【摘要】在中國經濟新舊發(fā)展動能轉化之際，創(chuàng)新型經濟在中國正展現出持續(xù)穩(wěn)定的活躍性和自我發(fā)展生命力。中國在新一輪產業(yè)革命中具有領跑的潛力，創(chuàng)新型經濟所需的健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)正在形成，創(chuàng)新發(fā)展既需要有效市場也需要有為政府。當前創(chuàng)新型經濟活動的活躍是有持續(xù)性基礎的，中國向“創(chuàng)新驅動”轉型取得超預期效果是一個大概率事件。

【關鍵詞】創(chuàng)新驅動  創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)  規(guī)模報酬遞增    【中圖分類號】F201    【文獻標識碼】A

創(chuàng)新型經濟在中國呈現出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢

今年一季度及上半年，中國經濟增長率達到6.9%，不少經濟指標超過市場預期。在中國經濟企穩(wěn)過程中，重要的不是增長率數據是高一點還是低一點，而是我們能否看到在此過程中出現的一些重要積極因素，特別是這些因素到底是短期的還是長期的？對中國經濟的未來發(fā)展是否帶有根本性的意義？比如說，中國經濟在結構改善方面已經表現出一些標志性變化。從國民經濟的需求結構來看，盡管近幾年來在中國經濟調整的過程中，投資需求不斷減速，但消費需求的增長率實際上在幾年前就開始穩(wěn)定在10%左右。如今，消費需求已超過投資需求，歷史性地成為國民經濟“三駕馬車”中的主體力量。再如，中國經濟的產業(yè)結構也發(fā)生了歷史性轉折。在國民經濟三次產業(yè)構成中，隨著2010年后金融危機刺激政策效果逐漸退潮，工業(yè)增長速度一路下滑，工業(yè)增加值季度增長率從15%以上一直下降到6%左右。與此同時，服務業(yè)實際上自2012年開始就展現出了穩(wěn)定性，近五年的季度增長率大體穩(wěn)定在8%上下。如今，服務業(yè)也已經取代工業(yè)成為三次產業(yè)中的主體力量。

但在這些變化背后，對中國經濟的長期增長潛力而言更重要的是，創(chuàng)新型經濟在中國呈現出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)新活動展現出持續(xù)穩(wěn)定的活躍性。而且，這些現象背后的動力不是刺激政策的推動，而是市場和企業(yè)自我演進的生命力使然，事實上，近年來中國對經濟的刺激政策一直處于克制狀態(tài)。創(chuàng)新驅動在中國正在逐漸成為現實。但直至最近，國內外一般認為中國作為一個后發(fā)國家，近幾十年的高速增長主要依賴的是相對廉價勞動力的比較優(yōu)勢和勞動密集型產業(yè)，更多的是對世界先進技術的引進和吸收。可以說，創(chuàng)新不足是中國經濟取得巨大成功同時的最大“痛點”。今天，我們終于看到這一局面正在發(fā)生根本性的變化，創(chuàng)新型經濟正在中國呈蓬勃增長態(tài)勢，更可喜的是這些趨勢具有規(guī)律性、全局性和歷史性特點。

當前，規(guī)?？涨暗男乱惠啴a業(yè)革命正在破繭成蝶。目前大家對這次新一輪產業(yè)革命的浪潮有諸多不同表述，如工業(yè)4.0、物聯(lián)網、智能革命、第四次工業(yè)革命等，也有人認為這是第三次產業(yè)革命的延續(xù)。但其中的核心都是信息網絡技術和傳統(tǒng)工業(yè)化成果產生的“化學反應”，對幾乎所有工業(yè)時代的代表性產品進行智能化網絡化改造，如汽車、電器、建筑、家居等。中國有很大可能在這一輪產業(yè)革命中處于世界領先地位。這次產業(yè)革命的典型模式是以互聯(lián)網，特別是移動互聯(lián)網為代表的新興產業(yè)和以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)深度整合和智能化的革命，因而最重要的現有產業(yè)基礎是信息通訊產業(yè)和制造業(yè)，而中國在這兩方面都有堅實的基礎。首先，萬物互聯(lián)最重要的平臺基礎是移動互聯(lián)網，而中國的互聯(lián)網產業(yè)是世界上最領先的幾個國家之一，移動互聯(lián)網被認為甚至領先于美國，為物聯(lián)網和智能硬件等的發(fā)展提供了極大可能。其次，中國是世界制造業(yè)中心之一，堅實的基礎為制造業(yè)迎接智能化改造提供了廣闊空間。還有，中國的工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)普遍存在產能過剩，普遍有轉型升級的迫切愿望，有擁抱新產業(yè)革命的巨大動機；同時產能過剩使傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的市場價值降低，為外部進入者進行并購提供了契機。新一輪產業(yè)革命的主要模式是以信息技術和互聯(lián)網為代表的新興產業(yè)和以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)行業(yè)的深度整合，而中國既有領先的互聯(lián)網產業(yè)，又有堅實的制造業(yè)基礎，還處于制造業(yè)產能過剩升級意愿強烈時期，這可謂天時地利，再加上人和——合理的政策，必將帶來無限可能。而當前中國創(chuàng)新型經濟的蓬勃發(fā)展已經展現了利用新一輪產業(yè)革命實現“彎道超車”的可能。目前大數據、智能家居、智能硬件、分享經濟等行業(yè)從投資到實際生產，中國都是全球最為活躍的區(qū)域之一。

