十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念,明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的重大論斷,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)布《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。我國(guó)科技創(chuàng)新的整體能力得到了顯著提升,科技創(chuàng)新格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變:科技發(fā)展從以跟跑為主,步入跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存的歷史新階段。這是近代以來(lái)未曾有過(guò)的重大改變,表明我國(guó)科技發(fā)展站上全新的歷史起點(diǎn)。創(chuàng)新主體也正由科研工作者向大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新與“雙創(chuàng)”融合共進(jìn),匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。我國(guó)在全球科技創(chuàng)新格局中的位勢(shì)從被動(dòng)跟隨向積極融入、主動(dòng)布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變,成為具有重要國(guó)際影響力的科技大國(guó)。
全國(guó)科技投入穩(wěn)步增加
·根據(jù)2017年在日內(nèi)瓦發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》,中國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名第22,是前25名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。
·我國(guó)已成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家,世界第二大知識(shí)產(chǎn)出大國(guó)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年底我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)經(jīng)費(fèi)”)投入總量為10298億元。此后至2016年間,各年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量均較上一年有顯著提升。截至2016年底,全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量已達(dá)15677億元,較2012年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)率高達(dá)52.23%,年均增長(zhǎng)率11.10%。
從投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比)來(lái)看,2016年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.11%,相比2012年1.91%的投入強(qiáng)度,提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
除了全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量外,國(guó)家財(cái)政科技支出也表現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2012年國(guó)家財(cái)政科技支出5600億元,2015年支出達(dá)7006億元,比2012年增長(zhǎng)25.11%,年均增長(zhǎng)達(dá)7.78%。
十八大以來(lái),科技計(jì)劃也得到順利實(shí)施。其中,2012年國(guó)家自然科學(xué)基金共批準(zhǔn)項(xiàng)目38411個(gè),到2016年則批準(zhǔn)共41184個(gè)項(xiàng)目,較2012年增長(zhǎng)達(dá)7.22%,年均增長(zhǎng)率1.77%。
企業(yè)創(chuàng)新成果顯著
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化,創(chuàng)新資源進(jìn)一步向企業(yè)集聚,依托企業(yè)布局建設(shè)了一批國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定了一大批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。截至2016年底,累計(jì)共有國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1276個(gè),較2012年增長(zhǎng)43.86%;全年技術(shù)中心研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為4928.6億元,占全國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的比重為40.6%。
截至2016年底,累計(jì)共有國(guó)家工程研究中心131個(gè)。此外,設(shè)立的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室總量自十八大以來(lái)得到了明顯提升。截至2012年底,累計(jì)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室共128個(gè),到2016年則累計(jì)成立國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室194個(gè),實(shí)現(xiàn)66個(gè)的增加量,增長(zhǎng)率超百分之五十。
全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至56.2%,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力創(chuàng)新
據(jù)2016年統(tǒng)計(jì),我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量居世界第三,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量較2012年實(shí)現(xiàn)翻番。
2016年共受理境內(nèi)外專利申請(qǐng)346.5萬(wàn)件,與2012年受理的205.1萬(wàn)件相比,增長(zhǎng)68.94%,年均增長(zhǎng)率14.39%。2016年境內(nèi)專利申請(qǐng)受理數(shù)為328.1萬(wàn)件,其中發(fā)明專利申請(qǐng)119.3萬(wàn)件,分別比2012年增長(zhǎng)74%和128.1%。
2016年我國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)《專利合作條約》(PCT)提交的國(guó)際專利申請(qǐng)量達(dá)43168件,連續(xù)四年位居世界第三;比上年增長(zhǎng)44.7%,增速居世界主要國(guó)家首位。
著作權(quán)年登記量突破200萬(wàn)件;作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)到159.9萬(wàn)件、40.7萬(wàn)件;農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種權(quán)申請(qǐng)量分別達(dá)到2523件、400件。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展
作為區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,截至2015年底,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為146個(gè),比2012年增加41個(gè);區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)為8.3萬(wàn)家,比2012年增加1.9萬(wàn)家。2015年國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入25.4萬(wàn)億元,其中技術(shù)收入2.4萬(wàn)億元,比2012年增長(zhǎng)97.5%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展
十八大以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升,日均新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng),2016年日均新增1.5萬(wàn)戶,加上個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體,日均新增4.5萬(wàn)戶。
新三板掛牌企業(yè)10163家,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)570家。
全國(guó)4200余家眾創(chuàng)空間、3600余家科技企業(yè)孵化器和400余家企業(yè)加速器,服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)近40萬(wàn)家,帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)200萬(wàn)人。
國(guó)際影響日益加強(qiáng)
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