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王炳權(quán)等:中國政治精英吸納模式的歷史演進(jìn)與轉(zhuǎn)換邏輯(4)

注釋:

①三個階段劃分的時間起點(diǎn)是改革開放之初,以2002年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和2014年修訂后的“條例”為兩個劃分節(jié)點(diǎn),討論精英吸納方式的不同表現(xiàn)。

②2002年和2014年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,“民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦”。至于采取何種民主推薦方式,《條例》并未做出具體的規(guī)定,這意味著各組織有自主選擇權(quán)。

③2014年《條例》第十四條規(guī)定:選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。

  參考文獻(xiàn):

[1][意]維爾弗雷多·帕累托:《精英的興衰》,北京:商務(wù)印書館,2003年,第13頁。

[2]俞可平:《對民主政治的幻滅:政治精英主義的述評》,《天津社會科學(xué)》1990年第1期。

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[5][7][8][18]徐湘林:《后毛時代的精英轉(zhuǎn)換和依附性技術(shù)官僚的興起》,《戰(zhàn)略與管理》2001年第1期。

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[9]李木洲:《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度研究綜述》,《理論月刊》2011年第2期。

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[11]曹桂芝:《“買官賣官”背后的選人用人制度漏洞探析——兼論〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉的完善》,《湖南行政學(xué)院學(xué)報》2015年第6期。

[12][德]馬克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會》下卷,林榮遠(yuǎn)譯,北京:商務(wù)印書館,1997年,第277-179頁。

[13][德]馬克斯·韋伯:《經(jīng)濟(jì)與社會》上卷,林榮遠(yuǎn)譯,北京:商務(wù)印書館,1997年,第238-241頁。

[14][20]李韜、吳思紅:《理性官僚制建構(gòu)與中國行政文化轉(zhuǎn)型》,《中共杭州市委黨校學(xué)報》2016年第3期。

[15]James C.Scott,“Patron-Client Politics and Political Change Southeast Asia”,American Political Science Review,vol.66,1972.

[16]James M.Malloy,Authoritarianism and Corporatism in Latin America,Pittsburgh:University of Pittsburgh Press,1979,p.109.

[17]儲建國:《中國政治精英產(chǎn)生方式》,《人民論壇》2014年第27期。

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[責(zé)任編輯:孫易恒]
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