二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會(huì)將于7月7日至8日在德國(guó)漢堡舉行。在此次會(huì)議上,自由貿(mào)易和氣候變化等議題預(yù)計(jì)仍將是討論的重點(diǎn),與可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)有關(guān)的一些非常規(guī)議題也將得到更多關(guān)注。
據(jù)外媒報(bào)道,在此次G20峰會(huì)召開(kāi)之前,漢堡已舉行了多次以反對(duì)全球化、財(cái)富分配不公等內(nèi)容為主題的示威游行,登記在冊(cè)的示威活動(dòng)達(dá)到30場(chǎng),有的游行活動(dòng)規(guī)模達(dá)到上萬(wàn)人。德國(guó)總理默克爾2日表示,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)聚焦可持續(xù)與包容性增長(zhǎng)。默克爾在每周例行的播客中表示,今年的G20峰會(huì)將關(guān)注抗議者所提出的財(cái)富分配和資源消耗等問(wèn)題,還將聚焦氣候變化、自由市場(chǎng)、消費(fèi)者保護(hù)和維護(hù)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。
默克爾說(shuō):“這不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,更是可持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題,我們需要為每個(gè)人提供雙贏。這個(gè)問(wèn)題顯然正在不斷出現(xiàn),我們?cè)鯓硬拍軐?shí)現(xiàn)可持續(xù)與包容性的增長(zhǎng)?”
默克爾還提出了一系列議題,包括應(yīng)當(dāng)如何利用資源?財(cái)富分配的規(guī)則是什么?有多少人正參與其中?以及有多少國(guó)家可以從中受益?默克爾表示,這些非常規(guī)性的G20議題必須被納入討論中。
默克爾說(shuō),如果只是像以往那樣繼續(xù)前行,是無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)的。她說(shuō),人們需要?dú)夂蜃兓瘏f(xié)議、開(kāi)放的市場(chǎng)以及更加強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者保護(hù)、社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易協(xié)定。
在上周于議會(huì)作出的一次演講中,默克爾承諾將會(huì)在此次峰會(huì)上倡導(dǎo)自由貿(mào)易,推動(dòng)氣候變化應(yīng)對(duì)方面的多方合作。不僅是德國(guó),上周結(jié)束的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,各方也承諾將會(huì)在此次G20峰會(huì)上捍衛(wèi)氣候變化巴黎協(xié)定和自由貿(mào)易。
這些趨勢(shì)與美國(guó)總統(tǒng)特朗普“美國(guó)第一”的立場(chǎng)相反。在一個(gè)月前的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,特朗普在氣候變化應(yīng)對(duì)、貿(mào)易和移民問(wèn)題上的立場(chǎng)也顯示出與其他西方國(guó)家的分歧。
在七國(guó)集團(tuán)會(huì)議后不久,特朗普就于6月1日宣布將退出2015年達(dá)成的氣候變化巴黎協(xié)定。特朗普認(rèn)為,該協(xié)定為美國(guó)帶來(lái)“苛刻的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”,表示如果協(xié)定能夠提出更優(yōu)惠的條款或者建立完全不同的交易體系,才會(huì)考慮重新加入。
默克爾上周在議會(huì)表示,“自特朗普宣布退出巴黎協(xié)定以來(lái),我們比以往更加堅(jiān)定地要將其推向成功”,“巴黎協(xié)定是不可逆轉(zhuǎn)的,也是不可談判的”。默克爾表示,預(yù)計(jì)此次G20峰會(huì)在氣候變化問(wèn)題上的討論不會(huì)輕松,但掩蓋分歧沒(méi)有益處,德國(guó)也不會(huì)這么做。
此次G20會(huì)議預(yù)計(jì)將傳遞出自由貿(mào)易的積極信號(hào)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐盟與日本將于本周簽署一項(xiàng)全面的自由貿(mào)易協(xié)定。如果在本周G20峰會(huì)前夕達(dá)成協(xié)定,將是對(duì)特朗普式保護(hù)主義的有力回?fù)?,傳遞出的信息是,自由世界秩序仍在運(yùn)轉(zhuǎn),而那些拒絕它的國(guó)家將面臨錯(cuò)失貿(mào)易機(jī)遇的風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)悉,上周六晚上日歐代表在東京結(jié)束的談判尚未達(dá)成正式協(xié)定,但有歐盟官員表示,雙方已經(jīng)接近達(dá)成一致,可能在今年秋天達(dá)成最終協(xié)議。據(jù)稱,雙方在東京的談判在奶酪、汽車部件等敏感領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展,但仍然存在一些分歧有待彌合。參加此次東京磋商的歐盟貿(mào)易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫表示,雙方領(lǐng)導(dǎo)人可能在此次G20會(huì)議上達(dá)成一致,雙方將消除幾乎所有的關(guān)稅,歐盟對(duì)日本的出口將會(huì)因此增加三分之一,還將帶來(lái)就業(yè)增長(zhǎng)等其他益處。歐盟和日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球總量的約28%,相關(guān)貿(mào)易談判已經(jīng)進(jìn)行四年。
據(jù)德新社報(bào)道,此次G20會(huì)議的其他議題還包括促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加大在非洲投資、緩解移民危機(jī),以及建立更穩(wěn)定的全球金融基礎(chǔ)等。德國(guó)希望,各方能夠共同推出措施幫助加快全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并抑制債務(wù)水平快速上升,從而實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的金融市場(chǎng)和增加實(shí)際投資。德國(guó)還將呼吁各方推進(jìn)打擊跨國(guó)避稅和影子銀行領(lǐng)域的監(jiān)管,并關(guān)注數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。