本報太原7月30日電（記者劉鑫焱）7月30日，中央第二環(huán)保督察組向山西省委、省政府反饋了環(huán)保督察情況。督察指出，近年來山西生態(tài)環(huán)境保護工作取得積極進展，但環(huán)保形勢依然嚴峻。

4月28日至5月28日，中央第二環(huán)保督察組對山西開展環(huán)保督察。督察認為，2013年以來，山西省累計淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1498萬噸、焦炭3507萬噸，年均完成造林面積400余萬畝，2016年全省森林覆蓋率比2013年提高2.47個百分點，環(huán)境保護工作有了積極進展。

山西省高度重視中央環(huán)保督察工作，嚴查嚴處群眾舉報環(huán)境案件并向社會公開。截至6月底，督察組交辦的3582個環(huán)境問題舉報已基本辦結(jié)，責令整改2485家，立案處罰856家，罰款7179.7萬元；立案偵查22件，拘留61人；約談1589人，問責1071人。

督察指出，山西環(huán)境保護工作存在的主要問題有：

一是重發(fā)展、輕保護問題較為突出。山西省一些領(lǐng)導干部對生態(tài)環(huán)境保護工作擺位不夠，重發(fā)展、輕保護的觀念沒有得到有效扭轉(zhuǎn)。一些地方面對突出環(huán)境問題強調(diào)客觀因素多、主動作為少，漠視群眾環(huán)境訴求，往往在上級督促或媒體曝光后，才被動應對。

二是不作為、慢作為問題多見。例如，山西省發(fā)改委在產(chǎn)能置換方案未獲確認的情況下，于2016年1月違規(guī)對山西中鋁華潤有限公司50萬噸電解鋁項目予以備案。

三是大氣和水環(huán)境形勢嚴峻。山西省2016年P(guān)M2.5、PM10平均濃度同比分別升高7.1%、11.2%，今年以來大氣環(huán)境質(zhì)量仍呈惡化趨勢。汾河水質(zhì)長期處于劣Ⅴ類，桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。焦化、鋼鐵等行業(yè)應于2015年底前完成環(huán)保提標改造，但實際僅約1/3企業(yè)按時完成改造任務。已完成提標改造的多數(shù)焦化企業(yè)也不能穩(wěn)定達標，煙粉塵無組織排放嚴重。

四是生態(tài)破壞問題依然突出。盡管山西省出臺了泉域水資源保護條例，但泉域重點保護區(qū)禁止開發(fā)的規(guī)定始終落實不到位。煤炭資源長期過度開發(fā)已導致洪山泉、郭莊泉等6個巖溶大泉斷流干涸或流量銳減。自然保護區(qū)違法違規(guī)開發(fā)問題突出，桑干河省級自然保護區(qū)2013年以來違法新建項目12個。

督察強調(diào)，山西省應根據(jù)《環(huán)境保護督察方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內(nèi)報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時向社會公開。

《 人民日報 》（ 2017年07月31日 14 版）