【摘要】京津冀一體化過程中，不應(yīng)該忽略文化協(xié)調(diào)的作用。三地協(xié)調(diào)中，有多種價值觀會發(fā)揮重要作用，但和諧的價值觀是核心的，它要求三地在建構(gòu)一體化過程中，既注重人與自然的和諧，也強(qiáng)調(diào)地區(qū)之間、人際間的和諧，同時并不否認(rèn)差異化的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】和諧 京津冀一體化 文化協(xié)同 【中圖分類號】G120 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

文化協(xié)同在京津冀一體化中不應(yīng)處于從屬地位

2015年，中央出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，京津冀一體化發(fā)展成為人們共同關(guān)注的熱點問題。近幾年來，眾多專家不僅從經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的角度進(jìn)行了許多有益的理論探索，也注意到文化協(xié)同構(gòu)成了京津冀一體化發(fā)展的重要維度。

共同體的形成，經(jīng)濟(jì)因素固然重要，但文化的作用同樣不可忽視。德國著名社會學(xué)家滕尼斯在《共同體與社會》中對“社會”和“共同體”做出了獨創(chuàng)性的區(qū)分。滕尼斯認(rèn)為，人類關(guān)系有社會形態(tài)和共同體形態(tài)兩種基本形態(tài)。社會通過個人選擇意志的理性權(quán)衡，并憑借權(quán)力、法律、制度等觀念組織建立起來的種種目的的聯(lián)合體，其基礎(chǔ)是個人、個人的思想和意志，是“一種機(jī)械的聚合和人工制品”；而共同體則是基于持久的、真正的共同生活與共同記憶，以情感、習(xí)俗為紐帶，是“一種原始的或者天然的狀態(tài)”，直接體現(xiàn)了人類的本質(zhì)意志，“是人的意志完善的統(tǒng)一體”。如果按照此種解釋來看待京津冀一體化，我們會發(fā)現(xiàn)，僅僅經(jīng)濟(jì)上的協(xié)同只是形成了所謂的“社會”，還沒有形成“共同體”，沒有達(dá)到深層次的融合。

因此，當(dāng)我們說要建立京津冀地區(qū)的“共同體”時，所指的并非物質(zhì)性的生產(chǎn)生活，而是在“相互連結(jié)的意向”中的精神共同體，甚至是“想象的共同體”。三地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同，作為一種共同生產(chǎn)活動，的確為“共同體”的建立提供了相應(yīng)的現(xiàn)實條件。但另一方面，如果說在現(xiàn)代社會“建構(gòu)”某種共同體是可能的話，也必然是一種有別于傳統(tǒng)而建立起來的一種觀念性的、文化的共同體。京津冀“文化共同體”的建立，只能以人的自我認(rèn)同為目的。因此，建立京津冀的“文化共同體”，實際上是在建立一種真正的、屬人的共同體。只有達(dá)到該層次，才能真正實現(xiàn)三地深層的融合。

和諧：京津冀協(xié)同的文化價值觀

找尋三地共同的文化價值需要遵循以下四個原則：一是傳統(tǒng)，這種傳統(tǒng)應(yīng)該立足于中國文化的傳統(tǒng)，而不是狹隘的燕趙一地。二是現(xiàn)代，黨和政府面對新的形勢，提出一系列的價值觀。三是世界，這種一體化并不是局限于中國的，是面向世界的，所倡導(dǎo)的價值觀必須為世界所認(rèn)同。四是實用性，即真正能夠為三地一體化提供指導(dǎo)，實現(xiàn)價值與實踐的有機(jī)統(tǒng)一?；诖耍覀冋J(rèn)為和諧是三地協(xié)同的核心價值。

首先，“和”是中國傳統(tǒng)文化的核心價值觀。自孔子以來，就強(qiáng)調(diào)“和而不同”，既強(qiáng)調(diào)人與人之間的關(guān)系要和諧，另一方面又強(qiáng)調(diào)各自的獨立性。甚至有學(xué)者將中國傳統(tǒng)文化的首要價值稱為“和合學(xué)”。除儒家以外，“和”在佛、道等中國傳統(tǒng)的宗教以及墨家中都具有重要的地位，他們都主張人與人交往時摒棄暴力，以相愛化解紛爭。

其次，“和諧”中國是當(dāng)今社會的核心價值觀之一。中央提出24字的核心價值觀，“和諧”是其中之一，是中國社會主義建設(shè)的重要目標(biāo)。以“和諧”的文化價值觀指導(dǎo)三地的一本化建設(shè)，符合中央的大政方針。

