浙江實踐取得的基本經(jīng)驗及其主要啟示

無論是從中國人的角度還是從外國人的角度看改革開放以來的浙江，大都會有一個共識，即浙江改革開放實踐所提供的經(jīng)驗彌足珍貴，可圈可點之處甚多。2005年5月至2006年底，作為省院合作項目，我們曾通過實地調(diào)研，在借鑒吸收學(xué)術(shù)界、新聞界和政府部門有益成果基礎(chǔ)上，把課題組最終形成的140多萬字的研究成果濃縮為30個字的浙江發(fā)展特點和經(jīng)驗，即“經(jīng)濟民本多元”、“文化自強創(chuàng)新”、“社會包容有序”、“政府服務(wù)有為”、“黨建堅強有力”。

2014年初至2015年初，中國社會科學(xué)院又與浙江省委合作開展了“中國夢與浙江實踐”調(diào)研。通過這次調(diào)研，最終形成了210多萬字的研究成果。這項成果是前一項成果的繼續(xù)，它從一個新的角度對進入21世紀以來浙江通過全面實施“八八戰(zhàn)略”，著力踐行“干在實處、走在前列”，在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的經(jīng)驗做出了新的歸納與總結(jié)。

調(diào)查表明，改革開放以來，無論是經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還是政府管理和黨的建設(shè)等方面，浙江均取得了舉世矚目的成就。浙江的民眾福祉得到大幅度提升的同時，也呈現(xiàn)環(huán)境友好、生態(tài)文明、社會運行健康和諧的景象，人民務(wù)實守信、崇學(xué)向善、素質(zhì)成倍提升。

浙江經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的一系列成就及其成功經(jīng)驗至少可以給我們提供如下一些重要啟示：一是必須堅持立足本地實際，尊重規(guī)律、尊重實踐、尊重人才、尊重群眾的首創(chuàng)精神，從人民群眾最強烈的愿望出發(fā)，切實把充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展；二是必須始終堅持加強和改善黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、正確引導(dǎo)和嚴格管理，充分激發(fā)和保持經(jīng)濟社會發(fā)展的活力；三是必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，高度重視發(fā)掘、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升現(xiàn)代文化，用文化軟實力支撐和助推經(jīng)濟發(fā)展硬實力，全面推進和提升經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)發(fā)展水平；四是堅持做到科學(xué)規(guī)劃、大膽創(chuàng)新與積極繼承、有效發(fā)展有機結(jié)合，一張藍圖繪到底；五是必須持之以恒地加強服務(wù)型政府和黨的先進性建設(shè)，切實實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的當前利益和長遠利益。

中國道路及其本質(zhì)

回顧新中國成立以來經(jīng)濟社會發(fā)展史可知，前三十年為中國道路的選擇和實現(xiàn)更大發(fā)展進行了大量探索，打下了必要基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會以來，經(jīng)過全黨和全國人民將近四十年的改革開放和實踐探索，最終形成了關(guān)于“中國道路”的科學(xué)概括，即“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家” 。

對比與分析表明，迄今為止，能夠?qū)θ祟惿鐣l(fā)展產(chǎn)生長期性影響的代表性道路主要是兩種：一種是以美國為代表的民主資本主義道路；另一種是以中國為代表的人民當家作主的社會主義道路。

2014年9月5日，習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出：“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化，就沒有中華民族偉大復(fù)興。我們必須堅持國家一切權(quán)力屬于人民，堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。”“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路”，“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”，始終把“人民對美好生活的向往”作為執(zhí)政黨的奮斗目標，就是我們所說的“中國道路”的本質(zhì)內(nèi)涵。

彰顯“中國道路”的優(yōu)越性，讓人民堅定“道路自信”

“中國道路”是中國人民長期奮斗與持續(xù)求索的結(jié)果。道路決定命運，道路引領(lǐng)未來。只有走中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“中國道路”，才能實現(xiàn)國家長治久安、民族偉大復(fù)興、人民安居樂業(yè)。這是“中國道路自信”的根本思想來源和主要實踐依據(jù)。

要引導(dǎo)國民充滿“道路自信”、堅持走好“中國道路”，從如下四個方面認真總結(jié)和積極借鑒改革開放以來、特別是進入新時期新階段后浙江經(jīng)濟社會發(fā)展取得的一系列成功經(jīng)驗尤為重要。

第一，堅持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是根本前提。沒有共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，不可能形成科學(xué)的“中國道路”。沒有共產(chǎn)黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，不僅黨的正確領(lǐng)導(dǎo)會受到來自“左”的或右的干擾，而且也很難保證“中國道路自信”的順利實現(xiàn)。

第二，讓法治內(nèi)生于“道路”，積極推進“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的“法治中國”建設(shè)是重要基礎(chǔ)。平安浙江、法治浙江建設(shè)，帶來了浙江的包容有序，促進了浙江的穩(wěn)定和諧，實現(xiàn)了浙江的持續(xù)健康發(fā)展。

第三，進一步大幅度提升國民素質(zhì)是基本條件。國民素質(zhì)的高低是一個民族是否優(yōu)秀和能否自立于世界民族之林的基本條件。浙江用文化自強創(chuàng)新推動居民素質(zhì)提升，以培育務(wù)實守信、崇學(xué)向善的社會風(fēng)氣，促成居民文化習(xí)慣的養(yǎng)成，不僅提高了浙江經(jīng)濟社會發(fā)展活力，而且提升了浙江經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。這個經(jīng)驗對于全國來說，尤其具有重要借鑒和推廣意義。因為只有普遍的、高水平的國民文化素質(zhì)的形成，才能真正從人的角度支撐起“中國道路自信”。

第四，中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和國民福祉的持續(xù)改善與提升是核心標準。不管走什么道路，如果國民經(jīng)濟不能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，如果國民福祉得不到持續(xù)改善與提升，人民不會擁護，道路便無人相信。為什么廣大人民群眾從心里擁護黨的路線方針政策和黨的領(lǐng)導(dǎo)？一個根本原因就是改革開放近四十年來，不僅我國綜合國力得到了大幅度提升，而且我國國民生活水平得到了根本改善。只有讓改革發(fā)展成果惠及全體人民，才能彰顯“中國道路”的優(yōu)越性，才能讓人民堅定“道路自信”。

責(zé)編/溫祖俊 美編/王夢雅

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