【摘要】世界市場經(jīng)濟(jì)體制的健全促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，這也促成了產(chǎn)品全球生產(chǎn)和國際分工的現(xiàn)象。在此背景下，中國也獲得了快速融入全球化經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，但同時在全球化價值鏈中一直處于低附加值環(huán)節(jié)。中國要想提升國際競爭力，必然要提升自身在全球價值鏈分工的地位。

【關(guān)鍵詞】全球價值鏈  國際分工  地位  升級策略    【中圖分類號】D62    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

我國對外直接投資快速增長為提升中國在全球價值鏈分工中的地位提供了可能

中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展需要擺脫全球價值鏈分工中的低端地位。當(dāng)前全球價值鏈產(chǎn)業(yè)分工是由發(fā)達(dá)國家的跨國公司主導(dǎo)的，其將一些附加值低的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)分配到發(fā)展中國家，而產(chǎn)品核心技術(shù)環(huán)節(jié)保留在發(fā)達(dá)國家，并且這些跨國公司通過品牌控制、技術(shù)壟斷等方式擠壓發(fā)展中國家的生產(chǎn)利潤以及技術(shù)發(fā)展空間。盡管在全球價值鏈產(chǎn)業(yè)分工中，一些發(fā)達(dá)國家的技術(shù)也會流入發(fā)展中國家，并且對于發(fā)展中國家來說是相對先進(jìn)的技術(shù)，但實(shí)際上對于發(fā)達(dá)國家來說，往往是已經(jīng)被淘汰的落后技術(shù)，發(fā)達(dá)國家不可能將最先進(jìn)的核心技術(shù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。因此，長期以來在全球價值鏈分工中，中國等發(fā)展中國家僅是發(fā)達(dá)國家跨國公司的制造車間，依附于發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的上游產(chǎn)業(yè)鏈，一直處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)。

我國對外直接投資快速增長為提升中國在全球價值鏈分工中的地位提供了可能。發(fā)達(dá)國家跨國公司之所以能夠主導(dǎo)全球價值鏈產(chǎn)業(yè)分工離不開其雄厚的資金支持，使之可以直接對外進(jìn)行投資布局。而隨著我國“走出去”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，中國企業(yè)也開始了全球化布局，對外直接投資快速增長。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2015年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示，中國對外直接投資達(dá)456.7億美元，在全球范圍內(nèi)的流量份額由2002年的0.4%上升到2015年的9.9%，位列世界第二，僅次于美國。

對外直接投資能夠促進(jìn)中國技術(shù)進(jìn)步，推動中國提升在全球價值鏈中的地位。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為技術(shù)的進(jìn)步源于知識的生產(chǎn)，而技術(shù)進(jìn)步又是經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的原動力，世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程正是這一理論的證明。而進(jìn)行對外直接投資是我國當(dāng)前快速獲得發(fā)達(dá)國家先進(jìn)知識與技術(shù)的有效途徑，通過逆向技術(shù)溢出作用機(jī)制，這些先進(jìn)知識和技術(shù)能夠反饋到中國，提升國內(nèi)的科技水平與創(chuàng)新能力，有利于我國參與全球價值鏈中高附加值環(huán)節(jié)，提升國際分工地位。

影響中國在全球價值鏈分工中地位的因素

產(chǎn)業(yè)格局不合理。從全球價值鏈產(chǎn)業(yè)分工來看，我國一直處于中低端環(huán)節(jié)。發(fā)達(dá)國家憑借著技術(shù)、資本等優(yōu)勢將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的勞動密集型等低端鏈條轉(zhuǎn)移到了包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家。改革開放以來，我國抓住這一契機(jī)成為發(fā)達(dá)國家跨國公司的加工廠，承接了大量發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這也造就了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，促進(jìn)了我國工業(yè)化的快速推進(jìn)。從產(chǎn)業(yè)格局分布來看，能源資源密集型產(chǎn)業(yè)多集聚在中國中西部，而東部沿海地區(qū)則分布著大量勞動密集型的代工產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟以及東部地區(qū)勞動成本的上升，我國東部的部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始向西部轉(zhuǎn)移，以此促進(jìn)了中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小了中國東西地域發(fā)展差異，但這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并沒有改變中國依然處于全球價值鏈低端環(huán)節(jié)的狀態(tài)。

缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力。隨著中國技術(shù)的進(jìn)步，其模仿借鑒發(fā)達(dá)國家技術(shù)的空間必然要被壓縮，中國要想保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，必須創(chuàng)新技術(shù)，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，這才能提升我國在全球價值鏈分工中的地位。但當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)升級面臨的一個關(guān)鍵問題是工業(yè)技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新能力，無法為我國工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展提供技術(shù)支持。

