2016年，中共中央賦予各民主黨派一項新的重要使命，分別對口8個中西部省區(qū)，重點就貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧等情況開展民主監(jiān)督。

民主監(jiān)督是民主黨派的基本職能之一，對脫貧攻堅開展民主監(jiān)督，一方面是通過民主監(jiān)督助推脫貧攻堅，另一方面是對我國多黨合作政治制度如何深入發(fā)展、如何更好發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督職能的探索。這是一項新任務(wù)，也是一個新領(lǐng)域，如何破題？

2016年8月，九三學(xué)社中央主席韓啟德在陜西商洛市商南縣調(diào)研時指出，做好民主監(jiān)督工作首先要明確指導(dǎo)思想，即在多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度基礎(chǔ)上，把握民主監(jiān)督的特性，與中國共產(chǎn)黨勠力同心做好脫貧攻堅；堅持問題導(dǎo)向，對精準(zhǔn)扶貧要精準(zhǔn)監(jiān)督，落到實處而非流于表面；把監(jiān)督過程和監(jiān)督結(jié)果相結(jié)合，將一般監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合。

脫貧攻堅民主監(jiān)督是民主監(jiān)督歷史上第一次采用“對口監(jiān)督”模式。2016年6月，脫貧攻堅民主監(jiān)督工作啟動會后，九三學(xué)社中央立即研究部署，出臺《九三學(xué)社中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作實施方案》，成立脫貧攻堅民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部、陜西省扶貧辦和九三學(xué)社陜西省委有關(guān)負(fù)責(zé)人，就建立聯(lián)絡(luò)機制等具體工作進行對接。

在具體工作中，九三學(xué)社中央以“解剖麻雀”的方法，在陜南漢中和陜北延安分別選定兩個村作為監(jiān)測點，深入跟蹤研究其脫貧進程。在監(jiān)測村，九三學(xué)社中央始終聚焦地方黨委政府落實中共中央決策部署的實際成效，深入了解地方黨委和政府扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)度和群眾滿意度，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中遇到的新情況和新問題，提出針對性措施，以利于取得脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利。

韓啟德強調(diào)，九三學(xué)社開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作必須做到6個關(guān)鍵點：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是監(jiān)督有重點，三是調(diào)查入農(nóng)戶，四是研究求破題，五是建議管實用，六是行動要協(xié)調(diào)。

一年多來，在對陜西進行脫貧攻堅民主監(jiān)督的過程中，九三學(xué)社中央共開展各種座談、協(xié)商、溝通50余次，實地調(diào)研6次，調(diào)研涉及6個市、9個縣、16個鄉(xiāng)村，670戶群眾，查看建檔立卡資料780余戶。在此過程中，調(diào)研組聽取當(dāng)?shù)刂泄颤h委和政府及有關(guān)部門的工作情況通報，實地了解脫貧攻堅工作中存在的問題和困難，形成各類調(diào)研報告8份，提出涉及健康扶貧、易地搬遷和縣級財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用情況等重點關(guān)注領(lǐng)域的意見建議30余項，為推動陜西脫貧攻堅工作，發(fā)揮了重要作用。

前不久，九三學(xué)社中央再赴陜西，進行脫貧攻堅民主監(jiān)督“回頭看”。調(diào)研組欣慰地發(fā)現(xiàn)，中共陜西省委、陜西省政府高度重視脫貧攻堅民主監(jiān)督，深入推進前期脫貧攻堅民主監(jiān)督提出意見建議的整改落實，扶貧精準(zhǔn)程度明顯提高，全省脫貧攻堅工作成效顯著，干部群眾精神面貌煥然一新。

“脫貧攻堅是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注的頭等大事，開展脫貧攻堅民主監(jiān)督是彰顯我國多黨合作制度優(yōu)越性的生動實踐，對于發(fā)揮民主黨派人才薈萃、智力密集優(yōu)勢、推進脫貧攻堅具有重要意義。”中共陜西省委書記婁勤儉說。

（作者：楊琴冬子  單位：九三學(xué)社中央宣傳部）