié)了涵蓋不同護照種類的互免簽證協(xié)定，與哈薩克斯坦、捷克、尼泊爾等15個國家達成19份簡化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排，阿聯(lián)酋、伊朗、泰國等22個國家單方面給予中國公民免簽或辦理落地簽證入境待遇。