最后，“和諧”是普適性的價值觀。古往今來，凡是帶有普適性的宗教都宣揚“愛人”，即使西方國家世俗化之后，倡導(dǎo)自由主義的價值觀，也是講求人與人之間的信任、寬容等，都與和諧的價值觀有著某種契合之處。

如何來理解“和諧”與三地一體化之間的關(guān)系？和諧可以體現(xiàn)在為以下三個層次。

其一，強(qiáng)調(diào)天與人的和諧，即人們的發(fā)展必須講求人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展；即黨和政府所強(qiáng)調(diào)的生態(tài)文明、綠色文明。各地在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時候，不能以犧牲環(huán)境為代價。譬如近幾年三地頻繁出現(xiàn)的空氣污染，很大一部分原因即在于追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽略了與自然的和諧。

其二，強(qiáng)調(diào)地區(qū)間、群體間以及人際間的和諧。曾經(jīng)有人質(zhì)疑，河北處在北京、天津的周圍，而經(jīng)濟(jì)、文化并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展，稱為“燈下黑”、“環(huán)京津貧困帶”。和諧的價值觀強(qiáng)調(diào)北京、天津在發(fā)展的同時，應(yīng)該照顧到河北地區(qū)，實現(xiàn)三地資源的合理布局。同樣的道理，和諧的價值觀也意味著，各個階層、每一個人發(fā)展的同時，也要照顧到其他人群。

其三，強(qiáng)調(diào)各自的差異化發(fā)展和廣闊的視野。在中國傳統(tǒng)的價值觀中，“和”是和“不同”聯(lián)系在一起的。和諧并不意味著整齊劃一。三地的發(fā)展也是如此，應(yīng)該是一種差異化的發(fā)展，是各自的優(yōu)勢互補。

多維度比較的優(yōu)勢：和諧發(fā)展之道

如何發(fā)展和諧的文化價值觀？簡單來說，和諧的文化價值觀如果能夠促進(jìn)京津冀一體化，三地的人們以歸屬于京津冀而感到自豪，就會促進(jìn)京津冀文化共同體的形成。

就京津冀一體來說，京津冀作為一個整體在與其他地區(qū)，乃至世界的比較中顯示出某種優(yōu)勢，就會促進(jìn)該地區(qū)的認(rèn)同，比較中顯示的優(yōu)勢越多，對該地區(qū)的認(rèn)同度就會越強(qiáng)。三地中，北京是全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在與全國其他地區(qū)的比較中，具有多維度的優(yōu)勢，自然人們對北京的認(rèn)同度較高。天津的經(jīng)濟(jì)、文化也相對比較發(fā)達(dá)，認(rèn)同度也較高。河北的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展程度相對較低，認(rèn)同度較低。因此，和諧發(fā)展之道，即是北京在發(fā)展過程中，引領(lǐng)天津、河北向其看齊。設(shè)想一下，如果天津、河北因為一體化擁有了與北京一樣的優(yōu)勢，自然人們對“文化共同體”擁有了一些共識。和諧價值觀要求三地需要做到以下幾個方面。

和諧能夠提高當(dāng)?shù)厝藛T的素質(zhì)。如果群體之間、人與人之間不和睦，盡管經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是當(dāng)?shù)氐纳鐣Y本較高。與此同時，文化的認(rèn)同如果具有優(yōu)勢，也會促進(jìn)人們對該地區(qū)的認(rèn)同。具體來說，可利用京、津兩地的文化優(yōu)勢，向河北輸入教育資源，提高當(dāng)?shù)氐娜宋乃刭|(zhì)。這一方面阻力最小，見效也最快。

和諧能夠促進(jìn)京津冀的共同經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使三地因為一體化而在全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位，甚至形成讓世界矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市群。每個人因為遵循和諧的價值觀，經(jīng)濟(jì)水平有了提高、得到明顯的好處，就會促進(jìn)人們對地區(qū)的認(rèn)同。因為各地自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動，受到的阻力較大，需要一個較長的過程。

打破行政區(qū)域的局限，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、教育等的真正融合。各地政府仍然有追逐自身利益的驅(qū)動，教育等資源也未真正實現(xiàn)共享。因此，文化共同體的最終形成在于三地的限制看似有形，實則無形。這一方面受到的阻力最大，需要更為長期的過程才能實現(xiàn)。

（作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo)；南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院政治學(xué)理論2016級博士金田野對此文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①[德]滕尼斯著、林榮遠(yuǎn)譯：《共同體與社會》，北京：商務(wù)印書館，1999年。

②柯衛(wèi)：《社會主義和諧社會與法治精神研究》，北京：法律出版社，2012年。

責(zé)編/譚峰 美編/宋揚

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