中國在新一輪產業(yè)革命中具備領跑潛力

新產業(yè)革命的技術特性使得龐大的經濟和人口規(guī)模成為中國獨特優(yōu)勢。中國30多年來的快速發(fā)展曾得益于勞動力成本低廉且勞動人口比例不斷增長的“人口紅利”。但今天，當勞動力成本不斷上升，勞動人口比例達到高峰后開始下降且老齡人口比例逐漸上升，“人口紅利”儼然已經演變?yōu)?ldquo;人口負擔”。但隨著萬物互聯(lián)時代的來臨，中國龐大人口基數正在創(chuàng)造基于網絡效應的“新人口紅利”。從經濟學理論上講，人口規(guī)模大的國家相對于人口規(guī)模小的國家，最有可能產生優(yōu)勢的產業(yè)是規(guī)模報酬遞增性質更強的產業(yè)。所謂規(guī)模報酬遞增，是指某些產業(yè)規(guī)模越大，其競爭優(yōu)勢越強，效率越高?；ヂ?lián)網尤其是移動互聯(lián)網就是十分典型的產業(yè)。著名的梅特卡夫定律指出，網絡的價值等于網絡節(jié)點數的平方，網絡的價值與聯(lián)網用戶數的平方成正比。也就是說當用戶數翻一番時，網絡價值不只翻一倍，而是變成四倍，這便是規(guī)模報酬遞增，也是經濟學常講的“網絡效應”。正因為這樣，互聯(lián)網企業(yè)競爭時往往不惜血本賠錢爭取用戶，用戶即是價值。移動互聯(lián)網在中國的發(fā)展不遜于甚至超過美國，一大原因便是中國龐大用戶基數帶來的網絡效應。從產業(yè)史來看，一般來講，在傳統(tǒng)產業(yè)上有比較優(yōu)勢的后發(fā)國家往往在先進產業(yè)上有比較劣勢。從日本、韓國等后發(fā)工業(yè)化國家經濟發(fā)展史來看，幾乎都是在制造業(yè)上有廉價勞動力的比較優(yōu)勢，而在當時的先進產業(yè)上有比較劣勢。但今天的中國，巨大的人口基數使得中國在傳統(tǒng)制造業(yè)上具有成本優(yōu)勢，通過成為世界制造業(yè)中心而經濟迅速崛起；正在這種比較優(yōu)勢趨于消失時，互聯(lián)網尤其是移動互聯(lián)網的興起，使得中國在這一先進產業(yè)具有人口規(guī)模的比較優(yōu)勢；更重要的是，互聯(lián)網和制造業(yè)的結合又將創(chuàng)造更先進的產業(yè)形態(tài)，帶來新一輪產業(yè)革命。這就使得中國同時在傳統(tǒng)產業(yè)和先進產業(yè)上都具有一定比較優(yōu)勢，也為我們完成民族復興大業(yè)提供了空前機遇。

新產業(yè)革命將助力中國向消費驅動轉型。多年來，我國一直在強調依靠內需驅動經濟增長，但過去實際情況差強人意，而現在這種情況隨著新產業(yè)革命的推進已經初步得到逆轉。消費已經取代投資成為國民經濟各大需求中的主力軍，這背后其實有一定必然性，因為一系列有利于消費增長的情況已經出現。首先，電子商務的蓬勃發(fā)展大大降低交易成本。中國電子商務在世界上處于領先地位。據國家統(tǒng)計局公布數據顯示，中國網上零售額已連續(xù)多年以25%以上的速度增長。電子商務發(fā)展也帶動了物流業(yè)蓬勃發(fā)展。根據國家郵政局的數據，中國快遞業(yè)務量自2014年即躍居世界第一。電子商務發(fā)展還改變了消費者的消費行為，大大激發(fā)消費熱情。其次，消費金融正在快速增長?；ヂ?lián)網與大數據技術的發(fā)展正在深刻改造金融業(yè)，首先被大幅度促進的領域之一便是消費金融。得益于人們消費行為越來越依賴于互聯(lián)網與電子商務，其消費記錄會得到更完整記載，在目前所有在線數據中，消費數據是最豐富和最好利用的一大數據源。通過大數據，對消費借款者的信用和風險進行評估，使得互聯(lián)網金融優(yōu)勢明顯。消費金融具有“小微”金融屬性，消費貸款往往是單筆金額小發(fā)生筆數多。傳統(tǒng)銀行的單件處理操作模式使得消費金融邊際成本過高，難以發(fā)展?；ヂ?lián)網金融一大優(yōu)勢就是邊際成本低，并行批量處理，可充分運用“大數定理”，為小微金融而生。另外，智能化革命必將為消費升級創(chuàng)造廣闊空間。物聯(lián)網和智能硬件的發(fā)展將為工業(yè)化時代的產品插上智能翅膀，幾乎使得所有耐用消費品面臨升級換代。比如，智能家居的發(fā)展使得冰箱彩電空調、廚房設備、家居裝修等都面臨智能化換代。這將為內需啟動創(chuàng)造極大的想象空間。

