當(dāng)前,世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,挑戰(zhàn)層出不窮,風(fēng)險日益增多。中國以經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會安全穩(wěn)定、改革卓有成效,與西方之亂形成鮮明對比。國際社會對中國之治給予極大關(guān)注,他們好奇:中國之治為什么成?中國治理有何良方?中國治理的獨特優(yōu)勢在哪?本期思享者邀請武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院孫來斌教授、中國人民大學(xué)重陽金融研究院首席研究員賈晉京以及復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院唐亞林教授進(jìn)行探討。
人物:
孫來斌,武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授。主持、參與多項國家和教育部社科基金重大和重點課題研究,是中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程多項課題組主要成員。
賈晉京,中國人民大學(xué)重陽金融研究院院務(wù)委員兼宏觀研究部主任。有多年政策研究和分析經(jīng)驗,研究領(lǐng)域包括國際經(jīng)濟(jì)治理、金融、宏觀經(jīng)濟(jì)、地緣政治、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策等。
唐亞林,復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授。中國政治學(xué)會理事,上海市政治學(xué)會常務(wù)理事。著有《長三角經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展與區(qū)域治理體系優(yōu)化》《干預(yù)式治理——公共安全風(fēng)險辨識與管理(第八章)》等。
思享者:當(dāng)前,世界局勢可謂亂象叢生、暗流涌動。我們應(yīng)如何看待當(dāng)今世界局勢?
孫來斌:今天的世界格局看似撲朔迷離,背后其實有跡可循。
首先,增長緩慢。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,美國在西方國家中較早出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象,其經(jīng)濟(jì)增長率在2016年回升至1.6%,但仍處于歷史低谷。在歐洲,失業(yè)、難民、安全等社會難題增多,而經(jīng)濟(jì)增長乏力又加劇了社會矛盾,歐盟前途充滿不確定性。
其次,改革乏力。美國幾任總統(tǒng)在競選時都打出改革大旗,但強大的資本邏輯、選票至上的政治游戲,讓改革進(jìn)展緩慢。歐盟內(nèi)部許多有識之士意識到,歐盟的根本出路在于改革。但是,改革必然要觸動各方利益,這使政治家們只能把改革掛在口頭上。
再次,責(zé)任逃避。從近年來西方許多國家的治理實踐來看,政府缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)是一個較為普遍的現(xiàn)象。濫用公投就是一種表現(xiàn)。當(dāng)前,公投熱已經(jīng)蔓延至許多歐盟國家。而美國作為世界頭號大國卻逃避自己應(yīng)擔(dān)負(fù)的國際責(zé)任,其宣布退出《巴黎協(xié)定》就招致一片非議。
最后,價值觀沖突。西方一些國家內(nèi)部發(fā)展越來越不均衡,帶來強烈的價值觀沖突,加之各種新型社交媒體的推波助瀾,西方社會的傳統(tǒng)共識面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在貿(mào)易、關(guān)稅、移民等問題上,西方社會內(nèi)部的態(tài)度出現(xiàn)嚴(yán)重分化。
思享者:在紛繁復(fù)雜的世界局勢中,中國堅定不移地走自己的路,實現(xiàn)了中國之治。中國治理有何良方?
賈晉京:考察現(xiàn)代國家,要實現(xiàn)良好治理,離不開四大要素,即發(fā)展方向正確、組織領(lǐng)導(dǎo)高效、公共供給不斷擴(kuò)大、體制機(jī)制不斷優(yōu)化,而中國在這幾方面都做到了持之以恒。
堅持自身發(fā)展道路。中國探索出了一條適合自身國情的發(fā)展道路,并始終不渝地沿著這條道路前進(jìn)。很多西方國家并沒有一貫的政策方向,僅執(zhí)行了數(shù)年的大政方針因選舉周期而全盤改變的情況時有發(fā)生。不少發(fā)展中國家則缺乏自主探索發(fā)展道路的能力,經(jīng)常由于外部因素導(dǎo)致內(nèi)部發(fā)展遇挫。
擁有穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使中國人民能夠團(tuán)結(jié)起來、組織起來、凝聚起來,在重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策,充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢。
有效供給公共產(chǎn)品。中國人口占全世界人口1/5多,沒有快速發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)以及不斷優(yōu)化的公共服務(wù),市場就無法有效運轉(zhuǎn)。中國對公共產(chǎn)品的持續(xù)供給和升級,放在世界上來看,其規(guī)模之大是其他國家不可想象的。
不斷升級發(fā)展動力。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力。中國通過持續(xù)推進(jìn)深化改革,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,讓創(chuàng)新驅(qū)動增長,不斷實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換升級。
孫來斌:攥緊發(fā)展這把鑰匙。改革開放以來,我們總結(jié)歷史經(jīng)驗,歷經(jīng)艱辛探索,終于找到了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,創(chuàng)造了后發(fā)追趕的中國奇跡。這其中一條重要經(jīng)驗就在于,面對重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),我們始終攥緊發(fā)展這把鑰匙。這是因為,唯有發(fā)展,才能消除社會矛盾的根源;唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權(quán)利;唯有發(fā)展,才能滿足人民群眾對美好生活的向往。
不斷推動改革創(chuàng)新。在中國的前進(jìn)之路上,中國共產(chǎn)黨人始終保持高度制度自覺,充分認(rèn)識到改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道。為了國家和人民的利益,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民,敢于涉險灘,敢于啃硬骨頭,敢于向體制機(jī)制痼疾開刀。實踐充分證明,改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。
勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。決策效率不高、公共產(chǎn)品不足、施政眼光短淺,使當(dāng)前西方國家政府屢遭詬病。后發(fā)國家的治理要想取得成功,需要有敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的執(zhí)政黨和運轉(zhuǎn)高效的政府。中國共產(chǎn)黨是一個敢于負(fù)責(zé)且善于負(fù)責(zé)的執(zhí)政黨。中國的政黨制度能夠有效協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,保證高效的治理能力。
重視價值觀整合。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,正在遭遇東方與西方、中國與外國、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等一系列文化沖突。面對這一情況,當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人憑著高度文化自信和價值觀自覺,用中國夢描繪實現(xiàn)民族復(fù)興與人民幸福這一共同愿景,用社會主義核心價值觀凝聚中國人的價值共識,從而能夠有效動員起社會力量。