作者：中共黎平縣委組織部　吳世賢

黨的十八大以來，黨中央重典治亂、“刮骨療毒”，高擎利劍直指腐敗，處理了一大批侵害黨的肌體的“蛀蟲”，政治生態(tài)得到明顯凈化，“為官亂為”得到有效遏制。但令人堪憂的是，拖一拖、放一放、緩一緩的“為官不為”現象又開始沉渣泛起、死灰復燃，這在一定程度上消解了人民群眾的獲得感，損害黨的形象和公信力。狠剎“為官不為”，開創(chuàng)務實、擔當的“為官者為”新局面，是當前乃至今后相當長一段時間內從嚴治黨治吏的重要議題，筆者認為，需發(fā)揮好“三種作用”著力推進。

發(fā)揮監(jiān)督的“約束作用”，讓干部勤擔當、肯干事。黨組織加強監(jiān)督，是對黨員干部的真切關懷，是對黨的事業(yè)的高度負責。為官不為的顯著特征是推諉、扯皮，回避問題，不愿擔當，但并沒有涉及違法犯罪，這就要使“咬耳”“扯袖”“紅臉”“出汗”常態(tài)化，進一步規(guī)范紀檢監(jiān)督體系，注重發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，優(yōu)勢互補、共同發(fā)力，不斷織牢監(jiān)督之網，凝聚監(jiān)督合力，使監(jiān)督形式立體化，機制科學化，方法規(guī)范化，讓不愿作為者寸步難行。要健全問責機制，“動員千遍不如問責一次”，對因履職不力、庸政懶政引發(fā)矛盾、造成不良影響者視情節(jié)給予黨紀政紀處理，讓勤擔當、肯干事成為各級領導干部的行動自覺。

發(fā)揮激勵的“推助作用”，讓干部敢擔當、想干事。黨和國家事業(yè)的發(fā)展，人民生活的改善，需要一批敢打硬仗、敢闖敢干、務實擔當的“拓荒者”、“急先鋒”，而不是一群庸庸碌碌混日子的“南廓先生”。合理的激勵可以有效激活干部干事“動能”，增強攻堅能力。要強化激勵的針對性，激勵內容和方式不能千篇一律，而要因人而異、因事而異，多一些關懷，少一些客套，多一些鼓勵，少一些責備。要注重考核在激勵中的推助作用，切實把群眾基礎好、做事有干勁、思想素質過硬的干部提拔上來，有些地方在考核干部中存在年年考核“優(yōu)秀”，年年“原地不動”的現象，這極挫傷了干部干事創(chuàng)業(yè)激情，也讓考核流于形式，危害不小，應引以為戒。要建立健全容錯免責機制，只要是真心為黨為人民好，在工作中出現一些偏差和失誤應免除責任，減輕扎根于黨和人民事業(yè)者的心理包袱，切實為敢于擔當者擔當、為敢于負責者負責、為敢于實干者鼓勁撐腰，讓黨員干部人人敢擔當、個個想干事。

發(fā)揮教育的“提質作用”，讓干部能擔當、干成事。當前，我國經濟社會改革已進入深水區(qū)和攻堅期，各種疑難矛盾重重交疊，新老問題相互交錯，工作困難之多、難度之大、壓力之強，前所未有。在這樣的背景下，部分業(yè)務素質不高、抗壓能力不強、擔當勁不足的黨員干部不去思索如何練就一身硬本領，而是絞盡腦汁思考如何回避問題，如何減輕自身責任，這大大降低了黨的戰(zhàn)斗力。筆者認為，應以教育為抓手，著力讓黨員干部“補補腦”“充充電”。要加強理想信念教育，“心中有信仰，腳下有力量”，堅定的信仰是干事創(chuàng)業(yè)的動力源泉，應以“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育活動為契機，常態(tài)化學習黨史黨章和系列重要講話。要加強業(yè)務技能學習，這是帶領群眾脫貧致富的“干貨”，除了常態(tài)化制度化組織輪訓，還應定期或不定期邀請相關專家學者、企業(yè)家、行業(yè)能手有針對性地給黨員干部“授業(yè)解惑”“指點迷津”，以期“提質增能”，讓黨員干部增本領、能擔當、干成事。