創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)在中國逐漸形成

一個健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，需要有不斷涌現的創(chuàng)新資源。創(chuàng)新型經濟需要知識、資本和人才來支撐。而在這三方面，中國都已經取得長足進步，呈現出積極態(tài)勢。從知識生產來講，一個健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要原創(chuàng)知識和技術源源不斷地產生，不斷為創(chuàng)新企業(yè)和產業(yè)注入新的推動力。近年來，中國在科學研究方面所取得的進步已經令人刮目相看。中國全社會研發(fā)支出穩(wěn)步上升。據科技部網站數據顯示，2016年全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到2.1%，2016年全國科技進步貢獻率增至56.2%。中國每年新增專利數已大大超過美國，每年新發(fā)表的SCI檢索科研論文位居世界第二。根據各類大學排名，中國大學的世界排名穩(wěn)步上升，已有多所大學在各類排名中穩(wěn)步進入世界前50名，甚至前20名。從人才焦點來講，知識人群是高技術創(chuàng)業(yè)的主力軍，無論從數量還是質量來說，中國已有非常扎實的基礎。從存量看，中國的研發(fā)人員總量已位居世界首位。從流量看，中國有世界上最大規(guī)模的高等教育體系，最大規(guī)模的博士生培養(yǎng)數量，龐大的高級知識群體每年源源不斷注入就業(yè)市場。十多年前中國大力推進高等教育大眾化，許多高校經歷了一個規(guī)模快速擴張期。盡管其中的一些政策和行為也帶來一定爭議，但今天看來，不得不說高等教育的大眾化為今天中國向創(chuàng)新驅動轉型奠定了人力資本基礎。從資本要素來講，創(chuàng)新產業(yè)離不開金融支持體系，包括從天使投資、風險投資到完善的證券市場在內的一整套金融制度安排。中國已初步形成了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比較完整的金融制度安排。目前中國是各類新技術、新產業(yè)風險資本最活躍的地方，如線上零售、移動支付、智慧醫(yī)療、可再生能源等，中國都是全世界風險投資最活躍的地方，多方面投資量均接近或超過美國。

良性的競爭性市場是健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的基本制度安排。發(fā)現和利用創(chuàng)新機會，需要分散的組織和個人從各個維度、在各個角落進行摸索，是一個不斷試錯、在大量失敗中孕育成功的過程。到目前為止，無論理論還是實踐都說明，發(fā)現創(chuàng)新機會、識別創(chuàng)新的成本和價格、催生創(chuàng)新產品和培育創(chuàng)新企業(yè)最有效的制度安排是市場機制。也可以說，是否能夠使得創(chuàng)新性企業(yè)脫穎而出，成為市場競爭的優(yōu)勝者，是衡量市場機制是否良性運作的最重要標準。雖然我國的市場機制還有很多不完善的地方，但經過改革開放近40年來持續(xù)不斷的市場化改革，尤其是上世紀90年代的大膽進取，至今已形成一個各項配套制度基本完整的全國統(tǒng)一大市場。競爭性市場的優(yōu)勝劣汰機制、市場對資源配置的決定性作用、市場對創(chuàng)新活動的選擇和鼓勵已成為當前中國創(chuàng)新經濟活動和創(chuàng)新型企業(yè)源源不斷產生的最基本的動力。

開放性和多樣性是一個健康的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的基本特征。從中國目前的情況來看，一方面，我國屬于后發(fā)國家，在許多高新技術領域現有企業(yè)力量相對薄弱，現有產品比較缺乏，這使得一些新興企業(yè)能夠利用市場空白，直接切入最新最前沿的技術，進行跨越式發(fā)展，實現“彎道超車”。比如在支付領域，當歐美國家多年來普遍采用支票結算，已經形成一系列與之配套的制度和行為習慣時，我國支票結算并不發(fā)達，反而為直接進入移動支付時代減輕了負擔，創(chuàng)造了有利條件。另一方面，政府不遺余力推進簡政放權，消除各種行政審批事項，建立負面清單制度，打破地方保護主義，降低行業(yè)和企業(yè)的準入門檻，這無疑為創(chuàng)新型企業(yè)、中小微企業(yè)的成長提供了更好環(huán)境。

總之，中國經濟的長遠未來取決于新動能——創(chuàng)新驅動的實現。透視近期中國經濟發(fā)展的積極因素，無論從創(chuàng)新型經濟活動所展現的蓬勃活力來看，還是從創(chuàng)新型經濟發(fā)展的基本規(guī)律來看，當前中國經濟向創(chuàng)新驅動轉型具備可持續(xù)的現實基礎和合理邏輯，取得超預期效果是一個大概率事件。

（作者為清華大學經濟學研究所所長、教授）

【參考文獻】

①《2017年全國科技工作會議在京召開》，中華人民共和國科學技術部網站，2017年1月10日。

責編/賈娜    美編/于珊

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