立規(guī)明矩，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

中央八項(xiàng)規(guī)定剛出臺(tái)時(shí)，曾有群眾擔(dān)心會(huì)不會(huì)是“一陣風(fēng)”；一些黨員干部也對(duì)八項(xiàng)規(guī)定不以為然，認(rèn)為“風(fēng)頭不久就會(huì)過”。如今，這樣的聲音銷聲匿跡，全面從嚴(yán)治黨已成常態(tài)。

5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化拓展八項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)涵、外延，著力劃清行為規(guī)矩“紅線”，推動(dòng)立規(guī)明矩、厘清政策界限，扎緊織密從嚴(yán)約束、切實(shí)管用的制度籠子，保障改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。

黨中央注重頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)了厲行節(jié)約等方面60多項(xiàng)重要黨內(nèi)法規(guī)?！饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的印發(fā)施行，成為從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。除此之外，一系列規(guī)章制度也漸次出臺(tái)：《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》……特別是，2015年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為深化和堅(jiān)持落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

中央各有關(guān)部門則注重中央重大制度的細(xì)化配套，出臺(tái)了一系列公務(wù)接待、辦公用房等方面的具體規(guī)定。各地區(qū)各部門各單位普遍結(jié)合實(shí)際制定了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法、細(xì)則及配套制度，為黨員干部明確了行為邊界，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供了執(zhí)紀(jì)依據(jù)。中央紀(jì)委組織各地區(qū)各部門各單位對(duì)作風(fēng)建設(shè)制度進(jìn)行“體檢”，檢查制度措施執(zhí)行情況，實(shí)事求是地對(duì)制度措施加以修訂完善。目前，已有11個(gè)省區(qū)市、97個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)、73個(gè)中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法進(jìn)行了修訂。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，積極推動(dòng)有關(guān)職能部門完善制度規(guī)定，作風(fēng)建設(shè)的制度籠子越扎越緊。

改變，就在一點(diǎn)一滴之間。通過5年不懈努力，八項(xiàng)規(guī)定成為家喻戶曉的熱門詞匯，在神州大地上形成一股強(qiáng)大的正能量，大大提升了黨的威信和形象，贏得了黨心民心，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員群眾普遍反映，通過持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，老百姓獲得感大大增強(qiáng)，人民群眾既從黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變中真正受益，又看到了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，更加堅(jiān)定了相信黨、依靠黨、跟黨走的決心和信心。

作風(fēng)建設(shè)沒有休止符、永遠(yuǎn)在路上。進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，必須在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以須臾不松懈、始終不松勁的韌性在“常、長”二字上下功夫，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以管黨治黨的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年10月04日 01 版）