摘要】十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政取得了世人矚目的成就。政治方面,“上樹(shù)信仰、中立價(jià)值坐標(biāo)、下劃紅線”,有效遏制了黨風(fēng)政風(fēng)下滑局面,進(jìn)而形成政治生態(tài)向好趨勢(shì)。社會(huì)方面,以改善黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),追求綜合效應(yīng);遵循現(xiàn)代社會(huì)治理模式,將法治作為社會(huì)治理的根本路徑和突破口;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,梳理社會(huì)關(guān)系與行為規(guī)范,抬升柔性約束的力量。民族文化方面,注重文化品質(zhì)重建,價(jià)值結(jié)構(gòu)重構(gòu),同時(shí)重啟人文精神長(zhǎng)征,人文生態(tài)正在步入正軌。軍事方面,強(qiáng)健政治品質(zhì),掃清發(fā)展障礙,改革體制編制,軍事生態(tài)得到改善。國(guó)際事務(wù)方面,開(kāi)拓新路,把握節(jié)奏,講求實(shí)效,中國(guó)作用在不斷提升。
【關(guān)鍵詞】政治生態(tài) 社會(huì)生態(tài) 人文生態(tài) 軍事生態(tài)
【中圖分類號(hào)】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】 10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.13.009
十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政取得了世人矚目的成就,內(nèi)政外交成果可圈可點(diǎn)。在十九大即將召開(kāi)之際,科學(xué)總結(jié)取得的成就,對(duì)于統(tǒng)一思想、凝神聚氣,特別是對(duì)制定下一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃,清晰未來(lái)努力方向和發(fā)展路徑,在已有成績(jī)基礎(chǔ)上奮力前行,十分必要。概括起來(lái),有五個(gè)方面的生態(tài)變化既顯著又帶有根本性。
黨內(nèi):政治生態(tài)在優(yōu)化
政治生態(tài)是黨和國(guó)家政治生活狀況與政治發(fā)展環(huán)境的總概括,是黨風(fēng)、政風(fēng)的集中表現(xiàn),其核心是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、政治規(guī)矩與工作作風(fēng)問(wèn)題。因?yàn)檫@些內(nèi)容和要素一直處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中,故而成為生長(zhǎng)狀態(tài)。
在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,人們一再詬病的是,作為最先進(jìn)的政治集團(tuán),依靠堅(jiān)定政治信仰發(fā)展起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨,出現(xiàn)了嚴(yán)重的信仰信念缺失危機(jī),包括黨內(nèi)一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“不信馬列信大師”,導(dǎo)致政治生態(tài)惡化。
強(qiáng)調(diào)信仰在政治生態(tài)中處于核心地位,在于任何人都在人性、神性、獸性這三大屬性間動(dòng)態(tài)變化,失去了神性的牽引,很容易向獸性滑落。所以,信仰信念缺失導(dǎo)致的是很大一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向頹廢,沉溺于聲色犬馬,大搞權(quán)力尋租。由此損害了黨在人民群眾心目中的美好形象,弱化了高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的人格力量。問(wèn)題不解決,黨的執(zhí)政能力會(huì)進(jìn)一步弱化,嚴(yán)重時(shí)會(huì)步蘇共后塵。
正因?yàn)榇?,以?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“打鐵還須自身硬”,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“官”。具體策略可概括為“上樹(shù)信仰、中立價(jià)值坐標(biāo)、下劃紅線”。由于措施得當(dāng),推進(jìn)有力,有效遏制了黨風(fēng)政風(fēng)下滑局面,進(jìn)而形成政治生態(tài)向好趨勢(shì)。
“上樹(shù)信仰”。習(xí)近平總書記上任伊始,突出強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義的政治信仰,明確提出“共產(chǎn)主義信仰是共產(chǎn)黨員精神上的‘鈣’”,“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量”。為了激發(fā)和強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰,一系列黨內(nèi)法規(guī)和重大政治活動(dòng)都把信仰信念突出出來(lái),比如,十八屆六中全會(huì)出臺(tái)的《準(zhǔn)則》,較之1980年版本,最大的變化就是第一部分內(nèi)容的調(diào)整。前者首先講的是理想信念,后者首先強(qiáng)調(diào)的是方針政策。雖然從根本上解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰信念問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就,但就此走上正軌確信無(wú)疑。
“中立價(jià)值坐標(biāo)”。這也是習(xí)近平總書記著力打造的、黨員干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部乃至所有政府官員都應(yīng)確立的核心價(jià)值觀與行為準(zhǔn)則。這方面建設(shè)的重要性不亞于信仰大廈,因?yàn)橹袊?guó)歷代王朝都沒(méi)有真正解決官員的精神世界的問(wèn)題,或者說(shuō)沒(méi)有為官員解決好精神和物質(zhì)的平衡問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命時(shí)期,確立了“全心全意為人民服務(wù)”的核心價(jià)值觀,一個(gè)階段很有成果,但進(jìn)入執(zhí)政階段,特別是改革開(kāi)放后,面對(duì)各種思潮的影響和沖擊,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自我超越,結(jié)果便是價(jià)值觀的再度紊亂和嚴(yán)重下滑。
習(xí)近平總書記著力建構(gòu)的價(jià)值系統(tǒng)、引領(lǐng)的價(jià)值追求,著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)在于澄清模糊認(rèn)識(shí),尤其是從本體和本源性發(fā)出追問(wèn),這就是“當(dāng)官為什么,當(dāng)官做什么”,并把這種追問(wèn)與人生的意義和價(jià)值相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)根本突破。這樣的思維方式和思想方法一旦進(jìn)入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂深處,一種具有內(nèi)生邏輯基礎(chǔ)的精神力量就會(huì)產(chǎn)生出來(lái),再不是外部強(qiáng)制性灌輸,而是自省和覺(jué)悟,持久性力量就會(huì)產(chǎn)生。制度設(shè)計(jì)才能獲得更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),權(quán)力才能回歸本位,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為上的自覺(jué)由此得已形成。
同樣需要強(qiáng)調(diào)的是,習(xí)近平總書記在精神和價(jià)值系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持了黨的“以上率下”“率先垂范”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),遵循了社會(huì)規(guī)律和民族文化傳統(tǒng),“其身正,不令而行;其身不正,有令而不行”。“八項(xiàng)規(guī)定”拉開(kāi)了制度和規(guī)矩建設(shè)的序幕,這其中內(nèi)含著價(jià)值坐標(biāo)和價(jià)值追求。至于規(guī)范黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人退休后待遇,要求“就低不就高”,更把這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體特別是習(xí)近平總書記身上彰顯的道義力量提到一個(gè)新高度,有了道義制高點(diǎn),“看齊意識(shí)”就能夠得到全黨認(rèn)同,并落到實(shí)處。
為什么這樣認(rèn)為?因?yàn)閲?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的待遇問(wèn)題不是個(gè)小問(wèn)題,其中反映著政黨和制度的先進(jìn)與否,反映著國(guó)家和民族的人文品質(zhì)和精神狀態(tài)。延安時(shí)期,美國(guó)新聞訪問(wèn)團(tuán)在延安看到中共中央高層生活那么簡(jiǎn)樸,而精神昂揚(yáng)富有活力,對(duì)比南京國(guó)民黨高層的所作所為,十分感慨,認(rèn)為“中國(guó)的希望在延安”。