中國跨國公司實(shí)力不強(qiáng)。在全球價值鏈分工中，跨國公司是重要的參與主體，發(fā)達(dá)國家正因為擁有眾多實(shí)力雄厚的跨國公司才得以主導(dǎo)全球價值鏈分工。目前，我國的中國鐵建、中化集團(tuán)等大型國有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入國際市場，廣泛在海外進(jìn)行投資并在能源開發(fā)與工程建設(shè)方面取得一定成就，這對提升我國在全球價值鏈分工中的地位有一定推動作用。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國有實(shí)力進(jìn)行跨國投資的企業(yè)數(shù)量并不多，且業(yè)務(wù)涉及范圍小。國際上一般用平均跨國指數(shù)（TNI）來測算跨國公司的發(fā)展水平，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織UNCTAD數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計顯示，全球范圍內(nèi)跨國公司的TNI平均指數(shù)為65%，發(fā)展中國家的這一數(shù)字為40%。而中國企業(yè)聯(lián)合會2015年對中國跨國公司的前100名進(jìn)行了TNI測算，其數(shù)據(jù)僅為13.6%，這不僅低于世界跨國公司的平均水平，而且還低于一般發(fā)展中國家的跨國公司平均TNI指數(shù)，由此可見我國跨國公司發(fā)展較為滯后。

如何提升中國在全球價值鏈分工中的地位

進(jìn)行產(chǎn)業(yè)全球布局。改革開放之后，我國十分重視外資的引入，并制定各種優(yōu)惠政策吸引發(fā)達(dá)國家跨國公司將制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，尤其是加入WTO之后，我國在國際貿(mào)易競爭中充分發(fā)揮了資源價格低廉、勞動力成本低的優(yōu)勢，并出臺有利于產(chǎn)業(yè)加工的政策，為外資的進(jìn)入營造了寬松的環(huán)境。這些發(fā)展策略使得我國的對外貿(mào)易保持順差，也提升了我國在全球價值鏈分工中的參與程度，使我國成為世界制造業(yè)大國。但在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，保持貿(mào)易順差對我國的工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率效應(yīng)正在下降，一國在全球范圍內(nèi)的資源利用程度以及全球價值鏈分工地位更能起到拉動工業(yè)增長的作用。因此，我國應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的優(yōu)勢以及世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的全球化布局，當(dāng)前我國在具有優(yōu)勢的重化、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)繼續(xù)在全球開拓市場，提升這些產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈分工中的地位，而且未來交通、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)國際市場發(fā)展空間較為廣闊，中國也應(yīng)積極在全球進(jìn)行布局。

以技術(shù)創(chuàng)新提升中國產(chǎn)業(yè)全球價值鏈地位。中國成為制造業(yè)大國主要是依靠廉價勞動力和大量能源消耗，形成了內(nèi)部成本低、外部成本高的粗放型發(fā)展模式。而發(fā)達(dá)國家通過技術(shù)壁壘、限制技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策依然把控著大多數(shù)行業(yè)的核心生產(chǎn)技術(shù)，維持自己處于全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的地位。我國受制于技術(shù)落后等因素，依然被限定在全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，但隨著勞動力工資狀況、市場供需等因素的變化，我國粗放型的發(fā)展模式難以為繼。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升我國在全球價值鏈分工中的地位迫在眉睫，我國的制造業(yè)必須向高端、綠色低碳、高質(zhì)量方向發(fā)展，而技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，我們可從財政、稅收等方面指定政策鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。同時，豐富企業(yè)創(chuàng)新途徑，除了模仿性創(chuàng)新之外，我國可以基于多年的技術(shù)積累進(jìn)行集成創(chuàng)新，即整合一些終端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。

針對全球價值鏈實(shí)施對外直接投資戰(zhàn)略。對外直接投資能夠使得我國在全球價值鏈中掌握更多主動權(quán)，要提升在全球價值鏈中的地位，我國需要強(qiáng)化對外直接投資戰(zhàn)略。首先，我國在海外直接投資中要關(guān)注新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資。未來中國的對外直接投資應(yīng)重視生物技術(shù)、信息軟件、風(fēng)電能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的中高端環(huán)節(jié)。其次，我國要加大對“中間品”的國際投資。當(dāng)前我國的貿(mào)易加工模式是兩頭在外，對國外核心技術(shù)產(chǎn)品依賴程度高，這導(dǎo)致我國貿(mào)易增值緩慢，要改變這一現(xiàn)狀，可以加大對海外中間品的投資，延伸全球價值鏈，從而在中端環(huán)節(jié)獲取更多收益。最后，我國需要出臺政策支持海外知識性研發(fā)投資。從發(fā)展趨勢來看，知識科技研發(fā)不一定要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，而是有企業(yè)外包的趨勢，我國也應(yīng)抓住這一機(jī)遇，在國外投資建立研發(fā)中心，依托國外的先進(jìn)技術(shù)平臺和人才資源來提升我國的技術(shù)水平，進(jìn)而推動中國進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的高端環(huán)節(jié)。

（作者分別為中國石油大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院博士研究生；中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①陳啟清：《正確理解和適應(yīng)新常態(tài)》，《中國國情國力》，2014年第10期。

②竇菲菲：《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國雙向直接投資發(fā)展》，《財經(jīng)科學(xué)》，2015年第2期。

責(zé)編/孫垚    美編/楊玲玲

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